Решение по делу № 2-2030/2024 от 19.06.2024

Дело № 2-2030/2024

УИД 24RS0016-01-2024-002020-91

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2024г.                 г. Железногорск Красноярского края

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Дряхловой О.В., при секретаре Шатовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, действующего в интересах Ильиных Владимира Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, обязании включении периода работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной льготной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора города – заместитель прокурора И.С. Себельдин обратился в суд с иском в интересах Ильиных В.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, обязании включении периода работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной льготной страховой пенсии, мотивируя свои требования тем, что 06.05.2024 года Ильиных В.Н. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения данного заявления, в соответствии с решением № 240000055468/225921/24 от 14.05.2024 года, в его удовлетворении отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, в соответствии с требованиями Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, поскольку в стаж на соответствующих видах работ не могут быть зачтены периоды его трудовой деятельности на ФГУП «ГХК»:

- с 05.04.2012 по 08.01.2017 в должности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зданий ЗА, ЗБ цеха № 3 - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ;

- с 09.01.2017 по 22.10.2018 в должности слесаря-ремонтника группы эксплуатации отдела по приему и хранению отработанного ядерного топлива цеха № 3 - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ.

Кроме того, в стаж на соответствующих видах работ не зачтены следующие периоды трудовой деятельности Ильиных В.Н. на ООО «ПРЭХ ГХК»:

- с 23.10.2018 по 04.08.2020 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ;

- с 05.08.2020 по 30.09.2020 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ;

- с 01.10.2020 по 20.05.2021 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ;

- с 21.05.2021 по настоящее время в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цехов 3, 4, 5 ЗРТ цеха по ремонту технологического оборудования.

По мнению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, перечисленные периоды его работы не могут быть зачтены в специальный стаж для целей назначения досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 1, поскольку на Изотопно-химическом заводе отсутствуют производства, перечисленные в подразделах 1-3 и 5-14 раздела XXIV. Кроме того, на ИХЗ не осуществляется производства плутония.

Считает позицию Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю не основанной на законе.

Просит суд признать решение № 240000055468/225921/24 от 14.05.2024 года Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России- СФР) по Красноярскому краю об отказе Ильиных В.Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 незаконным.

Обязать Социальный фонд Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой по старости, Ильиных Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы на ФГУП «ГХК» с 05.04.2012 по 08.01.2017 (03 года 07 месяцев 13 дней за фактически отработанное время) в должности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зданий ЗА, ЗБ цеха № 3 - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ; с 09.01.2017 по 22.10.2018 (01 год 04 месяца 07 дней за фактически отработанное время) в должности слесаря-ремонтника группы эксплуатации отдела по приему и гонению отработанного ядерного топлива цеха № 3 - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ, а также на ООО «ПРЭХ ГХК» 23.10.2018 по 04.08.2020 (01 год 03 месяца 11 дней за фактически отработанное время) в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с 05.08.2020 по 30.09.2020 (01 месяц 26 дней за фактически отработанное время) в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с 01.10.2020 по 20.05.2021 (07 месяцев 20 дней за фактически отработанное время) в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с 22.05.2021 по настоящее время в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цехов 3, 4, 5 ЗРТ цеха по ремонту технологического оборудования, а всего в количестве 10 лет 11 месяцев 13 дней.

Обязать Социальный фонд Российской Федерации - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить Ильиных В.Н. страховую пенсию по старости с 06.05.2024.

Помощник прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края – Вертилецкая А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Материальный истец Ильиных В.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией, которая адресатом не получено.

Представитель ответчика ОСФРФ по Красноярскому краю Сиразутдинов А.Н. (полномочия по доверенности) в судебное заседание с заявленными исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФГУП ФЯО «Горно-химический комбинат» о дате, времени и месте судебного извещено надлежащим образом, письменным заявлением просили дело рассмотреть без участия представителя.

Третье лицо ООО «Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината» о дате, времени и месте судебного извещено надлежащим образом, письменным заявлением просили дело рассмотреть без участия представителя.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (в редакции от 19.12.2016 года), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Этим же законом предусматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Судом установлено, что в спорные периоды Ильиных В.Н. работал в ФГУП «ГХК»:

- с 05.04.2012 по 08.01.2017 в должности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зданий ЗА, ЗБ цеха № 3 - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ;

- с 09.01.2017 по 22.10.2018 в должности слесаря-ремонтника группы эксплуатации отдела по приему и хранению отработанного ядерного топлива цеха № 3 - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ.

