Решение от 26.02.2020 по делу № 2а-2021/2020 от 11.02.2020

Дело № 2а-2021/32-2020

46RS0030-01-2020-001321-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Дмитричевой В.М.,

при помощнике судьи Матвеевой С.И., секретаре Шульгиной Д.В.,

с участием представителя административного истца УМВД России по г. Курску по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Шевердина С.А.,

административного ответчика Носова Н.М.

помощника прокурора Центрального округа г. Курска Нешина А.А., Польской И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Курску к Носову Николаю Михайловичу об установлении дополнительных ограничений

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Курску обратилось в Ленинский районный суд г.Курска с вышеназванными административным исковым заявлением к Носову Н.М. При этом указав, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Курска в отношении Носова Н.М. был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением на период надзора административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. После освобождения из мест лишения свободы Носов Н.М. встал на учет в Северо-Западный ОП УМВД России по г. Курску, где ДД.ММ.ГГГГ на него было заведено дело административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ Носову Н.М. было выписано предписание №, согласно которого он предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом при административном надзоре. ДД.ММ.ГГГГ при заведении дела административного надзора поднадзорному лицу Носову Н.М. было вынесено предупреждение, в котором он с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был ознакомлен. Носов Н.М. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ. Просит дополнить ранее установленные в отношении Носова Н.М. административные ограничения, следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся избранным местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в местах, где реализуется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Курску по доверенности Шевердин С.А., поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Носов Н.М. в судебном заседании возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся избранным местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку данное ограничение будет препятствовать его трудовой деятельности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежащими удовлетворению частично, а именно в виде запрета пребывания в местах, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, поданное органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности; в соответствии с частью 1 статьи 27 КАС РФ административное дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу. Таким образом, судом установлено, что административное исковое заявление было принято к производству Ленинского районного суда г. Курска ДД.ММ.ГГГГ без нарушения правил подсудности, следовательно, подлежит разрешению по существу Ленинским районным судом г. Курска.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее - Федеральный Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В силу ч. 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что Носов Н.М. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным суда г. Курска по п. «в» ч.2 ст.131 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; кассационным определением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения;

В настоящее время Носов Н.М. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Носов Н.М.. поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ Носову Н.М. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Носовым Н.М. месту жительства или пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки, в период установленного за ним административного надзора два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным материалам, Носов Н.М. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными законом, был предупрежден об ответственности за несоблюдение указанных ограничений и невыполнение обязанностей.

Как следует из предоставленных материалов, Носов Н.М. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ Носов Н.М. признан виновным в совершении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ по протоколу №, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ Носов Н.М. признан виновным в совершении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ по протоколу №, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ Носов Н.М. признан виновным в совершении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ по протоколу №, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ Носов Н.М. признан виновным в совершении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ по протоколу №, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; постановлением № начальника Северного ОП УМВД России по г. Курску от ДД.ММ.ГГГГ Носов Н.М. признан виновным в совершении административного наказания, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

При дополнении ранее установленных административных ограничений суд принимает во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности Носова, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, а также тяжесть совершенных им преступлений, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, учитывая, что Носов более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые отнесены к правонарушениям против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, в том числе за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части запрета пребывания в местах общественного питания, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив.

Вместе с тем, с учетом образа жизни административного ответчика, поведения лица после отбытия наказания, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части дополнения ранее установленных административных ограничений новыми в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся избранным местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, не приведено убедительных мотивов для установления данного ограничения и административным истцом. Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░