Решение по делу № 5-729/2017 от 04.12.2017

Дело №5-729/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Рі. Брянск     05 декабря 2017 РіРѕРґР°

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Корниенко В.А., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица Брянской городской администрации,

установил:

04.12.2017 года в Фокинский районный суд г.Брянска из ОГИБДД УМВД России по г.Брянску поступили на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Брянской городской администрации.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что данное дело не может быть рассмотрено Фокинским районным судом г.Брянска на основании следующего.

Согласно протокола об административном правонарушении № от 29.11.2017 года, 21.11.2017 года в 11 час. 30 мин., на участке дороги между домами № и № по <адрес>, Брянской городской администрацией в нарушение п. 13 ОПДТС к Э ПДД РФ не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании участка дороги, а именно допущено образование выбоин дорожного покрытия, превышающих предельно допустимые размеры согласно п. 3.1.2 ГОСТ Р- 50597-93, не приняты меры по устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на указанном участке автодороги, чем создана угроза безопасности дорожного движения, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ отнесено к подведомственности мировых судей.

На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районного суда.

Как следует из материалов дела, досудебное производство по делу осуществлялось на основании определения в форме административного расследования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № в редакции от 10.06.2010 года, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, фактически, со дня возбуждения административного расследования, должностным лицом не проводилось каких - либо действий и мероприятий по сбору доказательств по делу, требующих значительных временных затрат, что свидетельствует о том, что данное расследование должностным лицом фактически не производилось.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, на основании определения к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Учитывая, что согласно ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и, принимая во внимание, что подведомственность и подсудность по делам об административных правонарушениях определяются процессуальным законодательством и не подлежат произвольному изменению, то материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Брянской городской администрации подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности в мировые судебные участки Фокинского судебного района г.Брянска.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

    РџРµСЂРµРґР°С‚СЊ протокол РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚. 12.34 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё РґСЂСѓРіРёРµ материалы дела РІ отношении юридического лица Брянской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ администрации РЅР° рассмотрение РїРѕ подведомственности РІ мировые судебные участки Фокинского судебного района Рі. Брянска.

Копию определения направить в адрес Брянской городской администрации, ОГИБДД УМВД России по г.Брянску.

РЎСѓРґСЊСЏ           Р’.Рђ. Корниенко