Решение по делу № 5-2477/2022 от 21.06.2022

№ 5-2477/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июня 2022 года                             г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Салихова Эльвира Маликовна (адрес суда: г.Стерлитамак ул.Вокзальная, 1 а), рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Петрова Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УМВД России по <адрес> в отношении Петрова Д.Е. составлен протокол АП № об административном правонарушении по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 23.55 час. Петров Д.Е. являясь администратором группы «ЗЕЛЕНЫЙ ЩИТ Башкортостана Куш-Тау» в социальной сети «Вконтакте», разместил от имени группы «ЗЕЛЕНЫЙ ЩИТ Башкортостана Куш-Тау» публикацию, содержащую информацию о проведении флешмоба на ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 час. в <адрес>; согласно заключению лингвистического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ данные высказывания выражают побуждение совершения следующих действий: принять участие во флешмобе, а также место и время его проведения; постановлением судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлено проведение в <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 час. публичного мероприятия без уведомления в установленном порядке администрации муниципального района <адрес>; тем самым Петров Д.Е. нарушил п. 4, п. 5 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях».

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 и приложенные материалы подлежат возвращению в УМВД России по <адрес> на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

В процессе подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению установлено, что Петрову Д.Е. вменяется правонарушение в виде нарушения установленного порядка организации проведения публичного мероприятия - флешмоба без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Форма публичного мероприятия в виде флешмоба, согласно действующего законодательства, отсутствует.

Таким образом, должностным лицом УМВД по <адрес> не установлена форма проведения публичного мероприятия, то есть, не указано событие правонарушение.

При этом, считаю необходимым отметить, что суд вправе переквалифицировать правонарушение, при отсутствии ухудшения положения привлекаемого лица.

Недостаток протокола не может быть восполнены в процессе рассмотрения дела, так как может привести к ухудшению положения лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В связи с вышеизложенным, протокол в отношении Петрова Д.Е. подлежит возврату должностному лицу УМВД России по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 28.7, 29.1, 29.4, 29.7 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Петрова Д. Е. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ с приложенными материалами возвратить в УМВД России по <адрес>.

Судья:                                                          Э.М. Салихова