Решение по делу № 2-622/2022 от 31.05.2022

Дело № 2-622/2022

25RS0030-01-2022-001119-55

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022 года

РЕШЕНИЕ

                                               Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года                                                                                    п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                                                 Швецовой И.С.,

при секретаре                                                                                              Трегубенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бедалбекова Арстанбека Усенгазиевича к АО «Дальневосточная ресурсоснабжающая компания», о признании акта №47 от 14.01.2022 года допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии недействительным,

                                                               установил:

               Бедалбеков А.У. обратился в суд с иском АО «Дальневосточная ресурсоснабжающая компания», Хасанскому участку филиала ПАО «ДЭК-Дальэнергосбыт» о признании акта №47 от 14.01.2022 года допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии недействительным, в обоснование которого указывает, что до 14.01.2022 года он оплачивал счета за электроэнергию в Артемовский РКЦ филиала ПАО «ДЭК»-«Дальэнергосбыт» по показанию прибора учета электроэнергии, установленный в его жилом помещении.

С 14.01. 2022 года АО «ДВ РСК», установил счетчик (прибор учета электроэнергии) на опоре на стороне, за пределами придомового земельного участка, при этом ответчиком счета на оплату электроэнергии предоставлялись по показанию счетчика на опоре без согласования своих действий с ним (истцом) как потребителем.

В конце января истец потребовал предоставить акт ввода прибора учета электрической энергии, однако акт ему был выдан, только после его подписания, считает акт незаконным и просит признать недействительным поскольку в начале акта основанием для допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии указан договор энергоснабжения №, однако данный договор отменен и является недействительным на основании решения Хасанского районного суда от 24.12.2010 года.

Как указывает истец, в первом пункте акта указаны сведения о точке установки прибора учета опора № 4, который находится на стороне, за пределами его придомового земельного участка, который не является границей балансовой принадлежности, во втором пункте акта счетчик, который находится в его квартире, показан как снятый, что по мнению истца противоречит Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», где «Поставщик» как исполнитель коммунальных услуг обязан не создавать препятствий в реализации права потребителя на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства РФ, а «Поставщик» уже установленный счетчик снимает.

Кроме того, нарушением, при составлении акта истец считает, то, что в восьмом пункте акта указано, что «Поставщик» предупреждает «Потребителя» об ответственности за сохранность контрольных пломб, знаков визуального контроля, нарушения сроков извещения об утрате прибора учета электроэнергии, а также в совершении потребителем иных действий, которые привели к искажению данных об объемах потребления электроэнергии, в данном случае приборы учета установлены вне границы его придомового земельного участка.

В девятом пункте акта указано что, прибор учета вынесен на границу балансовой принадлежности, на опору, что не соответствует действительности, нарушает п. 142 абз. 3 Постановления Правительства РФ от 4.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и частичном ограничении режима потребления электрической энергии»,

Во втором пункте акта указано, что счетчики, установленные как в его квартире, так и на опоре относятся к 1 классу точности.

Как указывает истец, граница ответственности определена ответчиком самостоятельно, на опоре, без согласования с ним как потребителя, от стены дома собственником, которого является истец, до опоры, где расположен прибор учета ответчика, проходит линия электропередачи, которую ответчик незаконно поставил на его «баланс», который должен оплачивать потери в электроэнергии.

В судебном заседании истец настаивал на требованиях по основаниям, изложенным в иске в части признания акта недействительным, в части возложения обязанности на Артемовский РКЦ филиала ПАО «ДЭК –Дальэнергосбыт» снять с лицевого счета задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 228,68 рублей истец отказался.

Представитель ответчика АО «Дальневосточная ресурсоснабжающая компания» Радионов С.А. в судебном заседании с исковыми требования не согласился, представлен отзыв на иск, в котором представитель указал, что с исковыми требованиями ПАО «ДЭК» не согласно, поскольку АО «ДВ РСК» является Сетевой организацией, то есть организацией, владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых, оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

АО «ДВ РСК», как сетевая организация, 14.01.2022 года провела замену и установку прибора учета на опоре (точка присоединения) с составлением акта допуска в эксплуатацию прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии № 46 в присутствии потребителя, замечаний от потребителя в момент установки не поступало.

Правила допуска приборов учета в эксплуатацию установлены пунктами 152 - 154 Основных положений.

В настоящее время в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> установлен прибор учета электроэнергии №, по которому производится расчет электроэнергии.

