Решение по делу № 12-78/2019 от 10.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 21 января 2019 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл
Ершова О.В. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Новоселова А.Н., рассмотрев жалобу Новоселова А.Н.
на постановление № 64Административной комиссии в г. Йошкар-Оле по делу
об административном правонарушении от 06 марта 2018 года, которым:

Новоселов Андрей Николаевич, <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря
2002 № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл»
с назначением административного наказания в виде штрафа в размере
300 рублей,

установил:

постановлением Административной комиссии в г. Йошкар-Оле № 64
по делу об административном правонарушении от 06 марта 2018 года Новоселов Андрей Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Закона Республики Марий Эл
от 04 декабря 2002 года № 43-З (ред. от 04.12.2017) «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», назначено административное наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Новоселов А.Н. обратился
в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы Новоселов А.Н. указал, что со слов судебного пристава-исполнителя ему стало известно о том, что он привлечен к административной ответственности за нарушение требований Закона Республики Марий Эл. Обратившись в службу судебных приставов, Новоселов А.Н. узнал, что привлечен к ответственности за шум в ночное время по адресу, ему не известному. Новоселов А.Н. утверждает, что по адресу, указанному в постановлении
о привлечении к административной ответственности, он никогда не проживал, ему указанный адрес не известен. 10 января 2018 года в период с 22 до 23 часов Новоселов А.Н. находился по месту своего проживания по адресу: <адрес>

В судебном заседании Новоселов А.Н. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Также пояснил, что в период времени с 2007 года
по 2011 год проживал по адресу: <адрес> с 2011 года проживает по адресу: <адрес> совместно с супругой
и четырьмя малолетними детьми, младшему из которых 1,5 года. 10 января
2018 года он находился по месту своего жительства. Анкетные данные, изложенные в имеющемся в материале объяснении, подписи, выполненные
от имени Новоселова А.Н., не соответствуют действительности и ему
не принадлежат. По указанному в постановлении адресу Новоселов А.Н.,
а также его знакомые, родственники не проживали, не пребывали. Проживающих в указанном жилом помещении лиц Новоселов А.Н. не знает, каких-либо объяснений по данному поводу не давал. В связи с вышеизложенным
Новоселов А.Н. просил его жалобу удовлетворить.

Представитель Административной комиссии в г. Йошкар-Оле, потерпевшая СОВ, извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу
без участия указанных лиц.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, суд пришел
к следующему.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы
на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.2 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ
об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря
2002 года № 43-З (в ред. 25 сентября 2018 года) «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» действия (бездействие), создающие шум в помещениях, во дворах домов, на улицах в период, который отводится для сна и отдыха граждан, в пределах с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот рублей до одной тысячи рублей.

Как следует из материалов административного дела 10 января 2018 года
в период времени, отведенный для сна и отдыха граждан, с 22 часов до 23 часов 30 минут Новоселов А.Н., находясь в <адрес>
по <адрес> Республики Марий Эл громко слушал музыку.

Согласно письменным объяснениям СОВ от 10 января 2018 года в указанный день в <адрес>, которая находится над ее квартирой,
с 16 часов до 23 часов 30 минут раздавался шум в виде громкой музыки, просит привлечь жильцов к ответственности.

Как следует из имеющихся в материалах дела письменных объяснений
от 19 января 2018 года Новоселова Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> Эл, <адрес>,
<адрес>, 10 января 2018 года шума в его квартире не было.

Также 19 января 2018 года была опрошена МНП (соседка
из <адрес> Республики Марий Эл), которая пояснила, что 10 января 2018 года шума из <адрес> она
не слышала.

На основании указанных материалов специалистом Административной комиссии в городе Йошкар-Оле ПЕВ в отношении Новоселова Андрея Николаевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>
<адрес>, составлен протокол об административном правонарушении № 64, предусмотренном ч. 1 ст. 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З (в ред. от 04.12.2017 г.) «Об административных правонарушениях
в Республике Марий Эл».

О дате и времени составления протокола, его рассмотрения
Новоселов А.Н. извещался по адресу: <адрес> Уведомления адресату вручены не были, возвращены в Административную комиссию в городе Йошкар-Оле.

При указанных обстоятельствах административный орган пришел
к выводу о совершении Новоселовым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З (в ред. от 04.12.2017) «Об административных правонарушениях
в Республике Марий Эл», при этом виновность Новоселова А.Н., по мнению Административной комиссии, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2018 года № 64, указывающим на достаточные данные о наличии события правонарушения, и содержащим описание обстоятельств, произошедших событий.

Исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы и позиции присутствовавших в судебном заседании лиц, суд не согласился с выводами административного органа.

В соответствие со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Доводы Новоселова А.Н. относительно проживания совместно с семьей по иному адресу подтверждаются представленным суду общегражданским паспортом серии №, выданным отделом УФМС России
по Республике Марий Эл в г. Йошкар-Оле ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного суду паспорта Новоселова Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Марийской АССР, с ДД.ММ.ГГГГ последний был зарегистрирован
по адресу: <адрес>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новоселов А.Н. был зарегистрирован по адресу: <адрес>

По адресу: <адрес> Новоселов А.Н. зарегистрирован не был. Анкетные данные, указанные
в имеющемся в материале объяснении, а также подписи, выполненные
от имени Новоселова А.Н. не соответствуют представленным суду официальным документам.

Кроме того, опрошенная МНП наличие шума в <адрес> Республики Марий Эл 10 января
2018 года отрицала.

Каких-либо иных данных, достоверно свидетельствующих о совершении Новоселовым А.Н. административного правонарушения, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о совершении Новоселовым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З
(в ред. от 04.12.2017 г.) «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл».

В силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события или состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В связи с тем, что наличие самого события административного правонарушения материалами дела не подтверждено, суд пришел к выводу
об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З
(в ред. от 04.12.2017 г.) «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», и, удовлетворяя требования заявителя, признает незаконным постановление № 64 по делу об административном правонарушении Административной комиссии в г. Йошкар-Оле от 06 марта 2018 года в отношении Новоселова А.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление № 64 по делу об административном правонарушении Административной комиссии в г. Йошкар-Оле от 06 марта 2018 года, которым Новоселов Андрей Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З (в редакции
от 04 декабря 2017 года) «Об административных правонарушениях
в Республике Марий Эл», назначено административное наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, отменить, жалобу Новоселова А.Н. – удовлетворить.

Производство по делу в отношении Новоселова Андрея Николаевича,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> прекратить на основании п. 1 ч. 1
ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд республики Марий Эл в течение
10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Ершова