Решение по делу № 2а-611/2019 от 06.02.2019

Дело № 2а-611/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

Председательствующего судьи Витюковой Л.А.,

при секретаре Корчагиной А.О.,

с участием помощника прокурора Борисовой М.А.,

представителя административного истца Пальниченко М.А.,

административного ответчика Бочкарева А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское» о продлении административного надзора в отношении Бочкарева Александра Петровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении Бочкарева А.П., указав в обоснование заявленного требования, что Бочкарев А.П. был осужден приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 23.09.2011 года по ст. ст. 131 ч.2 п. «а», 132 ч.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20.02.2017 года Бочкарев А.П. освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по ст. 131 ч.2, ст. 132 ч.1 УК РФ, как за совершение тяжких преступлений составляет 6 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Центрального районного суда г. Оренбурга в отношении Бочкарева А.П. установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки лица на учет в ОВД, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы МО Оренбургский район Оренбургской области. 22.02.2017 года Бочкарев А.П. поставлен на учет под административный надзор в МУ МВД России «Оренбургское». Срок административного надзора до 22.02.2019 года.

Согласно ст.7 ФЗ 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В период нахождения под административным надзором Бочкарев А.П. в течение года совершил два административных правонарушения. 20.02.2018 года Бочкарев А.П. допустил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 21.02.2018 года привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 14.02.2018 года Бочкарев А.П. постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с изложенным, просит суд продлить административный надзор в отношении Бочкарева А.П. на 6 месяцев, то есть до 22.08.2019 года. Административные ограничения, установленные ранее решением Центрального районного суда от 02.11.2016 года, оставить без изменения: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы МО Оренбургский район Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Оренбургское» Пальниченко М.А., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик Бочкарев А.П. в судебном заседании с административным исковым заявлением МУ МВД «Оренбургское» не согласился, возражал о продлении в отношении него административного надзора, поскольку не согласен с привлечением его к административной ответственности. Пояснил, что штраф оплатил, повестку в суд не получал, спиртные напитки распивал у себя дома, а не в общественном месте, в установленном законом порядке вынесенные постановления не обжаловал. Продление административного надзора препятствует ему в трудоустройстве, поскольку не может работать в ночные смены.

Суд, выслушав участников судебного процесса, а также заключение помощника прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, административный надзор необходимо продлить сроком на 6 месяцев, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5, в случаях предусмотренных ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов следует, что приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 23.09.2011 года по ст. ст. 131 ч.2 п. «а», 132 ч.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со справкой № от 20.02.2017 года Бочкарев А.П., осужденный 23.09.2011 года Оренбургским районным судом Оренбургской области, отбывал наказание в <адрес> в период с 21.02.2011 года по 20.02.2017 года, освобожден по отбытии срока наказания.

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 02.11.2016 года в отношении Бочкарева А.П. был установлен административный надзор сроком на 1 год со дня постановки лица на учет в орган внутренних дел, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы МО Оренбургский район Оренбургской области.

22.02.2017 года Бочкарев А.П. поставлен на учет под административный надзор в МУ МВД России «Оренбургское».

Постановлением по делу об административном правонарушении от 21.02.2018 года, Бочкарев А.П. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области от 14.06.2018 года Бочкарев А.П. привлечен к административной ответственности по с.т 20.25 ч.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Данные постановления административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных Бочкаревым А.П., видно, что последний систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в течение срока административного надзора в период 2018 года, Бочкарев А.П. два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское» об установлении административного надзора в отношении Бочкарева Александра Петровича – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Бочкарева Александра Петровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев, до 22.08.2019 года.

Сохранить административные ограничения, ранее установленные решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 02.11.2016 года в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы МО Оренбургский район Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Л.А. Витюкова

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2019 года в 15 часов 30 минут