№ 2-1309/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 17 сентября 2020 г.
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мархель Светланы Викторовны к Администрации г. Тобольска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Мархель С.В. обратилась с иском о признании права собственности на земельный участок. Требование она мотивировала тем, что решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью 4,6 га под коллективные сады трест-площадке № 3 «Химстрой». На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ произведен отвод земельного участка садоводческому товариществу трест-площадки № 3 «Химстрой» площадью 4,6 га и присвоено название «Южанка». По распоряжению Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок общей площадью 93132 м2 (в том числе 54900 м2 ранее предоставленных земель и 38232 м2 изъятых из земель госземзапаса бывшего совхоза «Ягодный» - угодья, лес) садоводческому кооперативу «Южанка» для ведения коллективного садоводства в бессрочное (постоянное) пользование. ДД.ММ.ГГГГ председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тобольска утвердил Акт установления и согласования границ земельного участка садоводческого товарищества «Южанка». ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № о праве бессрочного (постоянного) пользования землей садовым товариществом «Южанка». Она является членом садоводческого товарищества «Южанка» с 1996 г., что подтверждается членской книжкой, и ей отведен земельный участок по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>, площадью 604 м2, что не превышает размер земельного участка, установленный Законом Тюменской области № 131 от 07.04.2003 «О предельных нормативах предоставления земельных участков». Владельцами смежных участков являются Мархель А.Г. и Моторин В.А. По сведениям МИФНС деятельность СТ «Южанка» прекращена. Признание права собственности на указанный земельный участок необходимо для регистрации права собственности в установленном законом порядке. На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 604 м2 по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ приняты к производству дополнительные требования, в которых истец просила отменить распоряжение Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №; исключить из ЕГРН сведения о местоположении земельного участка с кадастровым №; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Шулепов А.В.
Представитель истца Лаптева И.И. в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске, пояснила, что в 1996 г. Мархель С.В. обратилась к председателю СТ «Южанка» о предоставлении ей земельного участка. Ей предложили несколько, она выбрала этот. На общем собрании ей этот участок предоставили. Это первый участок, который она начала обрабатывать. Участок расположен низко, его поднимали, завозили грунт. Есть низина, где растут деревья. Сажали картошку. В настоящее время участок обкошен, по краю стоит тальник. В этом году ничего не сажали, косили траву. Сначала членская книжка была на Мархель С.В. Затем в 2000 г. Мархель А.Г. приняли в члены кооператива. Членская книжка Мархель С.В. сохранилась. В суд обратилась Мархель С.В., потому что ее членская книжка оформлена раньше. Делопроизводство велось плохо. Старые книжки не уничтожались.
Представитель ответчика Корикова Т.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск, пояснила, что на этот участок выданы две книжки Мархель С.В. и Мархель А.Г. В 2000 г. Мархель А.Г. было 16 лет. Она не могла быть членом кооператива по закону в таком возрасте. В 2019 г. Мархель А.Г. обращалась с заявлением о предоставлении ей этого участка. Земельный участок не используется, не огорожен.
Третье лицо Мархель А.Г. в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, пояснила, что этот участок предоставлен ее матери в 1996 г. В 2000 г. на общем собрании ее саму приняли в члены кооператива. Мархель С.В. хотела этот участок оформить на нее, а второй на сестру. На общем собрании решили оформить этот участок на нее. На участке был забор, его обрабатывали. На участке есть деревья, Но им нужна была тень, так как не было водопровода. Участок они обрабатывали всей семьей. Тогда жили дедушки, бабушки. Их тоже снабжали картошкой. Вишня и ирга стоят до сих пор. Последние два года ничего не сажали, только косили траву. В прошлом году Мархель С.В. перенесла операцию, ей было противопоказано заниматься огородом. В этом году помешали карантин и судебные процессы. Они выкашивали траву на соседних заброшенных участках, но председатель говорила, чтобы они их брали себе в пользование и обрабатывали.
Истец, третьи лица Коврова М.А., Моторин В.А., Шулепов А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников судебного заседания, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ч.1 ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
На основании п.1 ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74) утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65) площадью 4,6 га под коллективные сады трест-площадки № 3 «Химстрой». Отводимый участок расположен в городской черте в 2 км от города на землях совхоза «Ягодный» и гослесфонда.
Решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123) утверждено садоводческое товарищество трест-площадки № 3 «Химстрой» производственного объединения «Тоболстрой», организованное на отведенном земельном участке площадью 4,6 га, расположенное на землях совхоза «Ягодный».
Из письма председателя товарищества «Южанка» Ковровой М.А. Главе Администрации г. Тобольска (л.д.86) следует, что в связи с ликвидацией треста-площадки «Химстрой», на который были оформлены документы по отводу земли СТ «Южанка», оно оказалось без юридического права владения землей, без финансовой поддержки.
