Решение по делу № 12-16/2019 от 11.03.2019

                     Дело №12-16/2019

Решение

г. Хасавюрт      12 апреля 2019 года

Судья Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан Азизов С.А., рассмотрев жалобу Далгатова М.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 86 Хасавюртовского района от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 86 Хасавюртовского района от ДД.ММ.ГГГГ. Далгатов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

Не согласившись с данным постановлением, Далгатовым М.С. подана жалоба на указанное постановление, в которой просит суд отменить постановление от 31.01.2019г. и направить на новое рассмотрение. Данное постановление считает противозаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям: Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения представлять доказательства, заявлять ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката или иного лица, приглашенного по выбору указанного лица; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать постановление по делу. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Далгатов М.С. не был извещен о времени и месте рассмотрения административного материала в отношении него по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Исходя из того, что данное дело рассмотрено без его надлежащего извещения, считает нарушенными его процессуальные права, гарантированные Конституцией РФ.

Далгатов М.С. в судебное заседание не явился, хотя был извещен о дне, месте и времени судебного заседания, в связи с чем определено рассмотреть дело без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания, в связи с чем определено рассмотреть дело без его участия.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 86 Хасавюртовского района рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Далгатова М.С., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Далгатов М.С. неоднократно надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя.

    Как видно из материалов дела определением от ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела не усматривается, что Далгатов М.С. был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени судебного заседания.

Рапорт Дибирова Р.И. от ДД.ММ.ГГГГ не является надлежащим извещением Далгатова М.С. о дне и месте рассмотрения дела в указанное время.

    Таким образом, прихожу к выводу, что мировым судьей дело об административном правонарушении рассмотрено без надлежащего извещения Далгатова М.С., а выводы мирового судьи относительно надлежащего извещения Далгатова М.С. являются ошибочными.

Рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, привело к нарушению прав Далгатова М.С. на доступ к правосудию и на защиту своих прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия Далгатова М.С. при том, что он не был своевременно надлежащим образом извещен о месте и времени его рассмотрения.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права Далгатова М.С.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 86 Хасавюртовского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Далгатова М.С. подлежит отмене, поскольку несоблюдение требований КоАП РФ повлекло нарушение прав Далгатова М.С. на судебную защиту.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Хасавюртовском районном суде жалобы Далгатова М.С. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, судья

решил:

    Жалобу Далгатова М.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 86 Хасавюртовского района от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ удовлетворить.

    Постановление мирового судьи судебного участка № 86 Хасавюртовского района от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Далгатова М.С. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья          подпись     С.А.Азизов