ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
№ 33-3335/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 февраля 2018 года г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Вахитовой Г.Д.,
судей Габитовой А.М.,
Милютина В.Н.,
с участием прокурора Крупновой А.И.,
при секретаре Байчуриной А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан - Тарасовой В.А., представителя ООО «Стройинвест» - Касюк Ю.В., Мухаметшина О.С. на решение Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 10 октября 2017 года.
Заслушав доклад судьи Милютина В.Н, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация ГО г. Уфа РБ обратилась в суд с уточненным в ходе спора исковым заявлением к Гибадуллиной (Булышевой) Л.Р., Закировой P.M., Кадыровой (Закировой) P.M., Самиховой P.M., действующей за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей Абдузоирова А.А., Абдузоирова Э.А., Самихову P.M., действующему в интересах несовершеннолетних Самиховой А.Р., Самиховой А.Р., Самиховой А.Р., Мухаметшину О.С, Васбиевой Л.З., Минюк О.В., Мухаметшиной М.О., Мухаметшину C.O., Закировой Т.Х., Кадырову В.И., Кадыровой Э.И. об изъятии квартиры путем выкупа.
Требования мотивированы тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимого имущества и сделок с ним собственниками квартиры №2 в жилом доме №..., в Ленинском районе города Уфы, кадастровый номер объекта ..., площадью 26,5 кв.м., являются: 1/8 доли - Гибадуллина Л.Р., 1/4 доли Мухаметшин О.С., 1/8 доли –Самихова Р.М., 1/12 доли - Самихова АР, 1/12 доли - Самихова АР, 1/12 доли - Самихова АР, 1/24 доли - Закирова P.M., 1/24 доли - Кадырова P.M. Согласно справке Управления МВД России по городу Уфе №42/3/5-1290 от 03 мая 2017 года в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства Абдузоиров А.А., Абдузоиров Э.А., Васбиева Л.З., Гибадуллина Л.Р., Закирова P.M., Минюк О.В., Мухаметшина М.О., Самихова P.M., Мухаметшин CO., Закирова P.M., Закирова Т.Х., Кадыров В.И„ Кадырова Э.И. Во исполнение муниципальной адресной программы «Развитие застроенных территорий на 2007 - 2015 годы, утвержденной решением Совета городского округа город Уфа РБ от 06 июля 2007 года №25/8, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ, утвержденными решением Совета ГО г.Уфа РБ №7/4, постановлениями Правительства РБ от 20 мая 2010 года №184 «Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010 год» от 18 апреля 2011 года №110 «Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 год», п.2.1 ст.30 ЗК РФ, 45.1 ГК РФ, Администрацией ГО г. Уфа РБ принято постановление №3705 от 05 июля 2011 года о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Зенцова, Красина, Аксакова и Чернышевского в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан. ООО «Стройинвест» признано победителем торгов по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Зенцова, Красина, Аксакова и Чернышевского в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, проведенных на основании постановлений главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан №3705 от 05 июля 2011 года «О развитии застроенной территории, ограниченной улицами Зенцова, Красина, Аксакова и Чернышевского в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» и № 4148 от 22 июля 2011 года «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Зенцова, Красина, Аксакова и Чернышевского в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан». По результатам торгов с ООО «Стройинвест» заключен договор №20-РТ от 09 сентября 2011 года о развитии данной территории. В границах данной территории расположен объект недвижимости - дом №... В соответствии с постановлениями Администрации ГО г. Уфа РБ №4159 от 25 июля 2011 года «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу», №6738 от 17 ноября 2011 года «Об изъятии земельных участков, на которых расположены жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в городском округе город Уфа Республики Башкортостан», №7123 от 05 декабря 2011 года «Об изъятии жилых помещений и расселении граждан», жилой дом по ул. Аксакова 85 в г. Уфе признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с требованиями п. 11 ст.32 ЖК РФ ответчикам письмом исх.