Решение по делу № 2а-2257/2018 от 07.05.2018

Дело № 2а - 2257/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О прекращении производства по административному делу

17 мая 2018 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи И.В.Шерстюкова,

при секретаре Харюткиной К.И.,

С участием:

представителя административного истца адвоката Попова В.П.

административного ответчика судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов – исполнителей по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю П.А.В.

представителя административного ответчика судебного приставов – исполнителя отдела службы отдела судебных приставов – исполнителей по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю В.М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Романова М.А. к административным ответчикам судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов – исполнителей по Дзержинскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю П.А.В. Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов – исполнителей по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю от Дата по исполнительному производству №, возложении обязанности произвести перерасчет ...

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Романов М. А. обратился с административным иском к административным ответчикам судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов – исполнителей по Дзержинскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю П.А.В.., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов – исполнителей по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю от Дата по исполнительному производству № возложении обязанности произвести перерасчет .... В обосновании административного иска указано следующее. Дата мировым судьей ... вынес судебный приказ № о взыскании с должника Романова М.А. ... в пользу Р.С.М, ... Дата судебный пристав – исполнитель Г.Н.В.. возбудила исполнительное производство № Постановлениями о расчете, перерасчете задолженности от Дата, Дата, Дата указан размер задолженности, в постановлении от Дата .... Дата Романов М.А. обратился с заявлением о перерасчете ... представив доказательства оплаты ... в добровольном порядке в период с Дата по настоящее время, указав при этом, что он превысил установленный размер ... и задолженности нет. ... Обжалование постановления старшему судебному приставу – начальнику отдела ОСП по Дзержинскому району г. Перми УФССП Росси было безрезультатным, письмом от Дата. в перерасчете задолженности было отказано.

В административном исковом заявлении приведены ссылки на положения статьи 30,102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 81, 113 Семейного кодекса Российской Федерации, статьи 4,220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец Романов М.А. извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска, не согласен с постановлением судебного пристава о расчете задолженности, просил признать постановление от Дата незаконным, несмотря на то, что данное постановление отменено.

Представитель административного ответчика УФССП России по Пермскому края просила рассмотреть административное дело в своё отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов – исполнителей по Дзержинскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю и его представитель административный иск не признали. Все представленные бесспорные платежные документы, по которым он непосредственно является плательщиком, с указанием назначения платежа ... учтены при расчете задолженности, также должником Романовым М.А. представлены чеки платежей, произведенных с расчетных, банковских счетов других лиц, взыскатель оспаривает назначение спорных сумм, указывает, что платежи были по другим основаниям, в счет погашения ..., а не .... Судебный пристав – исполнитель принимает надлежащие документы, подтверждающие уплаты ... лицом. Платежи осуществлялись со счетов третьих лиц – не являющихся сторонами исполнительного производства, взыскатель не согласен с тем, что перечислены ... спор взыскатель и должник должны разрешать в порядке гражданского судопроизводства, а все бесспорные платежи с назначением ... и уплаченные непосредственно должником учтены. Также оспариваемое постановление отменено старшим судебным приставом - начальником отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю Ш.О.И.. соответственно, утратило силу.

Заинтересованное лицо взыскатель Файзиева Э.Р. извещена, в судебное заседание не явилась, представила возражения, в которых высказывает не согласие с административными исковыми требованиями. Должник Романов М.А. имеет задолженность ..., установленную постановлением судебного пристава Дата года, с учетом последующих изменений. Денежные средства перечислялись Романовым М.П. в счет погашения ... Все перечисленные Романовым М.П. платежи внесены в счет погашения задолженности .... Представлены выписки из лицевых счетов, распечатку переписки Файзиевой Э.Р. и Романова М.А. посредством обмена СМС – сообщений.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу действующего в административном судопроизводстве принципа состязательности и равноправия сторон только административный истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемого права, на него возлагается обязанность по формулированию своего требования (Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 № 176-О.

Согласно пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ). Истец самостоятельно выбирает способ защиты нарушенного права; обращение с иском об определении размера задолженности в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности нарушает интересы стороны исполнительного производства на основании ч. 4 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вправе предъявить соответствующий иск в рамках, предусмотренных ГПК РФ,

В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя от Дата( в исковом заявлении допущена описка указана дата Дата) о расчете задолженности ... по исполнительному производству №, требование о перерасчете является производным от данного требования.

Согласно части 2 статьи 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Постановлением старшего судебного пристава – начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю от Дата № постановление судебного пристава – исполнителя от Дата о расчете задолженности по ... по исполнительному производству № отменено, на судебного пристава возложена обязанность вынести новое постановление о расчете задолженности ... за период с Дата по Дата. Решение о признании действия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судебным приставом – исполнителем Дата вынесено постановление о расчете задолженности ..., административный истец не лишен возможности в случае не согласия с постановлением судебного пристава – исполнителя обжаловать в установленном порядке, в том числе, в судебном порядке. Как путем оспаривания постановления судебного пристава – исполнителя в порядке, предусмотренном КАС РФ, так и в порядке гражданского судопроизводства.

Из изложенного следует, что решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Приведенные выводы соотносятся с положением статьи 3 КАС РФ, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положением части 1 статьи 4 КАС РФ, согласно которому каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, а само решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий.

Следовательно, на момент рассмотрения дела в суде оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства прекратило своё действие и связанные с ним действия (бездействия) перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. Доводы представителя административного истца о возможных убытков в связи с отсутствием денежных средств за период списания, могут быть рассмотрены в ином виде судопроизводства, при наличии к тому оснований. В соответствии с ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца

Таким образом, имеются основания для прекращения производства по делу на основании части 2 статьи 194 КАС РФ, частью 2 статьи 225 КАС РФ.

В соответствии со ст. 195 КАС РФ прекращение производства по делу препятствует повторному обращению в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Частью 1 статьи 195 КАС РФ предусмотрено, что производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу.

Руководствуясь ст. 194,195, 225 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению административного истца Романова М.А. к административным ответчикам судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов – исполнителей по Дзержинскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю П.А.В. Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, о признании незаконным постановление судебного пристава – исполнителя от Дата о расчете задолженности ... по исполнительному производству № возложении обязанности произвести перерасчет ..., прекратить на основании части 2 статьи 194 КАС РФ.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда о прекращении производства по делу может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья: И.В.Шерстюков