По данным ПАО «ДЭК» с января 20222 по июнь 2022 года в течение 6 месяцев истцом показания прибора учета не передавались, размер платы определяется исходя из расчетного среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям индивидуального или общего прибора учета в порядке, установленном п.59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства №. исходя из расчета не менее чем за 6 месяцев, с июля 2022 года по настоящее время расчет электроэнергии производиться по показания прибора учета №.

Также, как указал представитель в судебном заседании, данный прибор учета до настоящего времени, не используется, расход электроэнергии определяется по прибору учета №, который находится в жилом помещении истца, спорный прибор учета до настоящего время не принят в эксплуатацию, установлен в качестве контрольного.

Просит в удовлетворении исковых требований Бедалбекову А.У. отказать в полном объеме.

     Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

     В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии по общему правилу возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ).

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя. Возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.

Правила технологического присоединения определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

В судебном заседании установлено, что Бедалбеков А.У является собственником ? доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

14.01.2022 года АО «ДВ РСК», как сетевая организация, произвела замену и установку прибора учета на опоре (точка присоединения) с составлением акта допуска в эксплуатацию прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии № 47 в присутствии потребителя Бедалбекова А.У., проживающего по адресу: Приморский край Хасанский район пгт. Славянка ул. Рыбаков 7а кв. 3, с которым Бедалбелков А.У. не согласен, полагает, что акт является недействительным.

В данном акте (п.1) указаны сведения о точке установки прибора учета- опора № 4, которая, как пояснил истец находится за пределами придомовой территории жилого дома, в котором проживает истец, на котором расположен жилой дом, что не оспаривалось представителем АО «ДВ ресурсоснабжающая компания», при этом земельный участок не является границей балансовой принадлежности.

Решением Хасанского районного суда от 24.12.2010 года был признан недействительным договор энергоснабжения граждан потребителей № 6180, заключенный 12.02.2010 года между ООО «Энергосбыт» и Бедалбековым А.У. со дня его заключения.

Как следует из содержания данного решения, в судебном заседании было установлено, что счетчик (прибор учета электроэнергии), установленный сетевой организацией в квартире истца, относится к 1 классу.

Как следует из оспариваемого истцом акта, прибор учета, установленный на опоре, также относится к первому классу точности.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем. Граница раздела отражается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составленном сетевой организацией и заявителем в процессе технологического присоединения.

В силу п. 139 Основных положений N 442, функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), балансовая ответственность в отношении граждан - потребителей определена в границах земельного участка, на котором установлен прибор учета,

Пункт 142 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 предусматривает, что если приборы учета, соответствующие требованиям настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета) :

в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в пункте 136 настоящего документа. Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию;

в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Расчет величины потерь электрической энергии осуществляется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче;

при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала. Погрешность измерительного канала определяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче;

при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс;

при равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.

При этом приборы учета, расположенные по иную сторону границы балансовой принадлежности от расчетных приборов учета по соглашению сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), могут быть определены как контрольные приборы учета и в указанных в настоящем разделе случаях использоваться для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке.

При технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения (п. 147)

    Давая оценку установленным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу, что границы ответственности (опора 4) определены ответчиком самостоятельно, без согласования с потребителем, находится за пределами придомовой территории жилого дома, в котором проживает истец, соглашения по выбору приборов учета между потребителем и энергоснабжающей организацией отсутствует, при этом как указал истец, от стены дома, собственником которого является истец до опоры, где расположен прибор учета ответчика, проходит линия электропередач, доказательство обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, поскольку прибор учета, указанный в оспариваемом акте установлен за пределами придомовой территории, на которой расположен жилом дом истца, то есть не в пределах балансовой ответственности потребителя Бедалбекова А.У., суд приходит к выводу, что акт №47 от 14.01.2022 года допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии является недействительным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку исковые требования неимущественного характера истца были удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика АО «Дальневосточная ресурсоснабжающая компания» расходов, понесенных истцом при подаче искового заявления в виде уплаты госпошлины.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования Бедалбекова Арстанбека Усенгазиевича к АО «Дальневосточная ресурсоснабжающая компания», о признании акта №47 от 14.01.2022 года допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии недействительным – удовлетворить.

Признать акт №47 от 14.01.2022 года допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии - недействительным.

Взыскать с АО «Дальневосточная ресурсоснабжающая компания» в пользу Бедалбекова Арстанбека Усенгазиевича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья