Решение по делу № 2-4941/2022 от 14.06.2022

УИД 39RS0002-01-2022-004206-76

Дело № 2-4941/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Коренецкой Е.В.,

при помощнике Гладышевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» к Бушуевой Валерии Геннадьевне об обязании обеспечить доступ к газовому оборудованию для отключения от газоснабжения с участием третьего лица АО «Калининградгазификация», администрации ГО «Город Калининград»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» обратилось в суд с иском, указав, что является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан г. Калининграда и Калининградской области. Ответчик Бушуева В.Г. является нанимателем муниципального жилого помещения по < адрес > По указанному адресу установлена газовая плита и газовый котел. По состоянию на 16.05.2022 задолженность ответчика за потребленный газ составляет 141017,18 рублей, взыскана в пользу истца решением суда и судебными приказами. Ссылаясь на положения Федерального закона «О газоснабжении» от 31.03.199 № 69-ФЗ и Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008, просит обязать ответчика предоставить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» и специализированной организации АО «Калининградгазификация» к газовому оборудованию, находящемуся в квартире, для проведения работ по его отключению от газораспределительной сети.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» - Лифер Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что препятствие ответчиком в допуске к оборудованию, в том числе создает угрозу возникновения аварии.

Ответчик Бушуева В.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения», что применительно к п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Третьи лица АО «Калининградгазификация», администрация ГО «Город Калининград» о дате и времен судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступило.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства, против чего представитель истца в судебном заседании не возражал.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии со ст. 426 ГК РФ является публичным, и в силу п. 1 ст. 540 ГК РФ считается заключенным с абонентом с момента первого фактического подключения к присоединенной сети, заключение отдельного договора поставки газа между поставщиком и потребителями не требуется, и тем более его отсутствие не освобождает последних от исполнения обязанности по оплате газа, предоставленного для отопления жилого помещения и иных бытовых нужд.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по < адрес > является муниципальной собственностью администрации городского округа «Город Калининград».

Бушуева В.Г. является нанимателем указанного жилого помещения, зарегистрирована в нём с < Дата > года. Помимо нанимателя в указанном жилом помещении зарегистрированы: < ИЗЪЯТО >

ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» осуществляет поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в жилое помещение по < адрес >

Ответчик, потребляя природный газ, нарушает обязательства по оплате, в связи с чем ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» неоднократно обращалось в суд с требованиями о взыскании задолженности за потребленный природный газ.

Так, заочным решением мирового судьи 2-го участка Центрального района г. Калининграда от 10.09.2018 по делу № 2-1622/2018 с Бушуевой В.Г. взыскана задолженность за поставленный газ за период с декабря 2016 по апрель 2018 в размере 31126,78 рублей, судебным приказом №2-3666/2019 от 24.10.2019 – за период с 01.05.2018 по 31.08.2019 в размере 34230,82 рублей, судебным приказом № 2-2964/2021 от 20.09.2021 – за период с 01.09.2019 по 30.06.2021 в размере 65944,61 рублей.

Судебные решения о взыскании задолженности ответчиком не исполнены.

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» постановлением от 21.07.2008 № 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.

Согласно п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подп. «в»).

При этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 46 Правил).

Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Законодательные акты, закрепляя требование о направлении потребителям уведомлений о предстоящем приостановлении оказания услуги, исходили из того, что потребитель услуги, получив такое уведомление, сможет предпринять соответствующие меры с целью не допустить прекращения оказания им услуги со стороны исполнителя, то есть допустивший нарушения потребитель сможет в предоставленные в уведомлении срок погасить образовавшуюся задолженность, привести в исправное состояние оборудование и совершить иные необходимые действия.

В связи с систематической неоплатой потребленного газа, ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» в соответствии с подп. «в» п. 45 Правил предприняло попытку отключить газоиспользующее оборудование ответчика от газораспределительной сети.

Уведомление о приостановлении газоснабжения было направлено Бушуевой В.Г. заказным письмом 05.02.2021, но возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

01.09.2021 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием предоставить доступ в жилое помещение для приостановления подачи газа, которая также была возвращена отправителю по истечению срока хранения.

ОАО «Калининградгазификация» по поручению ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» осуществляло выход бригад по < адрес >, для отключения квартирного газопровода или прибора от газовой сети 26.06.2021, 11.09.2021, 06.08.2022 (выходные дни – субботы), но запланированное приостановление подачи газа не было произведено ввиду отсутствия доступа в жилое помещение и отсутствия технической возможности произвести отключение снаружи, о чем были составлены соответствующие акты.

Учитывая наличие у ответчика значительной задолженности по оплате газа, что является основанием для приостановления газоснабжения, а также соблюдение истцом порядка уведомления о предстоящем приостановлении поставки газа, суд приходит к выводу об удовлетворении требований требования ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» о понуждении предоставить доступ в спорное жилое помещение для проведения приостановления поставки газа по указанному адресу.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» при подаче искового заявления в соответствии с абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ была оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от < Дата >, в связи с чем с Бушуевой В.Г. в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» удовлетворить.

Обязать Бушуеву Валерию Геннадьевну, < Дата > года рождения, ИНН №, предоставить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» и уполномоченным им лицам к газоиспользующему оборудованию, находящемуся в жилом помещении по < адрес >, для проведения работ по его отключению от газораспределительной сети.

Взыскать с Бушуевой Валерии Геннадьевны, < Дата > года рождения, ИНН №, в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург», ИНН 7838056212, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 12 августа 2022 года

Судья Е.В. Коренецкая