Решение по делу № 2а-1181/2019 от 12.11.2019

44RS0028-01-2019-001370-49

Дело № 2а-1181/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2019 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.

с участием прокурора Климова А.А.

при помощнике судьи Гусевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к Алексеевой В.В. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика - осужденной Алексеевой В.В.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области. Алексеева В.В. осуждена приговором Великолукского городского суда Псковской области от 14 августа 2008 года (с учетом постановления Костромского районного суда Костромской области от 17 августа 2018 года) по ст.ст. 162 ч.4 п. «в»., 111 ч.4, 69 ч.3, 74, 70 УК РФ к 14 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока: 11 мая 2007 года. Зачет: с 26 февраля 2006 года по 21 декабря 2006 года. Приговор вступил в законную силу 22 октября 2008 года.

Согласно приговору суда Алексеева В.В. совершила особо тяжкие преступления после распития спиртных напитков. По месту жительства характеризовалась отрицательно. Отягчающим наказание обстоятельствами суд признал наличие в действиях Алексеевой В.В. опасного рецидива преступлений. За весь период отбывания наказания неоднократно нарушала установленный порядок отбывания наказания, за что имела ряд взысканий. В настоящее время, согласно п.8 ст. 117 УИК РФ, считается не имеющей взысканий. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в мероприятиях воспитательного характера имеет шесть поощрений. С 22 августа 2009 года наказание отбывает в облегченных условиях. Характеризуется удовлетворительно. После освобождения намерена выехать к месту жительства по адресу: (адрес)

Со ссылкой на нормы Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270, 271 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее – КАС РФ) просит установить в отношении Алексеевой В.В. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, до погашения судимости по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 14 августа 2008 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области Чистякова Е.М. административные исковые требования поддержала в полном объеме и в соответствии с доводами, изложенными в иске.

Административный ответчик Алексеева В.В. с иском не согласилась, не возражала против установления административного ограничения в виде запрета на посещение мест продажи спиртных напитков, просила уменьшить количество обязательных явок для регистрации в органы внутренних дел до двух, поскольку это будет часто отвлекать от работы.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования, изучив материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденной Алексеевой В.В., суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон № 64-ФЗ).

Понятие «административный надзор» раскрыто в ст. 1 вышеназванного закона и означает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что приговором Великолукского городского суда Псковской области от 25 ноября 2005 года Алексеева В.В. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ данное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. На Алексееву В.В. возложена обязанность не реже одного раза в месяц проходить регистрацию в уголовно-исполнительной инспекции гор. Великие Луки. Приговор вступил в законную силу 06 декабря 2005 года (л.д.6-7).

Также установлено, что приговором Великолукского городского суда Псковской области от 14 августа 2008 года Алексеева В.В. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 162 ч.4 п. в, ст. 111 ч.4 УК РФ, ей назначено наказание ст. 162 ч.4 п. в виде 8 лет лишения свободы без штрафа по ст. 111 ч.4 УК РФ в виде 8 лет лишения свободы, на основании ст. 69 ч.3 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы без штрафа, на основании ст. 74 УК РФ отменено условное наказание по приговору Великолукского городского суда от 265 ноября 2005 года, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание неотбытое по этому приговору, окончательно назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы без штрафа в исправительной колонии общего режима (л.д.8-23).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Псковского областного суда от 22 октября 2008 года вышеуказанный приговор оставлен без изменения (л.д.24-27).

Приговор Великолукского городского суда Псковской области от 14 августа 2008 года вступил в законную силу 22 октября 2008 года.

Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 17.08.2018 года приговор Великолукского городского суда Псковской области от 14 августа 2008 года изменен. Судом постановлено: «Переквалифицировать действия Алексеевой В.В. с ч.4 ст. 111 УК РФ на ч. 4 ст. 111 УК РРФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2001 № 26-ФЗ), назначив наказание в виде 7 лет лишения свободы:

- на основании ч.3 ст. 69 УК РФ назначить наказание в виде 13 лет 10 месяцев лишения свободы;

- на основании ст. 70 УК РФ назначить наказание в виде 14 лет лишения свободы.В соответствии со ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДДММГГГГ № 186-ФЗ) в срок наказания Алексеевой В.В. зачесть время содержания под стражей в период с 26.02.2006 по 21.12.2006. а также с 11.05.2007 по 22.10.2008 из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений ч.3.3 ст. 72 УК РФ» (л.д.28).

Постановлениями Костромского районного суда Костромской области от 08 апреля 2019 года разъяснено, что приговор Великолукского городского суда Псковской области от 25 ноября 2005 года и приговор Великолукского городского суда Псковской области от 14 августа 2008 года вынесены в отношении Алексеевой В.В. родившейся в (адрес)

Из установленных обстоятельств следует, что Алексеева В.В. признана виновной за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве.

Данное обстоятельство является бесспорным основанием для установления в отношении Алексеевой В.В. административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3, к коим относится Алексеева В.В. - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 данного Закона № 64-ФЗ предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает обоснованными требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области об установлении в отношении Алексеевой В.В. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики, утвержденной врио начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 09.11.2019 года, следует, что осужденная Алексеева В.В. прибыла в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области 09.09.2011 года. За время пребывания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имела дисциплинарные взыскания, поощрений не имела, характеризовалась отрицательно. В ФКУ ИК-8 России по Костромской области допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имела взыскания в виде устных выговоров, выговоров, водворения в ШИЗО. Имеет 6 поощрений в виде благодарностей за добросовестное отношение к труду и античное участие в работах по благоустройству территории ИУ. С 17.04.2012 трудоустроена швеей в швейном цехе центра трудовой адаптации осужденных. К труду относилась добросовестно, сменные задания выполняла, отказов в работах не имела. За время нахождения в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области обучалась в ФКПОУ № 60 по специальности «швея», «маляр-штукатур», «повар». 23.05.2018 года прибыла в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ознакомлена с правами и обязанностями осужденных, правилами внутреннего распорядка, уголовно-исполнительным кодексом, распределена в отряд. С 08.06.2018 года трудоустроена по профессии швея пошивочного цеха № 2. К труду относится добросовестно, трудовую дисциплину, технику безопасности не нарушает. Вину по приговору признает. Среди осужденных уживчива, конфликтных ситуаций не создает. В общении с администрацией вежлива, корректна. С 22.08.2019 года отбывает наказание в облегченных условиях. Характеризуется удовлетворительно (л.д.32).

Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за весь период отбывания наказания Алексеева В.В. имеет 6 поощрений, 12 взысканий из них 4 водворение в ШИЗО (л.д.33-35).

С учетом удовлетворительно характеризующих данных Алексеевой В.В. суд соглашается с достаточностью заявленного количества трех обязательных явок для регистрации в органы внутренних дел. При этом доводы ответчика о возможном нарушении её трудовых прав являются надуманными и ничем не подкрепленными.

Суд также считает обоснованным установление такого административного ограничения, как запрет запрещения посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, поскольку преступления, за которые осуждена Алексеева В.В., были совершены ею в состоянии алкогольного опьянения с целью получения денежных средств на покупку спиртного.

Вышеуказанные ограничения отвечают характеру поведения осужденной при совершении ею преступления, в период отбывания наказания, а потому суд приходит к выводу об удовлетворении данной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к Алексеевой В.В. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Алексеевой В.В., ДДММГГГГ года рождения, уроженки (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 14 августа 2008 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья: Воронова О.Е.

решение в окончательной форме

изготовлено в день принятия – 22.11.2019

судья: