Решение по делу № 2-1281/2021 от 12.04.2021

Дело № 2-1281/2021

УИД: 91RS0022-01-2021-001445-66

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 октября 2021 года                                                                                      г. Феодосия

    Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                              Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря                                                Аблязовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Норцова ФИО16 к Администрации города Феодосии Республики Крым (третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Морозова ФИО17, Гаштелюурутна Александр, Смородский ФИО18, Смородский ФИО19, Гетман ФИО20) о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном виде и признании права собственности,-

УСТАНОВИЛ:

    Истец – Норцов А.Э. обратился в суд с иском к Администрации города              Феодосии Республики Крым, в котором просит сохранить в перепланированном и реконструированном виде объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, в который входит – <адрес> общей площадью 27,6 кв.м., в том числе жилой площадью 7,0 кв.м., кадастровый №, состоящая из: прихожей-кухни площадью 16,7 кв.м.; жилой комнаты площадью 7,0 кв.м.; санузла площадью 3,9 кв.м.; сарай литер «Ж2» общей площадью 24,4 кв.м., площадью застройки 30,6 кв.м., кадастровый №; сарай литер «Ж3», общей площадью 13,5 кв.м., площадью застройки 16,4 кв.м., кадастровый №, и признать за ним право собственности на указанный объект недвижимого имущества.

В обоснование требований указал, что он является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 09 июля 2010 года, удостоверенного нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторы Автономной Республики Крым ФИО7, реестр №. Согласно первоначальному техническому паспорту             №, составленному по состоянию на 31 января 2006 года, данная квартира расположена на втором этаже двухэтажного дома и состояла из: комнаты площадью 11,6 кв.м.; комнаты площадью 11,8 кв.м.; кухни площадью 4,8 кв.м., общая площадь квартиры составляла 28,2 кв.м., в том числе жилая площадь 23,4 кв.м. В состав квартиры также вошли: сарай литер «Ж1» площадью 10,7 кв.м.; сарай литер «Ж» площадью 16,9 кв.м.; сарай литер «Х» площадью 11,6 кв.м.; сарай литер «О» площадью 5,6 кв.м. Им, в целях благоустройства была произведена перепланировка квартиры путем уменьшения жилой площади за счет оборудования санузла и образования прихожей-кухни, и реконструкция сараев с возведением сарая литер «Ж2» и сарая литер «Ж3». После перепланировки, согласно техническому паспорту №, составленному по состоянию на 30 января 2017 года, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, состоит из: 1 – прихожей-кухни площадью 16,7 кв.м.; 2 – жилой комнаты площадью 7,0 кв.м.; 3 – санузла площадью 3,9 кв.м.; общая площадь квартиры составляет 27,6 кв.м., в том числе жилая площадь 7,0 кв.м. Ранее входившие в состав квартиры сарай литер «Х» площадью застройки 11,6 кв.м. и сарай литер «О» площадью застройки 5,6 кв.м. снесены. По данным последней технической инвентаризации от 30 января 2017 года, сарай литер «Ж1» площадью застройки 10,7 кв.м.; сарай литер «Ж» площадью застройки 16,9 кв.м. реконструированы в сарай литер «Ж2» площадью застройки 30,6 кв.м.; сарай литер «Ж3» площадью застройки 16,4 кв.м. выстроен вместо сараев литер «Х» и литер «О». Квартира № перепланирована (уменьшена жилая площадь за счет оборудования санузла и образования прихожей-кухни); возведены сарай литер «Ж2» общей площадью 24,4 кв.м., сарай литер «Ж3» общей площадью 13,5 кв.м., разрешение не предъявлено. Как следует из материалов квартала №, на основании решения Исполнительного комитета Феодосийского городского Совета депутатов трудящихся № от 17 марта 1960 года, для обслуживания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, был выделен земельный участок площадью 1340 кв.м. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 27,6 кв.м. присвоен кадастровый №; сараю литер «Ж2» площадью 30,6 кв.м. присвоен кадастровый №; сараю литер «Ж3» площадью 16,4 кв.м. присвоен кадастровый №. Многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №. На основании постановления Администрации <адрес> Республики Крым от 19 апреля 2019 года № «О согласовании схемы земельного участка на кадастровом плане территории, присвоении адреса объекту адресации» была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1321 кв.м., кадастровый номер квартала №; категория земель образуемого земельного участка: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, код 2.1.1; объекту адресации – указанному земельному участку присвоен следующий адрес: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок №. Постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 27 июня 2019 года № «О внесении дополнения в постановления Администрации города Феодосии Республики Крым «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, присвоении адреса объекту адресации», в связи с вступлением в действие Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, утвержденных решением 121 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 1 созыва от 29 марта 2019 года №, внесены дополнения в постановления Администрации города Феодосии Республики Крым, в частности, от 19 апреля 2019 года № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, присвоении адреса объекту адресации» добавлен пункт 1.1, в соответствии с котором, согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1. После обращения в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки квартиры, ему было разъяснено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 30 октября 2015 года № создана Межведомственная комиссия по обследованию и оценке жилых и нежилых помещений (зданий, строений), расположенных на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг. Однако 29 декабря 2017 года прекратил действие Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» утвержденный постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 02 ноября 2016 года №. Также внимание заявителя было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время он лишен возможности согласовать перепланировку принадлежащей ему квартиры и реконструкцию сараев, входящих в состав данной квартиры, указанные перепланировка и реконструкция не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, просил исковые требования удовлетворить.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – Морозова ФИО21, Гаштелюурутна ФИО22, Смородский ФИО23, Смородский ФИО24, Гетман ФИО25 (протокол судебного заседания от 25 мая 2021 года).

