Решение от 27.01.2022 по делу № 5-16/2022 от 11.01.2022

1

Дело № 5-16/2022

УИД 42RS0003-01-2022-000021-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Березовский 27 января 2022 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Левина Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

КУРИЛОВОЙ НАТАЛЬИ НИКОЛАЕВНЫ, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Курилова Н.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 минут в <адрес>, Кемеровской <адрес> Курилова Н.Н. не выполнила правила поведения при введении режима «Повышенной готовности», а именно не соблюдала масочный режим при посещении (нахождении) магазина «Билайн», расположенного по адресу: г. <адрес> Ленина, <адрес>, чем нарушила требования п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской <адрес> – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской <адрес>-Кузбасса и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19) (в редакции с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ п.1 №-рг).

В судебное заседание Курилова Н.Н. не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения административного материала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> младший сержант полиции ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

3. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно п. 1 распоряжения Губернатора Кемеровской <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях реализации протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", на основании постановлений Главного государственного санитарного врача Кемеровской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской <адрес> - Кузбассе" и от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской <адрес> - Кузбассе", с ДД.ММ.ГГГГ на территории Кемеровской <адрес> – Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

На основании п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 62-рг (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской <адрес> - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" гражданам, находящимся на территории Кемеровской <адрес> - Кузбасса, соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), п. 3 Распоряжения Губернатора Кемеровской <адрес> – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 55-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской <адрес> - Кузбасса и признании утратившим силу распоряжения Губернатора Кемеровской <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 53-рг":

2.1. Масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе, при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Согласно Распоряжения Губернатора Кемеровской <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 29-рг "О продлении срока ограничительных мероприятий" срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской <адрес> - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 23-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 28-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 29-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 32-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 34-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 36-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 41-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 42-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 45-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 47-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 48-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 55-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 57-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 62-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 69-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 73-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 80-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 84-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 130-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 133-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 143-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 159-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 19-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 26-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 41-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг продлен по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) №-рг продлен по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг продлен по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг продлен по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ п.1 №-рг, от 30.11.2021г. №-рг, в редакции и изменениями от 28.12.2021г. п.1 №-рг)

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 минут в <адрес>, Кемеровской <адрес> Курилова Н.Н. не выполнила правила поведения при введении режима «Повышенной готовности», а именно не соблюдала масочный режим при посещении (нахождении) магазина «Билайн», расположенного по адресу: г. <адрес> Ленина, <адрес>, чем нарушила требования п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской <адрес> – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской <адрес>-Кузбасса и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19) (в редакции с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ п.1 №-рг).

Вина Куриловой Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Курилова Н.Н. ознакомлена, пояснила, что в настоящее время имеет действующий сертификат о перенесенном заболевании, опасности для окружающих не предоставляет;

- рапортом полицейского ОВППСП ОМВД России по <адрес> младшего сержанта полиции ФИО5, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 минут в <адрес>, Кемеровской <адрес> Курилова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не выполнила правила поведения при введении режима «Повышенной готовности», то есть находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при посещении (нахождении) магазина «Билайн», расположенного по адресу: <адрес>, Кемеровской <адрес>, чем нарушила требования п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской <адрес> – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской <адрес>-Кузбасса и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19) (в редакции с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ п.1 №-рг).

- фототаблицей к административному материалу;

- информацией СПО СК: АС «Российский паспорт»;

- объяснением Куриловой Н.Н. согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ в 15-30ч. она находилась по адресу: <адрес>, магазин «Билайн» расположенного без средств защиты органов дыхания (маски) на лице, так как у нее есть сертификат об отсутствии заболевания;

-объяснением ФИО6, согласно которого, 03.01.2022г. около 15-30ч. она находилась на работе в магазине «Билайн» по адресу: <адрес>, где видела женщину без средств защиты органов дыхания (маски) на лице. Позднее сотрудникам полиции данная женщина представилась как Курилова Наталья Николаевна, <данные изъяты>

Суд считает, что вина Куриловой Н.Н. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана изложенными выше доказательствами.

Действия Куриловой Н.Н. следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 минут в <адрес>, Кемеровской <адрес> Курилова Н.Н. не выполнила правила поведения при введении режима «Повышенной готовности», а именно не соблюдала масочный режим при посещении (нахождении) магазина «Билайн», расположенного по адресу: г. <адрес> Ленина, <адрес>, чем нарушила требования п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской <адрес> – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской <адрес>-Кузбасса и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19) (в редакции с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ п.1 №-рг).

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств Куриловой Н.Н. <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих ответственность Куриловой Н.Н. судом не установлено.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить Куриловой Н.Н. административное наказание за совершенное вышеуказанное административное правонарушение в виде предупреждения, поскольку оно соответствует целям назначения административного наказания, характеру совершенного Куриловой Н.Н. административного правонарушения и личности правонарушителя.

Назначение Куриловой Н.Н. административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, в виде административного штрафа является чрезмерно суровым, не соответствующим характеру совершенного ей административного правонарушения и ее личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░