№1026 от 27 апреля 2016 года было направлено требование о сносе или реконструкции аварийного объекта. Указанное требование в установленный законом срок исполнено не было. Решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа №2243 от 22 декабря 2016 года «Об изъятии земельных участков, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилых домах №85, 93/3, 93/5 по ул. Аксакова, № 3а, 36, по ул. Myстая Карима в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, № 46 б по ул. Горького, № 49, 53 по ул. Мира, №8 по ул. Северодвинский в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, № 20, 22, 22а, 24, 49/51, 53/55 по ул. Краснодонской, № 48, 50 по ул. Петропавловской в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером ..., жилые и нежилые помещения у землепользователей, проживающих в жилом доме № ... в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Согласно заключению №072/17-Э судебной экспертизы проведенной по делу, выполненной экспертом Абдуллиным А.В., размер возмещения определен в сумме ... рублей, в которые входит рыночная стоимость квартиры, а также стоимость доли ответчиков - собственников в общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, убытки, причиненные ответчикам в связи с изъятием, включая убытки, которые они несут в связи с изменением места проживания временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформление права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами. Ссылаясь на данные обстоятельства, Администрация ГО г. Уфа просила изъять у Гибадуллиной Л.Р., Закировой P.M., Кадыровой P.M., Самиховой P.M., Мухаметшина О.С., Самиховой Амалии Р., Самиховой Асилии Р., Самиховой Адели Р. в собственность муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан квартиру №2 по адресу: РБ, г.Уфа, Ленинский район, ул. ..., кадастровый номер объекта ... с уплатой возмещения в размере ... рублей, в том числе: Гибадуллиной Л.Р. - ... коп., Мухаметшину О.С. - ... коп., Самиховой P.M. -... коп., Самиховой Амалие Р. - ... коп., Самиховой Асилие Р. - ... коп., Самиховой Адилие Р. -... Закировой P.M. - ...., Кадыровой P.M. -... руб. 58 коп. Прекратить право собственности у Гибадуллиной Л.Р., Закировой P.M., Кадыровой P.M., Самиховой P.M., Мухаметшина О.С, Самиховой Амалии Р., Самиховой Асилии Р., Самиховой Адели Р. на квартиру №2 по адресу: РБ, г... кадастровый номер объекта ... в связи с изъятием. Выселить Абдузоирова А.А., Абдузоирова Э.А., Васбиеву Л.З., Гибадуллину (Булышеву) Л.Р., Закирову P.M., Минюк О.В., Мухаметшину М.О., Самихову P.M., Мухаметшина CO., Кадырову (Закирову) P.M., Закирову Т.Х., Кадырова В.И., Кадырову Э.И. из квартиры №2 по адресу: РБ, г. Уфа, ...
Определением суда от 25 июля 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Самихов Рустем Маратович.
Судом вынесено приведенное выше решение, которым постановлено: в удовлетворении иска Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Гибадуллиной (Булышевой) ЛР, Закировои РМ, Кадыровой (Закировои) РМ, Самиховой РМ, действующей за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей Абдузоирова АА, Абдузоирова ЗА, Самихову РМ, действующему в интересах несовершеннолетних Самиховой АР, Самиховой АР, Самиховой АР, Мухаметшину ОС, Васбиевой ЛЗ, Минюк ОВ, Мухаметшиной МО, Мухаметшину СО, Закировои ТХ, Кадырову ВИ, Кадыровой ЭИ об изъятии квартиры, расположенной по адресу: г. ..., кв. 2, путем выкупа - отказать.
Не согласившись с решением суда, представитель Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан - Тарасова В.А., в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения ввиду его незаконности и необоснованности. Указывает на то, что суд в решении суда не указал какую конкретно норму права нарушил истец, что могло привести к нарушению прав собственников изымаемого жилого помещения. Кроме того, в материалах дела имеются почтовые квитанции направленные ценным письмом с уведомлением собственникам изымаемого жилого помещения по адресам, которые соответствуют месту их регистрации.
Представитель ООО «Стройинвест» - Касюк Ю.В., не согласившись с решением суда обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное по доводам жалобы.
Не согласившись с решением суда Мухаметшин О.С., также обратился в суд с апелляционной жалобой в которой просит отменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела по доводам апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Статья 40 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно частям 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.
