Решение по делу № 2-1825/2018 от 16.08.2018

Дело №2-1825/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 октября 2018 года                                                       пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                            Копаева А.А.,

при секретаре:                                             Огородникове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чакалова Бекира Шамильевича к администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требования относительно предмета спора, на стороне ответчика - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,-

УСТАНОВИЛ:

Чакалов Б.Ш. обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше исковым заявлением. Свои требования мотивирует тем, что решением 11 сессии 21 созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок, площадью 1000 кв.м., для строительства нового индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Истец приобрел указанное имущество на основании законодательства, регулировавшего земельные отношения в момент их возникновения, не оформил правоустанавливающих документов на земельный участок. В 2018 году Чакалов Б.Ш. обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. Однако ДД.ММ.ГГГГ им был получен письменный отказ № Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в государственной регистрации, так как при проведении правовой экспертизы установлено, что архивный отдел (муниципальный архив) администрации Ленинского района Республики Крым не может предоставить архивную копию решения 11 сессии 21 созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что протокол 11 сессии 21 созыва и протоколы заседаний исполнительного комитета Войковского сельского совета за 1995 год на хранение не поступали. На основании вышеизложенного, истец за защитой своих нарушенных прав обратился в суд с данным исковым заявлением, в котором просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Чакалов Б.Ш. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчик администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. От него в суд поступало заявление с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие, и вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений против удовлетворения заявленных исковых требований в суд от него не поступало.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. На основании вышеизложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явки сторон в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В судебном заседании установлено, что согласно Решения 11 сессии 21 созыва Войковского сельского совета народных депутатов Ленинского района Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка и строительства нового жилого дома гражданину Чакалову Бекиру Шамильевичу», истцу был предоставлен земельный участок площадью 0.10 га, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства нового индивидуального жилого дома.

В материалах дела также имеется акт выноса в натуре границ и разбивки строений на выделенный Чакалову Б.Ш. земельный участок, площадью 0.10 га, расположенный по вышеуказанному адресу, а также строительный паспорт на застройку земельного участка, выделенному индивидуальному застройщику Чакалову Б.Ш. в <адрес>.

Как следует из письма администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с передачей на хранение в государственный архив <адрес> протоколы сессии Войковского сельского совета Ленинского района АРК по 2008 год включительно, предоставить заверенную копию решения 11 сессии 21 созыва от ДД.ММ.ГГГГ гола о предоставлении Чакалову Б.Ш. земельного участка по <адрес>, не предоставляется возможными.

В соответствии с архивной справкой архивного отдела (муниципального архива) администрации Ленинского района Республики Крым от 27.09.2018 №2331/20-27, в архивный отдел протокол 11 сессии 21 созыва от ДД.ММ.ГГГГ Войковского сельского совета на хранение не поступал, в связи с утерей, согласно справки об отсутствии документов постоянного хранения Войковского сельского совета и акта № от ДД.ММ.ГГГГ об утрате документов постоянного хранения Войковского сельского совета.

Как следует из сообщения администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым согласно имеющимся архивным записям в похозяйственных книгах внесены следующие сведения о спорном земельном участке:

- с 1996 года по 2000 год земельный участок №, площадью 0.01 га, расположенный по адресу: <адрес>, числится за Чакаловым Б.Ш.(похозяйственная книга №, лиц. счет №);

-с 2001 года по 2005 год земельный участок №, площадью 0.01 га, расположенный по адресу: <адрес>, числится за Чакаловым Б.Ш.(похозяйственная книга №, лиц. счет №);

-с 2006 года по 2010 год земельный участок №, площадью 0.01 га, расположенный по адресу: <адрес>, числится за Чакаловым Б.Ш.(похозяйственная книга №, лиц. счет №);

-с 2011 года по 2015 год земельный участок №, площадью 0.01 га, расположенный по адресу: <адрес>, числится за Чакаловым Б.Ш. (похозяйственная книга №, лиц. счет №);

-с 2016 года по 2020 год земельный участок №, площадью 0.01 га, расположенный по адресу: <адрес>, числится за Чакаловым Б.Ш.(похозяйственная книга №, лиц. счет №).

Согласно предоставленным на запрос суда Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимости имеет следующую характеристику: земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, присвоен кадастровый №, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», право собственности в ЕГРН не зарегистрировано /л.д.29-31/.

Поскольку решение о передаче в собственность истцу спорного земельного участка имело место в период нахождения Республики Крым в составе Украины, по мнению суда, при оценке правомерности вынесения данного решения, подлежит применению законодательство Украины, действовавшее на территории Республики Крым на то время.

Согласно ст.19 Закона Украины «О местных советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении» исключительно на пленарных заседаниях совета народных депутатов решаются вопросы регулирования земельных отношений в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.18 ЗК Украины 1990 года Сельские, поселковые Советы народных депутатов предоставляют земельные участки для всех нужд из земель сел, поселков, а также за их пределами для строительства школ, больниц, предприятий торговли и других объектов, связанных с обслуживанием населения, сельскохозяйственного использования, ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного, дачного и гаражного строительства, индивидуального и коллективного садоводства, огородничества и традиционных народных промыслов.

На основании вышеизложенного суд приходит к убеждению, что вышеуказанные положения законодательства при передаче в собственность истца спорного земельного участка были соблюдены, акт о предоставлении Чакалову Б.Ш. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, издан органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, который был установлен законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

Республика Крым принята в Российскую Федерацию с 18 марта 2014 года в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст.4 Федерального конституционного закона от 17.12.2001г. №6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» на основании Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014г. №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Со дня принятия в РФ Республики Крым на территории республики действуют нормативные правовые акты РФ.

В силу ст.12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014г. №6-ФКЗ, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено ст.12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно абз.2 п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как усматривается из абз.4 п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п.1 ст.49 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцу на основании решения 11 сессии 21 созыва Войковского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, которое принимается судом как акт о предоставлении спорного земельного участка, изданный органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания, принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 0.10 га, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, отсутствия возражений относительно удовлетворения заявленных истцом исковых требований со стороны ответчика, суд считает исковые требования законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Чакалова Бекира Шамильевича к администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Чакаловым Бекиром Шамильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                         А.А. Копаев