Распоряжением Главы г. Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108) предоставлен земельный участок общей площадью 93122 м2 (в том числе 54900 ранее предоставленных земель и 38232 изъятых из земель госзем-запаса бывшего совхоза «Ягодный» - угодья, лес), СТ «Южанка» для ведения коллективного садоводства в бессрочное (постоянное) пользование. СТ «Южанка» использует предоставленные земли, осуществляет приватизацию садовых участков в соответствии с требованиями Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», устава товарищества.
ДД.ММ.ГГГГ председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тобольска утвердил акт установления и согласования границ земельного участка СТ «Южанка» (л.д.16).
ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № 16 о праве бессрочного (постоянного) пользования землей СТ «Южанка» (л.д.17).
Из членской книжки (л.д.23) следует, что Мархель С.В. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СТ «Южанка», ей выделен участок <адрес>
Из членской книжки (л.д.143) следует, что Мархель А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СТ «Южанка», ей выделен участок № <адрес>
В протоколе № общего собрания членов общества садоводов-любителей кооператива «Южанка» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21) указана Мархель С.В.
Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.132) следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>.
Из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.204) следует, что СТ «Южанка» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ.
По информации МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57) не выявлены сведения об уставах, списках членов, председателях СТ «Южанка», распределении земельных участков членам СТ «Южанка».
По информации ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.122) документы СТ «Южанка» на государственное хранение не поступали. Отсутствуют сведения об уставах, списках членов, председателях СТ «Южанка», распределении земельных участков членам СТ «Южанка».
По информации Департамента градостроительства и землепользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55) земельный участок по адресу: г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Из удостоверенного нотариусом протокола происходившего в присутствии Лаптевой И.И., представителя Администрации г. Тобольска Кобякиной Н.Ю. допроса свидетеля Ковровой М.А. от 29.07.2020 (л.д.193-194) следует, что ее выбрали председателем СТ «Южанка» осенью 1997 г. Документов, это подтверждающих, нет. Если человек не оплачивал три года взносы, не обрабатывал участок, то собрание решало отдать участок другому человеку. Протоколы общего собрания не остались. Их негде хранить. Протоколы хранили 3-4 года. Членские книжки были разные: кто откуда приносил. Мархель С.В. являлась членом кооператива. Членская книжка переписана с матери на дочь ФИО9 Семья работала и платила членские взносы. Записей в членских книжках после 2011 г. не было, потому что утеряна печать.
Свидетель С. показала, что у Мархель С.В. участок <адрес>. Когда она сама стала членом кооператива в 2000 г., Мархель С.В. уже там была. Участок № они всей семьей обрабатывали: Мархель С.В., ее отец, две дочери. Они сажали картофель, были кустарники. Два последних года они ничего не сажали, выкашивали траву.
Оснований не доверять последовательным показаниям свидетелей у суда нет.
В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Представленная членская книжка подтверждает выделение Мархель С.В. спорного земельного участка. Подлинность этой книжки не оспорена. Доказательства, что истец в установленном порядке исключена из членов СТ «Южанка», не представлены.
Противоречие между двумя членскими книжками устранено: спорный участок выделен Мархель С.В. в 1996 г., затем переоформлен на Мархель А.Г., но Мархель С.В. оставалась его владельцем.
Отсутствие протоколов решений общего собрания при том, что СТ «Южанка» прекратило деятельность в 2011 г., доводы истца и его представителя не опровергает. Свидетели подтвердили выделение Мархель С.В. спорного участка.
При этом довод представителя ответчика, что Мархель А.Г. в 16 лет не могла стать членом СТ «Южанка», суд отклоняет.
Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего в период деятельности СТ «Южанка», членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.
П.10 Устава СТ «Южанка» (л.д.195-201) допускал членство 16-тилетних граждан.
Какие-либо ограничения для признания права собственности, связанные с тем, что участок временно не обрабатывается, законом не установлены.
Таким образом, основания, препятствующие приобретению истцом спорного земельного участка в собственность, не установлены.
Распоряжением Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.166) предварительно согласовано предоставление земельного участка по адресу: г. Тобольск, 4км+510м автомобильной дороги на п. Прииртышский, площадью 1500 м2 Шулепову А.В.
По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.147-148) участок с кадастровым № передан Шулепову А.В.
В судебном заседании достоверно установлено, что границы земельного участка с кадастровым № накладываются на границы земельного участка, предоставленного ранее Мархель С.В.
Учитывая, что Мархель С.В. приобрела право на спорный участок до принятия Распоряжения Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №, оно нарушает ее права.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что условия, предусмотренные п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», соблюдены, все взаимосвязанные исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом право Шулепова А.В. может быть восстановлено путем предоставления им других свободных от посягательств третьих лиц земельных участков.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░ «░░░░░░», <░░░░░>, ░░░░░░░░ 604 ░2.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.09.2020.