В силу положений ч.ч.1, 2, 5, 9, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимого имущества и сделок с ним собственниками квартиры №2 в жилом доме №... в Ленинском районе города Уфы, кадастровый номер объекта ..., площадь 26,5 кв.м., являются: 1/8 доли - Гибадуллина Л.Р., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №020401/020/2007402 от 20 февраля 2007 года; 1/4 доли Мухаметшин О.С., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №020401/056/2007319 от 15 марта 2007 года; 1/8 доли - Самихова P.M., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №20401/288/2007447 от 25 декабря 2007 гот; 1/12 доли: - Самихова Амалия Р., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №020401/252/2009177 от 25 сентября 2009 года; 1/12 доли - Самихова Асилия Р., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №020401/252/2009177 от 25 сентября 2009 года; 1/12 доли -Самихова Аделия Р., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №020401/252/2009177 от 25 сентября 2009 года; 1/24 доли - Закирова P.M., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №020401/400/2009459 от 04 февраля 2010 года; 1/24 доли - Кадырова P.M., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №020401/400/2009459 от 04 февраля 2010 года.
Согласно справке Управления МВД России по городу Уфе №42/3/5-1290 от 03 мая 2017 года в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства Абдузоиров А.А., Абдузоиров Э.А., Васбиева Л.З., Гибадуллина Л.Р., Закирова Т.Х., Минюк О.В., Макеева А.В., Мухаметшина М.О., Самихова P.M., Мухаметшин CO., Закирова P.M., Закирова Т.Х., Кадыров В.И., Кадырова Э.И., Кадырова P.M.
Во исполнение муниципальной адресной программы «Развитие застроенных территорий на 2007 - 2015 годы, утвержденной решением Совета городского округа город Уфа РБ от 06 июля 2007 года №25/8, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ, утвержденными решением Совета ГО г.Уфа РБ №7/4, постановлениями Правительства РБ от 20 мая 2010 года №184 «Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010 год» от 18 апреля 2011 года №110 «Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 год», п.2.1 ст.ЗО ЗК РФ, 45.1 ГРК РФ, Администрацией ГО г.Уфа РБ принято Постановление №3705 от 05 июля 2011 года о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Зенцова, Красина, Аксакова и Чернышевского в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
ООО «Стройинвест» признано победителем торгов по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Зенцова, Красина, Аксакова и Чернышевского в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, проведенных на основании постановлений главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан №3705 от 05 июля 2011 года «О развитии застроенной территории, ограниченной улицами Зенцова, Красина, Аксакова и Чернышевского в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» и №4148 от 22 июля 2011 года «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Зенцова, Красина, Аксакова и Чернышевского в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
По результатам торгов с ООО «Стройинвест» заключен договор №20-РТ от 09 сентября 2011 года о развитии данной территории.
В границах названной территории расположен объект недвижимости - дом №85 по ул.Аксакова.
В соответствии с постановлениями Администрации ГО г.Уфа РБ №4159 от 25 июля 2011 года «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу», №6738 от 17 ноября 2011 года «Об изъятии земельных участков, на которых расположены жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в городском округе город Уфа Республики Башкортостан», №7123 от 05 декабря 2011 года «Об изъятии жилых помещений и расселении граждан» жилой дом по ул. ... в г.Уфе признан аварийным и подлежащим сносу.
Письмом исх.№1026 от 27 апреля 2016 года ответчикам было направлено требование о сносе или реконструкции аварийного объекта. Указанное требование в установленный законом срок исполнено не было.
Решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа №2243 от 22 декабря 2016 года «Об изъятии земельных участков, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилых домах №№85, 93/3, 93/5 по; ул. Аксакова, №№ За, 36, по ул. Мустая Карима в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, №46 б по ул. Горького, №№49, 53 по ул. Мира, №8 по ул. Северодвинский в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, №№20, 22, 22а, 24, 49/51, 53/55 по ул. Краснодонской, №№48, 50 по ул. Петропавловской в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером ..., жилые и нежилые помещения у землепользователей, проживающих в жилом доме № ... в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Согласно заключению №072/17-3 судебной экспертизы проведенной по делу, выполненной ИП Абдуллиным А.В. размер возмещения определен в сумме ... рублей, в которые входит рыночная стоимость квартиры, а также стоимость доли ответчиков - собственников в общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме, в земельного участке, на
котором расположен многоквартирный дом, убытки, причиненные ответчикам в связи с изъятием, включая убытки, которые они несут в связи с изменением места проживания временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформление права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами.
Решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 15 мая 2013 года исковые требования Администрации ГО г. Уфа РБ к Гибадуллиной (Булышевой) Л.Р., Закировой P.M., Закировой P.M., Васбиевой Л.З., Мухаметшину О.С., действующему за себя и за несовершеннолетних Мухаметшина СО. и Мухаметшину М.О., Минюк В.Ю., Минюк О.В., действующей за себя и за несовершеннолетнюю Макееву А.К., Самиховой P.M., действующей за себя и за несовершеннолетних Абдузоирова А.А. и Абдузоирова Э.А. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 июня 2014 года решение отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Гибадуллиной (Булышевой) Л.Р., Закировой P.M., Закировой P.M., Васбиевой Л.З., Мухаметшину О.С, действующему в своих интнресах и в интнресах Мухаметшиных СО. и М.О., Минюк В.Ю., Минюк О.В., Макеевой А.К., Самиховой P.M., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Абдузоировых А.А. и Э.А. об изъятии путем выкупа права собственности и выселении, отказано.
Разрешая спор, суд первой инстанции установив, что доказательств, бесспорно свидетельствующих о направлении копии решения об изъятии земельного участка от 22 декабря 2016 года, заключение об оценке и соглашение об изъятии недвижимости всем зарегистрированным в спорной квартире лицам суду не представлено, правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не соблюден установленный законом порядок изъятия жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пп. «г» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).
При этом исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.
Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения;
Пунктом 22 того же Постановления разъяснено, что в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.
Таким образом, исходя из норм Жилищного кодекса Российской Федерации, обязательным условием для удовлетворения иска является соблюдение процедуры, установленной ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Несоблюдение этой процедуры является основанием для отказа в иске.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что копия решения Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа №2243 от 22 декабря 2016 года, заключение об оценке и соглашение об изъятии недвижимости было направлено одним письмом всем зарегистрированным в квартире лицам, что недопустимо, так как они не проживают одной семьей, получение письма либо почтового извещения одним из ответчиков, не гарантирует получение письма другими ответчиками.
При таких обстоятельствах, непринятие Администрацией ГО г.Уфа Республики Башкортостан мер, предусмотренных ч.10 ст.32 ЖК Российской Федерации, привели к нарушению процедуры изъятия спорного жилого помещения путем выкупа, что само по себе является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
То обстоятельство, что жилой дом №85 по ул.Аксакова г.Уфы включен в муниципальную адресную программу «Развитие застроенных территорий на 2007 - 2015 годы» не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности ст. 32 ЖК РФ.
Кроме того, в суде первой инстанции установлено, что доли спорного жилого помещения находятся также в собственности малолетних Самиховой Амалии Р., 10.08.2005 года рождения, Самиховой Адели Р., 18 апреля 2007 года рождения, Самиховой Асилии Р., 23 января 2009 года рождения, которым уведомление направлено по адресу: г. Уфа, ул. Коммунистическая, д. 87, кв. 9. Между тем, истцом не выяснено их фактическое место жительства, не установлены законные представители, которых необходимо также известить об изъятии жилого помещения, не испрошено разрешение органа опеки и попечительства, в связи с чем, по мнению судебной коллегии нарушены права несовершеннолетних Самиховой Амалии Р., Самиховой Адели Р., Самиховой Асилии Р. при изъятии спорного жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы представителя Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан - Тарасовой В.А., о том, что суд в решении суда не указал какую конкретно норму права нарушил истец, что могло привести к нарушению прав собственников изымаемого жилого помещения, кроме того, в материалах дела имеются почтовые квитанции о направлении ценным письмом с уведомлением собственникам изымаемого жилого помещения по адресам, которые соответствуют месту их регистрации, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку повторяют правовую позицию истца в суде первой инстанции, по существу сводятся к иному толкованию норм материального права, регулирующих спорные правоотношения и иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств, а данные обстоятельства не предусмотрены ст.330 ГПК РФ в качестве основания для отмены или изменения решения.
Доводы апелляционных жалоб представителя ООО «Стройинвест» - Касюк Ю.В., Мухаметшина О.С., так же не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку они по содержанию аналогичны доводам приведенным в апелляционной жалобе представителя Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан - Тарасовой В.А., представителя ООО «Стройинвест» - Касюк Ю.В., Мухаметшина О.С. - без удовлетворения.
Председательствующий Г.Д. Вахитова
Судьи А.М. Габитова
В.Н. Милютин
Справка: судья Идиятова Н.Р.