Решение по делу № 5-86/2024 от 24.02.2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 февраля 2024 г.                                                                                       г. Улан-Удэ

            Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Хаташкееве А.Г. с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина Узбекистана ФИО11 должностного лица ст. инспектоп ОАП ОИК УВМ МВД по Республике Бурятия Доржиева О.С. рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО11 родившегося <данные изъяты> года в <данные изъяты>, (паcпорт <данные изъяты>) гражданина Республики <данные изъяты>, женатого, жена проживает в <данные изъяты>, дети взрослые имеющего среднее образование, проживающего <данные изъяты> студента <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

22.02.2024 в 19.00 часов при проверке документов по адресу г. Улан-Удэ, ул. Н.Нищенко, 19, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО11 <данные изъяты>. рождения, который прибыл на территорию РФ 29.05.2023г. через КПП «Иркутск», с целью въезда работа, ранее пребывал в РФ с 01.01.2023г. по 20.04.2023г. в количестве 110 дней тем самым превысил срок временного пребывания на 20 дней уклонился от выезда, тем самым нарушил п.2 ст.5 ФЗ 115»О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

              Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

              В судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хашимов Б.У. показал, что с протоколом согласен, вину признает, приехал 01.01.2023г. находился до 20.04.2023г. не знал, что можно находиться 90 суток из 180 дней, в содеянном раскаивается, просит не выдворять, так как в августе 2023г. поступил в Аграрный колледж БГСХА, учится на 1 курсе, предоставляет суду оригинал студенческого билета, хочет закончить обучение в колледже, просит назначить штраф без выдворения.

               Старший инспектор ОАП ОИК УВМ МВД по Республике Бурятия Доржиев Осора Сергеевича 27.04.1989г.р. (удостоверение БУР № 022520) суду показал, что иностранный гражданин нарушил сроки пребывания на территории РФ более 20 дней, с 01.01.2023г. по 20.04.2023г. впоследствии вновь приехал, поступил в <данные изъяты> по факту нарушения составлен протокол по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

                  Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд усматривает в действиях состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

              Судом установлено, что делинквент прибыл в Российскую Федерацию из Узбекистана 01.01.2023г. и по окончании срока временного пребывания 31.03.2023г. уклонился от выезда из РФ, выехал с территории РФ 20.04.2023 г. превысил срок пребывания на 20 дней.

                 В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

    Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины самим делинквентом подтверждается протоколом об административном правонарушении, Сведениями АС ЦБДУИГ, справкой на лицо, пересекавшее гос.границу РФ, досье на ФИО11

Из представленного в материалах дела Выписки из приказа № 1228 от 31.08.2023г. <данные изъяты> установлено, что с 01.09.2023г. ФИО11 зачислен в число студентов 1 курса очной формы обучения по образовательным программам среднего профессионального образования на места с оплатой полной стоимости обучения по специальности : 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям) на базе основного общего образования.

Согласно Договора № 2023 А709-44 от 16.08.2023г. <данные изъяты>. и ФИО11 (Обучающийся) Академия обязуется обеспечить Обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с условиями договора и образовательной программой : очная, экономика, ВТК, а Хашимов Б.У. обязуется оплатить обучение (п.1.1). Стоимость образовательных услуг за весь период обучения Обучающегося составляет 39000 руб.(п.3.1).

Смягчающим ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

    В соответствии с общими правилами назначения наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

         Санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

           В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

              С учетом установленных обстоятельств, смягчающих ответственность обстоятельств: впервые совершил правонарушение, признание вины, а также делинквент является студентом 1 курса <данные изъяты> суд полагает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем полагает возможным назначить гр. ФИО11. наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

             Сроки давности привлечения к административной ответственности по ст. 4.5 КоАП РФ не пропущены.

            В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

             Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

            Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО11 <данные изъяты> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить    наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: Банк –отделение НБ Республики Бурятия г.Улан-Удэ, БИК банка 018142016

получатель УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия )

КПП 032601001 ИНН 0323055529 ОКТМО 81 701 000

расчетный счет 03100643000000010200, лицевой счет 04021086640

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 188 9 10 39990 05 6509 701.

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ каб.202 по адресу г.Улан-Удэ ул. Ботаническая 3б.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Составлено в совещательной комнате.

Судья                                                                                               И.П. Николаева