Решение по делу № 5-853/2020 от 03.06.2020

Дело № 5-853/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2020 г.                                                                                       город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Пономарева М.Ю. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>.рождения, уроженца Владивостока, зарегистрированного и проживающего по адресу <данные изъяты>, <данные изъяты> <адрес>,

                                                                   у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 10 мин. ФИО1, проживающий по адресу <адрес><данные изъяты> покинул место проживания и находился по адресу <адрес> а, без документа, в нарушение п.2, п.5.2 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг (ред. от 08.04.2020) "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)"; п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Потеха С.В. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что ехал с работы, собирался зайти в магазин находился возле своей автомашины, когда был остановлен сотрудниками полиции, пояснил им, что справка дающая право на передвижение находится в его автомашине, однако те составили на него протокол, где он отказался расписаться.

Представил суду справку подтверждающую привлечение к выполнению служебных обязанностей на период с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ.

Также указал, что в протоколе неверно указан его адрес регистрации <адрес> вместо <данные изъяты> по <адрес>, представил на обозрение паспорт с регистрацией

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении    административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не доказана.

В соответствии со ст.19 Федерального Закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ(ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (п.3),при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 г. № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

Пунктом 2 указанного постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в постановлении случаев.

Из пункта 5.2. постановления следует, что гражданам, покидающим места проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Частью первой ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

На отсутствие у ФИО1 паспорта, протокол об административном правонарушении ссылки не содержит.

Правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КОАП РФ является умышленным.

Из Справки подтверждающей привлечение к выполнению служебных ( трудовых) обязанностей, выданной ООО «Спецтехно ДВ» на имя ФИО1, следует, что он имеет право передвижения на территории Владивостока и Приморского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинность справки не оспорена, на дату составления протокола срок ее действия не истек.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 правомерно находился на улице у <адрес> в 22час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ, при этом отсутствие у него при себе, в момент остановки сотрудниками полиции Справки на право передвижения, при ее фактическом наличии не подтверждает его умысла на совершение правонарушения и не образует состава административного правонарушения.

То есть факт умышленного нарушения ФИО1 требований п.2, п.5.2 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг (ред. от 08.04.2020) "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)"; п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" объективно не подтвержден, и опровергается пояснениями ФИО1 и Справкой ООО «Спецтех ДВ».

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, производство по делу подлежит прекращению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

                                              П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,- прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока.

Судья                                                                                                   М.Ю. Пономарева