Решение по делу № 2-94/2023 (2-3083/2022;) от 31.08.2022

                   Дело № 2-94/2023

16RS0045-01-2022-005228-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 года             город Казань

Авиастроительный районный суд город Казани в составе:

председательствующего судьи Сабитовой Ч.Р.,

при секретаре судебного заседания Валиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахибуллин Ф.С. к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Сахибуллин Ф.С. обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО гор. Казани», ИКМО гор. Казани в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что он является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В 2000 году на вышеуказанном земельном участке истцом возведен жилой дом общей площадью 60,2 кв.м., жилой площадью 23,9 кв.м. Согласно технической документации недвижимый объект является самовольной постройкой. Истец проживает по данному адресу, иного жилья у истца не имеется. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на самовольное строение (жилой дом), общей площадью 60,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, горд Казань, <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ИКМО г. Казани, действующий также в интересах МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани» в судебное заседание не явился., имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не признает.

Представители третьих лиц КЗиО ИКМО г.Казани, Минобороны РФ, Управление архитектуры и градостроительства в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацам 1, 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Из разъяснений пункта 26 совместного Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 6, 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются объектами недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет и права, на которые подлежат государственной регистрации.

Отсутствие регистрации права собственности ответчика в ЕГРН не умаляет его прав на спорный объект, предусмотренных пунктом 1 статьи 218, статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которых собственник земельного участка приобретает право собственности на постройки, возведенные им на своем земельном участке.

Установлено, что Сахибуллин Ф.С. на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью 0,0791 га, расположенный по адресу: <адрес>. Сроко действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

В 2000 году на данном земельном участке истцом возведен жилой дом, по технической документации который указан как самовольное строение, общей площадью 60,2 кв.м.

В настоящее время Сахибуллин Ф.С. обратился в ИКМО гор. Казани для заключения договора купли-продажи земельного участка. Однако в удовлетворении требований истца отказано в связи с отсутствием на земельном участке объекта недвижимости, зарегистрированного на праве собственности в установленном законом порядке.

Истец просит признать право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу общей площадью 60,2 кв.м.

В подтверждение доводов Сахибуллин Ф.С. предоставлены сведения ИСОГД, в соответствии с которым земельный участок находится в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж2).

Письмом АО «Сетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № принято решение о согласовании размещения жилого дома по адресу: <адрес>.

Из ответа Константиновского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Казань» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, земельный участок истца не входит в охранную зону и зону минимально допустимых расстояний относительно опасных производственных объектов.

В ответ на заявление истца ЭПУ «Казаньгоргаз» сообщил, что по адресу: <адрес> нарушений охранных зон и минимально допустимых расстояний газопроводов не обнаружено.

Согласно заключению №/О от ДД.ММ.ГГГГ АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидимиологического благополучия населения», из которого следует, что жилой дом соответствует требованиям СанПиН.

С целью установления спорного недвижимого объекта на соответствие требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных правил, нормативов, установленных в Российской Федерации, в ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны истца (ответчика) была назначена судебная строительная экспертиза.

Заключением эксперта, подготовленным ООО «Мировое решение», объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидимиологическим и противопожарным требованиям, не создает угрозы для лиц, проживающих в нем, прав третьих лиц не нарушены.

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из положений ч.1 ст. 55 ГПК РФ, согласно которым доказательствами по делу являются полученные в установленном законом порядке сведения не о любых фактах, а только о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих позиции сторон, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения спора.

Заключение ООО «Мировое решение» по судебной экспертизе является полным и ясным, без противоречий между описательной, исследовательской частью и выводами, содержит оценку всех материалов дела, согласуется с ними, выводы экспертного заключения носят не предположительный, а категоричный характер, что свидетельствует об объективности, всесторонности и полноте проведенных исследований.

Суд принимает во внимание, что спорный недвижимый объект истцом возведен в 2000 году, то есть за два года до заключения договора аренды земельного участка № с органом местного самоуправления. На момент истечения срока договора аренды земельный участок существовал в том же виде, что и на момент выделения земельного участка.

        Из представленных документов следует, что истцом предпринимались меры по легализации недвижимого объекта в административном порядке, каких-либо виновных действий со стороны истца по возведению самовольного строения не установлено, встречных исковых требований о сносе жилого дома либо истребовании земельного участка со стороны органов публичной власти не заявлено.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, учитывая, что сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создаст угрозы жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным признать право собственности за Сахибуллин Ф.С. на жилой дом по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Сахибуллин Ф.С. удовлетворить.

Признать право собственности за Сахибуллин Ф.С. на жилой дом, общей площадью 60,2 кв.м., жилой площадью 23,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд города Казани в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Ч.Р. Сабитова

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2023 года.