Кроме того, в стаж на соответствующих видах работ не зачтены следующие периоды трудовой деятельности Ильиных В.Н. на ООО «ПРЭХ ГХК»:

- с 23.10.2018 по 04.08.2020 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ;

- с 05.08.2020 по 30.09.2020 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ;

- с 01.10.2020 по 20.05.2021 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ;

- с 21.05.2021 по настоящее время в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цехов 3, 4, 5 ЗРТ цеха по ремонту технологического оборудования.

06.05.2024 года Ильиных В.Н. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ОСФ РФ по Красноярскому краю принял решение № 240000055468/225921/24 от 14.05.2024 года об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 1 по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по пп.1п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Данное решение пенсионного органа истцом оспаривается как незаконное.

В силу положений статей 15 и 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 29.01.2004 № 2-П по делу о проверке конституционности сдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, включая право из пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 пасть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть - в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Как следует из содержания пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение прудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, судам необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При этом, положения статьи 16 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» указывают на то, что работники, занятые на работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социально-экономические компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска.

Согласно норме подраздела 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», код 12407000 «Радиохимическое производство плутония» пенный подраздел применяется в отношении рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

Как следует из нормы, подраздела 16 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», код 12416000 «Работы на складах и в хранилищах радиоактивных веществ на предприятиях и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 настоящего раздела» данный подраздел применяется в отношении рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых на погрузке, разгрузке, сортировке, перетаривании, упаковке и хранении радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности, а также на ремонте технологического оборудования, -грязненного радиоактивными веществами, за фактически отработанное время.

В соответствии с пунктом 7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 № 36) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно пункту 5 вышеуказанного Разъяснения Министерства труда РФ 12.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Факт трудовой деятельности Ильиных В.Н. в вышеуказанные периоды подтверждается записями №№ в трудовой книжке №.

В соответствии с Положением об Изотопно-химическом заводе ИН 25-07.001-2008) ИХЗ является структурным подразделением ФГУП «ГХК». Аналогичные положения содержатся в ИН 25-07.001-2013, ИН 25-07.001-2016.

В соответствии с ИН 25-07.001-2008 к задачам ИХЗ отнесено прием, переработка, хранение и захоронение в подземные горизонты полигона Северный» жидких радиоактивных отходов (ЖРО) предприятия; прием, перегрузка, размещение и хранение ТРО предприятия в хранилище ТРО; мониторинг объектов обращения с РАО, горный мониторинг.

    К основным задачам ИХЗ согласно ИН 25-07.001-2013 отнесено транспортирование, прием и хранение отработавших тепловыделяющих сборок УГВС) реакторов ВВЭР-1000 и РБМК-1000; очистка и удаление радиоактивных газоаэрозольных выбросов предприятия; прием, переработка, «ранение и передача ФГУП «НО РАО» ЖРО предприятия; прием, перегрузка, кондиционирование, размещение и хранение ТРО предприятия в хранилище ТПО, мониторинг объектов обращения с РАО, горный мониторинг. Аналогичные нормы содержатся в ИН 25-07.001-2016.

В соответствии с инструкцией об обязанностях, правах и ответственности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зд. 3а, 3б цеха № 3 ИХЗ (пункт 1.5 ИН 25-45.017-010) работник выполняет работы на технологическом оборудовании и коммуникациях цеха № 3 ИХЗ, расположенного в технологических помещениях III зоны с совмещением работ во II зоне (работы с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда), постоянно занят в условиях радиационной вредности. Аналогичные положения о выполнении слесарем-ремонтником участка эксплуатации технологического оборудования зд. 3а, 3б цеха № 3 ИХЗ работ в условиях радиационной вредности закреплены в пункте 3.5 ИН 25-45.017-2016.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 25-45-42-02 по рабочему месту слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования цеха по «сухому» хранению ОЯТ цеха № 3 ИХЗ, работнику установлен 3.1 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1.

Приказом ФГУП «ГХК» от 05.04.2012 утвержден Перечень дополнительных льгот и компенсаций, предоставляемых работникам ИХЗ за условия труда, в соответствии с которым слесарь-ремонтник участка эксплуатации технологического оборудования зд. 3а, 3б цеха № 3 - цеха по «сухому» хранению ОЯТ ИХЗ периодически занят в условиях радиационной вредности полный рабочий день и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1.