В судебное заседание истец Норцов А.Э. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, его представителем Степановой Л.Н. действующей на основании ордера, подано заявление, в котором она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и о причинах его неявки суду не сообщил.

Третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило и о причинах его неявки в судебное заседание не сообщило.

Третьи лица – Гаштелюурутна А., Смородский И.И., Смородский О.И., Гетман Г.Н. и Морозова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств не заявили.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку истец и его представитель, представитель ответчика, третьи лица и представитель третьего лица в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

    При рассмотрении дела судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от 09 июля 2010 года, заключенного между ФИО8, как продавцом, и Норцовым А.Э., от имени которого действовала ФИО9, как покупателем, удостоверенного нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторы Автономной Республики Крым, ФИО7, реестр №, Норцов А.Э. является собственником <адрес> в <адрес> Республики Крым. Право собственности на указанную квартиру за Норцовым А.Э. на основании данного договора, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Коммунальным предприятием «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации», регистрационный №, номер записи 6126 в книге 89.

    Согласно техническому паспорту №, составленному Коммунальным предприятием «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» по состоянию на 31 января 2006 года, <адрес>, находящаяся по адресу: <адрес>, расположена на втором этаже двухэтажного дома и состояла из: 1 – комнаты площадью 11,6 кв.м.; 2 – комнаты площадью 11,8 кв.м.; кухни площадью 4,8 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 28,2 кв.м., в том числе жилая площадь 23,4 кв.м. В состав квартиры также вошли: сарай литер «Ж1» площадью 10,7 кв.м.; сарай литер «Ж» площадью 16,9 кв.м.; сарай литер «Х» площадью 11,6 кв.м.; сарай литер «О» площадью 5,6 кв.м.

    Как следует из технического паспорта №, составленного филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия по состоянию на 30 января 2017 года, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, состоит из: 1 – прихожей-кухни площадью 16,7 кв.м.; 2 – жилой комнаты площадью 7,0 кв.м.; 3 – санузла площадью 3,9 кв.м., общая площадь всех частей здания составляет 27,6 кв.м., общая площадь жилого помещения составляет 27,6 кв.м., в том числе жилая площадь 7,0 кв.м., подсобная площадь – 20,3 кв.м. Согласно данным указанного технического паспорта <адрес> перепланирована (уменьшена жилая площадь за счет оборудования санузла и образования прихожей-кухни), возведены сарай литер «Ж2» общей площадью 24,4 кв.м. и сарай литер «Ж3», общей площадью 13,5 кв.м., разрешение не предъявлено.

