Решение по делу № 2-3475/2017 от 16.10.2017

Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Цыдыповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ "Комитет по строительству" Администрации г. Улан-Удэ к УФССП России по РБ об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МУ "Комитет по строительству" Администрации г. Улан-Удэ обратилось в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству ...-ИП.

В суде представитель истца по доверенности Сукнева Т.А. исковые требования поддержала и суду пояснила, что истцу как должнику по исполнительному производству, поступило постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. В установленный срок исполнить требование судебного пристава-исполнителя не представилось ввиду того, что подрядчик не исполнил муниципальный контракт на установку дорожных ограждений, в связи с чем, контракт был расторгнут. Таким образом, вины истца в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа не имеется. В остальной части решение было исполнено. Просит иск удовлетворить.

В суде представитель УФССП по РБ по доверенности Цыбиков Э.В. возражал против удовлетворения иска и суду пояснил, что истцом не предоставлены доказательства уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, отсутствия вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок, принятия всех исчерпывающих мер для надлежащего исполнения в срок обязательства или наличие обстоятельств непреодолимой силы. Просит суд отказать в удовлетворении иска и в связи с истечением срока.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии ч. 6 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст.112 названного Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как установлено судом, Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого постановлено обязать МУ "Комитет по строительству" Администрации г. Улан-Удэ обеспечить безопасные условия эксплуатации автомобильных дорог местного значения вблизи образовательных и дошкольных учреждений Железнодорожного района г.Улан-Удэ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: установить дорожные знаки, пешеходные ограждения, искусственную неровность, обновить горизонтальную разметку.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ было возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении МУ "Комитет по строительству" Администрации г. Улан-Удэ. Постановлением должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Указанное постановление было получено МУ "Комитет по строительству" Администрации г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено требование о необходимости исполнить решение суда в 10-дневный срок.

ДД.ММ.ГГГГ МУ "Комитет по строительству" Администрации г. Улан-Удэ направил судебному приставу-исполнителю акты выполненных работ, т.е. о частичном исполнении решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 руб.

Проверяя довод истца об освобождении от исполнительного сбора суд пришел к следующему.

Во исполнение решения суда ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ» и ООО «Прогресс Плюс» был заключен муниципальный контракт на установку дорожных ограждений, в том числе и тех, что указаны в исполнительном документе. Вместе с тем, ООО «Прогресс Плюс» работы по установке дорожных ограждений не выполнило, в связи с чем Комитетом муниципальный контракт был расторгнут в одностороннем порядке.

Таким образом, работы по установке дорожных ограждений не выполнены в срок для добровольного исполнения исполнительного документа в связи с неисполнением контракта подрядчиком.

Финансовые средства, предусмотренные в местном бюджете в 2017 году не позволили МУ «Комитет по строительству» исполнить в полном объеме требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Согласно решению Улан-Удэнского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 265-26 "О бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" бюджет на 2017 год имеет дефицит в сумме 121897,7 тыс. руб. рублей. Дополнительным соглашением ... от ДД.ММ.ГГГГ средства на реализацию мероприятий по установке дорожных ограждений в 2017 году не предусмотрены.

Таким образом, судом установлено, что должником по исполнительному производству предпринимались меры к исполнению требований исполнительного документа. Указанные обстоятельства подтверждены представленными в дело материалами.

Таким образом, учитывая, что исполнение решение суда не зависело исключительно от действий должника – МУ "Комитет по строительству" Администрации г. Улан-Удэ, суд приходит к выводу о том, что должник в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, не имел реальной возможности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, соответственно имеются основания для освобождения истца от исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок было вызвано виновным противоправным поведением должника. Исходя из характера обязательства, а также специфики деятельности организации должника, суд признает заслуживающими внимания доводы истца о том, что неисполнение было вызвано объективной невозможностью исполнения в предложенный срок, что в совокупности дает основание для удовлетворения исковых требований об освобождении от взыскания исполнительного сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУ "Комитет по строительству" Администрации г. Улан-Удэ удовлетворить, освободив от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству ...-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья п\п Т.В.Цыбикдоржиева