Как следует из Приказа ФГУП «ГХК» от 10.11.2016, которым утвержден Перечень дополнительных льгот и компенсаций, предоставляемых работникам ИХЗ за условия труда, слесарь-ремонтник группы эксплуатации отдела по приему и хранению отработанного ядерного топлива цеха № 3 - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ периодически занят в условиях радиационной вредности полный рабочий день и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1.

Согласно положению об ООО «ПРЭХ ГХК» общество является дочерним зависимым обществом ФГУП «ГХК» со 100% вкладом в уставный капитал.

    В соответствии с задачами ООО «ПРЭХ ГХК» по основным направлениям деятельности: выполняет ремонт и обслуживание основного технологического оборудования на объектах использования атомной энергии, в т.ч. военного назначения согласно условиям заключенных договоров; осуществляет работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, включая особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства, объекты использования атомной энергии; выполняет работы по ручной и механизированной уборке помещений, территорий на объектах гражданского строительства, жилищно-коммунального хозяйствования, объектах использования атомной энергии, производственного, административного и складского назначений; проводит работы по дезактивации оборудования и помещений, стирку и ремонт спецодежды, дератизацию и дезинсекцию помещений и территорий согласно заключенным договорам; выполняет испытания, измерения электрооборудования и электроустановок напряжением до 10кВ, проводит пусконаладочные работы электрооборудования, энергетических установок, технологических, тепловых систем и сетей управления.

В соответствии с инструкцией об обязанностях, правах и ответственности слесаря-ремонтника (сменного) участка по ремонту оборудования цехов №3,4, цеха по ремонту оборудования ИХЗ ремонтно-эксплуатационного производства (пункт 3.11 ИН 68-21.252-2018) работник постоянно занят в условиях радиационной вредности в помещениях 3-й зоны с совмещением работ во 2-й зоне, полную смену.

Согласно инструкции об обязанностях, правах и ответственности слесаря- ремонтника (сменного) участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цеха № 3 ЗРТ цеха по ремонту технологического оборудования ремонтно-эксплуатационной службы (пункт 3.11 ИН 68-21-252-2021), условия труда работника отличаются от нормальных. Льготы и компенсации за вредные тяжелые условия труда работника предоставляются на основании заработанных специализированной организацией карт специальной оценки условий труда.

Исходя из положений инструкции об обязанностях, правах и ответственности слесаря-ремонтника ООО «ПРЭХ ГХК» (пункт 3.11 ИН 68-р005-2022), условия труда работника отличаются от нормальных. Льготы и компенсации за вредные и тяжелые условия труда работника предоставляются на основании разработанных специализированной организацией карт специальной оценки условий труда.

В соответствии с картой специальной оценки условий труда № 21010415 А от 22.06.2020 по рабочему месту слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов № 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ ремонтно-эксплуатационного производства, работнику установлен 3.2 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное начение трудовой пенсии по Списку № 1.

Приказом ООО «ПРЭХ ГХК» от 09.11.2018 утвержден дополнительный перечень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам за работу во вредных условиях труда, в соответствии с которым слесарь-ремонтник участка ремонту оборудования цехов № 3, 4, 5 периодически занят в условиях радиационной вредности, полный рабочий день и имеет право на досрочное начение страховой пенсии по старости по Списку № 1.

Из справки и.о. заместителя главного инженера ФГУП «ГХК» по ОТ и РБ (исх. № 212/01-13-12/56923 от 30.05.2024) следует, что Ильиных В.Н. состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 2012 года. За время работы на объектах предприятия с 2012 по май 2024 года суммарная активная доза облучения - 5,48 мЗв.

Кроме того, в указанный период времени работодатель производил уплату страховых взносов в повышенном размере.

Таким образом, работа Ильиных В.Н., предусмотренная Списком № 1, составляет 10 лет 11 месяцев 13 дней.

На основании вышеизложенного, можно полагать, что работа Ильиных В.Н. на ФГУП «ГХК» с 05.04.2012 по 08.01.2017 в должности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зданий 3а, 3б цеха № 3 - в по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ; с 09.01.2017 12.10.2018 в должности слесаря-ремонтника группы эксплуатации отдела по ему и хранению отработанного ядерного топлива цеха № 3 - цеха по сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ, а также на ООО «ПРЭХ ГХК» с 23.10.2018 по 04.08.2020 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования 3: с 05.08.2020 по 30.09.2020 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с 01.10.2020 по 20.05.2021 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с 21.05.2021 по настоящее время в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цехов 3, 4, 5 ЗРТ цеха по ремонту технологического оборудования, подпадает под действие подразделов раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1.