    Как следует из справки филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия за исх. № от 16 марта 2017 года, по данным последней технической инвентаризации от 30 января 2017 года, сарай литер «Ж1» площадью застройки 10,7 кв.м. и сарай литер «Ж» площадью застройки 16,9 кв.м. реконструированы в сарай литер «Ж2» площадью застройки 30,6 кв.м.; сарай литер «Ж3» площадью застройки 16,4 кв.м. выстроен вместо сараев литер «Х» и литер «О».

    Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес ФИО10 (для сообщения Норцову А.Э.) № № от 04мая 20218 года обращение по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки квартиры рассмотрено. Заявителю было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 30 октября 2015 года № 789 создана Межведомственная комиссия по обследованию и оценке жилых и нежилых помещений (зданий, строений), расположенных на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг. Однако 29 декабря 2017 года прекратил действие Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» утвержденный постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 02 ноября 2016 года №3064. Также внимание заявителя было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Как следует из ответа филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия за исх. № от 23 января 2019 года, согласно материалам квартала №, на основании решения Исполнительного комитета Феодосийского городского Совета депутатов трудящихся № от 17 марта 1960 года, для обслуживания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, был выделен земельный участок площадью 1340 кв.м.

    На основании постановления Администрации города Феодосии Республики Крым от 19 апреля 2019 года № «О согласовании схемы земельного участка на кадастровом плане территории, присвоении адреса объекту адресации» была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1321 кв.м., кадастровый номер квартала №; категория земель образуемого земельного участка: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, код 2.1.1; объекту адресации – указанному земельному участку присвоен следующий адрес: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок №.

    Постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 27 июня 2019 года № «О внесении дополнения в постановления Администрации города Феодосии Республики Крым «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, присвоении адреса объекту адресации», в связи с вступлением в действие Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, утвержденных решением 121 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 1 созыва от 29 марта 2019 года №, внесены дополнения в постановления Администрации города Феодосии Республики Крым, в частности, от 19 апреля 2019 года № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, присвоении адреса объекту адресации» добавлен пункт 1.1, в соответствии с котором, согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1.

    По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от 21 апреля 2021 года, сведения о <адрес> в <адрес> Республики Крым площадью 27,6 кв.м., 14 января 2019 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости, как актуальные, ранее учтенные, и данному объекту присвоен кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

    По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от 21 апреля 2021 года, сведения о нежилом помещении – сарае, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 16,4 кв.м., 14 января 2019 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как актуальные, ранее учтенные, и данному объекту присвоен кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

    По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от 21 апреля 2021 года, сведения о нежилом помещении – сарае, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 30,6 кв.м., 14 января 2019 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как актуальные, ранее учтенные, и данному объекту присвоен кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

    Согласно информации, предоставленной Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия № от 26 апреля            2021 года, по состоянию на 31 декабря 2012 года согласно материалам инвентарного                    дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу:                <адрес>, есть запись о регистрации права собственности за Норцовым ФИО26 (целое) на основании договора купли-продажи, удостоверенного Первой Феодосийской Государственной нотариальной контрой 09 июля 2010 года, реестр №.

    Как следует из справки, выданной Норцову А.Э. Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия за исх. № от 18 мая 2021 года, согласно материалам инвентарного дела № на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, в состав домовладения входят жилые дома: жилой дом с пристройкой литер «А,а», состоящий из шести квартир: №№ 1, 3, 4, 5, 8, 9; 2-х этажный жилой дом литер «Б» с пристройками литер «б,б5,б6», тамбуром литер «б2», верандой литер «б3», навесом литер «б4», состоящий из двух квартир: № 6 и № 7.

01 марта 2021 года Гетман Г.Н., являющаяся собственником <адрес>, Смородский О.И., являющийся собственником <адрес>, ФИО28., действующая от имени собственника <адрес> в <адрес> – Гаштелюурутна А. на основании нотариально удостоверенной доверенности, Смородский И.И., являющийся собственником квартир               №, № и № по <адрес> в <адрес> Республики Крым и Морозова Н.В., являющаяся собственником <адрес> в <адрес> Республики Крым дали согласия своему соседу – Норцову ФИО29 на узаконивание проведенной перепланировки (переоборудования) <адрес> (уменьшена жилая площадь за счет оборудования санузла и образования прихожей-кухни), а также на узаконивание реконструированного из сараев «Ж» и «Ж1» сарая литер «Ж2» и выстроенного вместо сараев «О» и «Х» сарая «Ж3», для оформления прав на них. Данной перепланировкой (переоборудованием) <адрес> их права и интересы не нарушены, претензий к гражданину Норцову А.Э. они не имеют, компенсации не требуют; не возражают против ввода в эксплуатацию (узаконивания) реконструированного из сараев «Ж» и «Ж1» сарая литер «Ж2» и выстроенного вместо сараев «О» и «Х» сарая «Ж3».

В связи с заявленным представителем истца ходатайством о назначении строительно-технической экспертизы, с целью установления соответствуют ли самовольные перепланировка и реконструкция объектов недвижимого имущества – <адрес> общей площадью 27,6 кв.м., в том числе жилой площадью 7,0 кв.м., кадастровый №, состоящей из: прихожей-кухни площадью 16,7 кв.м., жилой комнаты площадью 7,0 кв.м., санузла площадью 3,9 кв.м.; с сараем                    литер «Ж2», общей площадью 24,4 кв.м., площадью застройки 30,6 кв.м., кадастровый № и сараем литер «Ж3», общей площадью 13,5 кв.м., площадью застройки 16,4 кв.м., кадастровый №, расположенных по                           <адрес> в <адрес> Республики Крым, градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нарушает ли самовольные перепланировка и реконструкция целостность конструкции жилого <адрес> в <адрес> Республики Крым создает ли угрозу жизни и здоровью граждан данный объект недвижимого имущества и расположен ли объект недвижимого имущества – <адрес> общей площадью 27,6 кв.м., кадастровый №, с сараем литер «Ж2», общей площадью 24,4 кв.м., площадью застройки 30,6 кв.м., кадастровый № и сараем литер «Ж3», общей площадью 13,5 кв.м., площадью застройки 16,4 кв.м., кадастровый №, в пределах границ земельного участка площадью 1321 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, схема расположения которого утверждена постановлением Администрации <адрес> Республики Крым № от 19 апреля 2019 года, определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 17 июня 2021 года была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Как следует из представленного экспертного заключения № судебного эксперта Крымского экспертно-оценочного бюро ФИО12 от 13 августа 2021 года в <адрес> в <адрес> Республики Крым были произведены самовольные перепланировка и реконструкция, в результате чего квартира состоит из: прихожей-кухни площадью 16,7 кв.м., жилой комнаты площадью 7,0 кв.м., санузла площадью 3,9 кв.м.; и в состав квартиры входит сарай литер «Ж2» общей площадью 24,4 кв.м., площадью застройки 30,6 кв.м., и сарай литер «Ж3» общей площадью 13,5 кв.м., площадью застройки 16,4 кв.м.

