Решение по делу № 2а-412/2017 от 13.02.2017

                                Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года                                                                               с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Савицкой О.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ковалева Анатолия Николаевича к Администрации Синявского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области о признании постановления об утверждении проекта границ земельного участка незаконным,

    Установил:

        Ковалев А.Н. обратился в суд с административным иском к Администрации Синявского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области о признании постановления об утверждении проекта границ земельного участка незаконным.

        В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно договору купли-продажи от ... он является собственником жилого дома и земельного участка площадью 0,18 га, расположенных по адресу: .... В акте согласования границ площадь земельного участка также указана равной 0,18 га. Вместе с тем, 14 сентября       2006 года Синявской сельской администрацией вынесено постановление ..., которым постановлено уточнить площадь земельного участка, принадлежащего Ковалеву А.Н. в размере 1760 кв.м. По мнению административного истца, данным постановлением ущемлены его права, поскольку площадь принадлежащего ему земельного участка уменьшилась на 40 кв.м. Просит суд отменить указанное постановление ... от 14 сентября 2006 года.

        В судебное заседание административный истец Ковалев А.Н., извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

        Представитель административного ответчика Администрации Синявского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области, извещенный о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также представителем ответчика представлен отзыв на административное исковое заявление, согласно которому он просит отказать в удовлетворении заявленного иска, поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд.

    В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и представителя административного ответчика.

        Изучив материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении административных требований отказать с учетом следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

        Из государственного акта на право собственности на землю усматривается, что решением малого совета Синявского сельского совета ... от 27 марта        1992 года Ковалеву А.Н. предоставлен участок 1 500 кв.м, в том числе в собственность 900 кв.м, в бессрочное (постоянное) пользование 600 кв.м для строительства и ведения хозяйства.

        Согласно плану границ земельного участка от ..., земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., имеет площадь 1760 кв.м.

        Постановлением ... Главы Администрации Синявского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области от 14 сентября 2006 года «Об утверждении проекта границ земельного участка» на основании заявления Ковалева А.Н. уточнена площадь его земельного участка, общей площадью               1760 кв. м, в границах согласно графическому материалу. Постановление вынесено на основании заявления Ковалева А.Н. об утверждении проекта границ земельного участка.

Из материалов административного дела усматривается, что решением мирового судьи судебного участка № 2 Неклиновского района Ростовской области от 23 мая 2008 года рассмотрено гражданское делу по иску Л.Е.А. к Ковалеву А.Н., Администрации Синявского сельского поселения, ООО «Техническое бюро кадастра», Территориальному отделу ... Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ... о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, кадастрового плана и свидетельства о государственной регистрации права, обязании снести забор. Указанным решением были признаны недействительными выписка Главы администрации Синявского сельского поселения от ... ... о принадлежности Ковалеву А.Н. на праве пользования земельного участка кадастровый номер ... площадью 1 760 кв. м, расположенного по адресу: ..., кадастровый план на участок от ..., а также свидетельство о праве собственности и запись в ЕГРП о принадлежности Ковалеву А.Н. указанного земельного участка. Ковалев А.Н. обязан снести забор, установленный им по меже с участком ....

В ходе рассмотрения указанного дела, стороной которого являлся административный истец, мировым судьей исследовалось оспариваемое постановление ... Главы Администрации Синявского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области от 14 сентября 2006 года «Об утверждении проекта границ земельного участка».

Таким образом, суд приходит к выводу, что с мая 2008 года Ковалев А.Н. знал о принятом административным ответчиком постановлении, вместе с тем в установленные законом сроки, с заявлением об оспаривании указанного постановления не обратился.

Суд считает, что истцом пропущен установленный ст. 219 КАС РФ срок обращения с соответствующим административным иском три месяца.

На основании изложенного, а также учитывая положения части 8 статьи 219 КАС РФ, согласно которым пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Ковалевым А.Н. исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Ковалева А.Н. к Администрации Синявского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области о признании постановления об утверждении проекта границ земельного участка незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение суда изготовлено 17 марта 2017 года.