Оценивая представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд учитывает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд при вынесении решения должен руководствоваться лишь теми доказательствами, которые были представлены участвующими лицами и исследовались в судебном заседании, что обусловлено положениями ст. ст. 12, 56 и 195 ГПК РФ в их взаимосвязи.

Анализируя совокупность установленных доказательств и нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что истец в оспариваемые периоды был занят на работах (при постоянной занятости) в условиях радиационной вредности, связанных с обеспечением работ действующего технологического оборудования, задействованного в радиохимической переработке ядерного топлива и ядерных материалов, по транспортированию и технологическому хранению ОЯТ, являющихся составной частью производства плутония.

Истолкование ответчиком вышеназванных норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж, не только является неверным и противоречит их действительному смыслу и предназначению, но и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права истца на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, решение № 240000055468/225921/24 от 14.05.2024 ОСФР по Красноярскому краю о непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 периоды работы Ильиных В.Н. на ФГУП «ГХК» с 05.04.2012 по 08.01.2017 в должности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зданий 3а, 3б цеха № 3 - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ; с 09.01.2017 по 22.10.2018 в должности слесаря-ремонтника группы эксплуатации отдела по приему и хранению отработанного ядерного топлива цеха № 3 - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ, а также на ООО «ПРЭХ ГХК» с 23.10.2018 по 04.08.2020 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с 05.08.2020 по 30.09.2020 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с 01.10.2020 по 20.05.2021 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с 21.05.2021 по настоящее время в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цехов 3, 4, 5 ЗРТ цеха по ремонту технологического оборудования, является незаконным и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Ильиных В.Н., периоды его работы, предусмотренные Списком № 1 на ФГУП «ГХК» с 05.04.2012 по 08.01.2017 в должности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зданий 3а, 3б цеха № 3 - в по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ; с 09.01.2017 12.10.2018 в должности слесаря-ремонтника группы эксплуатации отдела по ему и хранению отработанного ядерного топлива цеха № 3 - цеха по сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ, а также на ООО «ПРЭХ ГХК» с 23.10.2018 по 04.08.2020 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования 3: с 05.08.2020 по 30.09.2020 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с 01.10.2020 по 20.05.2021 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с 21.05.2021 по настоящее время в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цехов 3, 4, 5 ЗРТ цеха по ремонту технологического оборудования, включить указанные периоды трудовой деятельности в льготный стаж истца по Списку № 1 и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.

Страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составил 10 лет 11 месяцев 13 дней.

Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о праве истца на назначение досрочной пенсии.

При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 15 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 17/19пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

С учетом этого право на досрочную трудовую пенсию истец может реализовать с 06.05.2024 года, по Списку №1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, действующего в интересах Ильиных Владимира Николаевича - удовлетворить.

Признать Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № 240000055468/225921/24 от 14.05.2024 года в части отказа Ильиных Владимиру Николаевичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 и включения периодов работы в страховой стаж незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Ильиных Владимиру Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы, предусмотренные Списком № 1 на ФГУП ФЯО «ГХК»:

- с 05.04.2012 по 08.01.2017 в должности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зданий ЗА, ЗБ цеха № 3 - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ;

- с 09.01.2017 по 22.10.2018 в должности слесаря-ремонтника группы эксплуатации отдела по приему и хранению отработанного ядерного топлива цеха № 3 - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Ильиных Владимиру Николаевичу, 14.07.1973 года рождения, периоды его работы на ООО «ПРЭХ ГХК»:

- с 23.10.2018 по 04.08.2020 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ;

- с 05.08.2020 по 30.09.2020 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ;

- с 01.10.2020 по 20.05.2021 в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ;

- с 21.05.2021 по настоящее время в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цехов 3, 4, 5 ЗРТ цеха по ремонту технологического оборудования.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить Ильиных Владимиру Николаевичу, страховую пенсию по старости с 06.05.2024 года по Списку № 1.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца, с даты принятия решения в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 05 ноября 2024 года.

Председательствующий                            Дряхлова О.В.