
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛРКРБУРЯТРРЇ
Дело № М-93/2013 <...>
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
город Улан-Удэ 30 августа 2013 года
Верховный СЃСѓРґ Республики Бурятия РІ составе председательствующего СЃСѓРґСЊРё Семеновым Р‘.РЎ., РїСЂРё секретаре Помишиной Р›.Рќ.СЃ участием РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Габаевой Р”.Рќ., рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ заявлению Рзбирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Р Р‘ РѕР± отмене регистрации кандидата РІ депутаты Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва, включенного РІ зарегистрированный СЃРїРёСЃРѕРє кандидатов, выдвинутый Региональным отделением Всероссийской политической партии «Партия Р·Р° справедливость!В» РІ Республике Бурятия, Ширеторов РЎ.Р–.,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Рзбирательная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ Республики Бурятия обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ вышеуказанным заявлением, которое мотивировано следующим.
01 августа 2013 РіРѕРґР° в„– 95/1300-5 постановлением Рзбирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Республики Бурятия Ширеторов РЎ.Р–. зарегистрирован РІ составе СЃРїРёСЃРєР° кандидатов РІ депутаты Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва, выдвинутого Региональным отделением РІ Республике Бурятия Политической партии «Гражданская платформа» (Территориальная РіСЂСѓРїРїР° в„– 3, территория одномандатного избирательного РѕРєСЂСѓРіР° в„– 3).
20 августа 2013 РіРѕРґР° поступил ответ РёР· Рнформационного центра РњР’Р” РїРѕ Республике Бурятия, согласно которому Ширеторов РЎ.Р–. был осужден ... <...> районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Улан-РЈРґСЌ РїРѕ части <...> Уголовного кодекса РСФСР, Р° также <...> районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Улан-РЈРґСЌ РїРѕ <...> Уголовного кодекса РСФСР.
Заявитель полагает, что преступления, предусмотренные частью <...> Уголовного кодекса РСФСР, относились к категории тяжких преступлений. Аналогичные составы преступлений, предусмотренные частью <...> Уголовного кодекса РФ, также относятся в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ к категории тяжких преступлений.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» не имеют права быть избранными граждане РФ, осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями.
Подпунктом «а » п. 7 ст. 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» предусмотрено что регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренных подпунктом «а» п.24 ст. 38 данного Федерального закона, на основании отсутствия пассивного избирательного права.
На основании этого заявитель просит регистрацию кандидата в депутаты Народного Хурала РБ пятого созыва Ширеторова С.Ж. отменить.
Р’ судебном заседании представитель Рзбирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Р Р‘ Акчурин Рђ.Р . поддержал заявление РІ полном объеме, полагал, что имеются основания полагать, что данный гражданин пассивным правом РЅРµ обладает.
Заинтересованное лицо Ширеторов С.Ж. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель РО в РБ ПП «Гражданская платформа» адвокат Янцанова В.В., действующая на основании ордера, по доводам заявления возражала, пояснила, что кандидат Ширеторов С.Ж. не скрывал о своей судимости, поэтому полагала, что на сегодняшний день оснований для отмены его регистрации и как таковых вновь открывшихся обстоятельств не имеется.
РЎСѓРґ, выслушав представителя заявителя, представителя партии, РІ зарегистрированный СЃРїРёСЃРѕРє которой включен Ширеторов РЎ.Р–., заключение РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Габаевой Р”.Рќ., полагавшей необходимым заявление удовлетворить, РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что заявление Рзбирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Р Р‘ подлежит удовлетворению РїРѕ следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 7 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу в случае по вновь открывшимся обстоятельствам, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным, в т.ч., подпунктом «а» пункта 24 статьи 38 указанного ФЗ, согласно которому основанием отказа в регистрации кандидата является, в т.ч., отсутствие у кандидата пассивного избирательного права.
При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
Согласно подпункту «б» пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 02 мая 2012 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», вступившего в силу 01 июня 2012 года (п. 1 ст. 4 этого закона) и действующего по настоящее время, подпункт «а» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» изложен в следующей редакции: «не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями».
Р’ соответствии СЃРѕ статьей 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав Рё права РЅР° участие РІ референдуме граждан РФ», Рзбирательная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ Р Р‘ обратилась РІ Рнформационный центр Министерства внутренних дел РїРѕ Республике Бурятия СЃ представлением Рѕ проверке достоверности сведений, указанных РІ документах, представленных РІ Рзбирательную РєРѕРјРёСЃСЃРёСЋ кандидатом РІ депутаты Народного Хурала Ширеторовым РЎ.Р–.
Согласно представленной справки Рнформационного центра РњР’Р” РїРѕ Республики Бурятия следует, что Ширеторов РЎ.Р–., ... РіРѕРґР° рождения, был осужден, РІ С‚.С‡. ... <...> районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Улан-РЈРґСЌ РїРѕ части <...> Уголовного кодекса РСФСР.
РР· РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂР° <...> районного СЃСѓРґР° Рі. Улан-РЈРґСЌ РѕС‚ ... следует, что Ширеторов РЎ.Р–. был вменено РІ РІРёРЅСѓ открытое похищение личного имущества (грабеж) связанное СЃ насилием Рё совершенное РіСЂСѓРїРїРѕР№ лиц РїРѕ предварительному СЃРіРѕРІРѕСЂСѓ.
Согласно статье <...> Уголовного кодекса РСФСР, введенной Указом Президиума ВС РСФСРот ..., грабеж при отягчающих обстоятельствах (<...> часть вторая) являлся тяжким преступлением.
Аналогичный состав преступления в настоящее время содержат пункты <...> Уголовного кодекса РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 которого также являющийся тяжким преступлением, поскольку максимальное наказание за его совершение установлено в виде лишения свободы на срок до семи лет.
Таким образом, у Ширеторова С.Ж. отсутствует пассивное избирательное право (быть избранным), соответственно, имеется предусмотренное законом основание для отмены регистрации в качестве кандидата в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия
Сведения Рѕ его судимости Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Р·Р° совершение тяжкого преступления для Рзбирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Республики Бурятия являются РІРЅРѕРІСЊ открывшимися обстоятельствами, так как РЅР° момент регистрации ей Рѕ данном факте известно РЅРµ было..
Таким образом, разрешая заявленные требования, оценив представленные сторонами доказательства по делу в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что Ширеторов С.Ж., будучи ранее осужденным за совершение тяжкого преступления, независимо от снятия в установленном уголовно-процессуальным законом порядке указанной судимости в последующем, не имеет пассивного избирательного права (права гражданина Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления) в силу подпункта «а» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный суд Республики Бурятия
Р Р• РЁ Р Р› :
Заявление Рзбирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Р Р‘ удовлетворить.
Отменить регистрацию кандидата в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва, включенного в зарегистрированный список кандидатов, выдвинутый Региональным отделением в Республике Бурятия Политической партии «Гражданская платформа», Ширеторова С.Ж..
Решение может быть обжаловано в Верховном Суде Российской Федерации в течение пяти дней со дня принятия решения суда через Верховный суд Республики Бурятия.
Судья Верховного суда
Республики Бурятия Б.С. Семенов