Решение по делу № 2-390/2022 (2-3589/2021;) от 27.12.2021

УИД 04RS0021-01-2021-007780-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Будаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-390/2022 по исковому заявлениюКондабаева Владимира Андреевича к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Кондабаев В.А. просит установить факт пользования им земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ. Заявление мотивировано тем, что с 2001 годаон владеет и пользуется земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: .... Однако, право собственности на жилой дом и находящийся под ним земельный участок, в установленном законом порядке оформлены не были. Признание данного факта ему необходимо для приобретения в собственность земельного участка в соответствии с Законом Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В судебное заседание истец Кондабаев В.А., будучи извещенным о месте и времени его проведения, не явился, направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истцаЦыренова О.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ по доверенности Сыпко М.М. с требованиями истца согласилась, пояснив, что не возражают против удовлетворения поданного заявления.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Обращаясь в суд, Кондабаев В.А. просит установить факт пользования земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: ..., до ДД.ММ.ГГГГ Установление факта необходимо для оформления земельного участка в собственность.

Согласно п. «д» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

- свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после ДД.ММ.ГГГГ, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

- состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в ..., утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в ...», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

- находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ ...-I «О собственности в СССР» и до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч. 2 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в ..., утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в ...», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, вслучае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до ДД.ММ.ГГГГ; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до ДД.ММ.ГГГГ; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

Как следует из материалов дела, Кондабаев В.А. обращался к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: ...

Распоряжением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... ... от ДД.ММ.ГГГГ Кондбаеву В.А. было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, так как к заявлению не приложен документ, подтверждающий право заявителя на приобретение участка без проведения торгов.

Вместе с тем, имеется технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в соответствии с которым правообладателем указанного жилого дома является Кондабаев В.А., год постройки строения - ДД.ММ.ГГГГ. Дом самовольно возведен.

Согласно кадастровому паспорту на здание, данный дом является жилым.

Доводы стороны истца об использовании земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются представленными в материалы дела медицинской справкой согласно которойистец проживает на ....

Кроме того, суду представлены квитанции об оплате за услуги по отводу участка от ДД.ММ.ГГГГ, об оплате за электроэнергию от ДД.ММ.ГГГГ, справка о поверке счетчика в 2003 году.

Суд также оценивает наряду с иными доказательствами и съемку из геоинформационной системы GoogleEarth по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., на которой имеется жилой дом, находящийся в пользовании Кондабаева В.А.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом спорным земельным участком и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого истцом земельного участка в собственность, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком и возведении на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, невозможно, то требования Кондабаева В.А. подлежат удовлетворению.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда. Факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт пользования Кондабаевым Владимиром Андреевичем земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: ..., до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Е.А. Богомазова