Согласно выводам указанного экспертного заключения №-СТЭ-2021 судебного эксперта Крымского экспертно-оценочного бюро ФИО12 от 13 августа 2021 года, произведенные перепланировка и реконструкция <адрес> общей площадью 27,6 кв.м., в том числе жилой площадью 7,0 кв.м., кадастровый №, состоящей из: прихожей-кухни площадью 16,7 кв.м., жилой комнаты площадью 7,0 кв.м., санузла площадью 3,9 кв.м.; с сараем литер «Ж2» общей площадью 24,4 кв.м., площадью застройки 30,6 кв.м., кадастровый №, и сараем литер «Ж3» общей площадью 13,5 кв.м., площадью застройки 16,4 кв.м., кадастровый №, расположенных по <адрес> в <адрес> Республики Крым, требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил соответствуют, в ходе проведенных работ по перепланировке и реконструкции изменение в ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) не вносились, целостность конструкций жилого <адрес> в <адрес> Республики Крым – не нарушена; в существующем виде объект недвижимости угрозу жизни или здоровью граждан не создает и расположен в пределах границ земельного участка площадью 1321 кв.м. по адресу: <адрес>, схема расположения которого утверждена постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым № от 19 апреля 2019 года.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и                     другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются                на основании разрешения на строительство, которое представляет собой                         документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения      на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из правового регулирования самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка возведена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, либо на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо без получения необходимых разрешений, либо с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).

Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 26 и 27 постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

При рассмотрении дела судом установлено, что выполненные перепланировка и реконструкция <адрес> в <адрес> Республики Крым не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, хозяйственные постройки, входящие в состав квартиры расположены в границах земельного участка площадью 1321 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, схема расположения которого утверждена постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым № от 19 апреля 2019 года.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено и при рассмотрении дела не добыто.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от                15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не                оспорены, возражения по существу спора суду не представлены. Доказательств, свидетельствующих, о невозможности сохранения квартиры в перепланированном и реконструированном виде и признании права собственности на нее, не представлено и при рассмотрении дела не добыто, а также судом не установлено обстоятельств, с которыми закон связывает невозможность сохранения спорной квартиры в перепланированном и реконструированном виде и признании права собственности на нее.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что произведенные перепланировка и реконструкция <адрес> в <адрес> Республики Крым, в состав которой входят сарай литер «Ж2» и сарай литер «Ж3», соответствуют требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, не нарушают прав и законных интересов граждан и не создают угрозу для их жизни или здоровья, сохранение квартиры и хозяйственных построек, которые входят в ее состав, в измененном состоянии в ином порядке невозможно, квартира и хозяйственные постройки, которые входят в ее состав, находятся в пределах границ земельного         участка площадью 1321 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, схема расположения которого утверждена постановлением Администрации <адрес> Республики Крым № от 19 апреля 2019 года, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца путем сохранения объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, в состав которого входит – <адрес> общей площадью 27,6 кв.м., в том числе жилой площадью 7,0 кв.м., кадастровый №, состоящая из: прихожей-кухни площадью 16,7 кв.м.; жилой комнаты площадью 7,0 кв.м.; санузла площадью 3,9 кв.м.; сарай литер «Ж2» общей площадью 30,6 кв.м. кадастровый №; сарай литер «Ж3», общей площадью 16,4 кв.м., кадастровый №, в перепланированном и реконструированном виде, и признания за ним право собственности на указанный объект недвижимого имущества, и, как следствие, об удовлетворении исковых требований Норцова А.Э. в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2021 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

                                                         РЕШИЛ:

Иск Норцова ФИО30 – удовлетворить.

Сохранить объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, состоящие в целом из: <адрес> общей площадью 27,6 кв.м., в том числе жилой площадью 7,0 кв.м., кадастровый №, состоящей из: прихожей-кухни площадью 16,7 кв.м.; жилой комнаты площадью 7,0 кв.м.; санузла площадью 3,9 кв.м.; сарая литер «Ж2» общей площадью 30,6 кв.м., кадастровый №, и сарая литер «Ж3» общей площадью 16,4 кв.м., кадастровый №, в перепланированном и реконструированном виде.

Признать за Норцовым ФИО31 право собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, состоящие в целом из: <адрес> общей площадью 27,6 кв.м., в том числе жилой площадью 7,0 кв.м., кадастровый №, состоящей из: прихожей-кухни площадью 16,7 кв.м.; жилой комнаты площадью 7,0 кв.м.; санузла площадью 3,9 кв.м.; сарая литер «Ж2» общей площадью 30,6 кв.м., кадастровый №, и сарая литер «Ж3» общей площадью 16,4 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:        подпись                                     Чибижекова Н.В.