Решение по делу № 2-9673/2016 от 28.06.2016

Дело №

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<//> г. Екатеринбург

Ленинский районный суд города Екатеринбурга <адрес> в составе: председательствующего судьи Васильковой О.М.,

при секретаре Быковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зверева А. В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» о понуждении выплатить единовременную социальную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Зверев А.В. первоначально обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» (ФГКУ УВО ГУ МВД России по <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о понуждении ответчиков произвести единовременную социальную выплату в размере 2678673 рубля 68 коп. для приобретения или строительства жилого помещения.

В обоснование заявленного иска указано, что решением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от <//> за истцом признано право на получение данной выплаты и на ФГКУ УВО ГУ МВД России по <адрес> была возложена обязанность рассчитать единовременную социальную выплату, однако до настоящего времени указанные действия ответчиком не совершены, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец Зверев А.В. отказался от требований к ГУ МВД России по <адрес>, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, на требованиях к ФГКУ УВО ГУ МВД России по <адрес> настаивал в полном объеме.

Определением суда после разъяснения истцу положений ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу к вышеназванным ответчикам прекращено.

В судебном заседании представитель ответчика ФГКУ УВО ГУ МВД России по <адрес> просила в удовлетворении иска отказать, поскольку ответчиком в полном объеме исполнено судебное решение от <//>, какие-либо обязанности ни данным судебным решением ни иными актами, в том числе по выплате на ответчика возложены не были.

Заслушав пояснения сторон, изучив представленные сторонами доказательства, по итогам их исследования и совокупной оценки, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдением и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищного строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от <//>, имеющим для настоящего спора преюдициальное значение, признано незаконным решение Жилищно-бытовой комиссии Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>», оформленное протоколом № от <//> в части расчета единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; Жилищно-бытовую комиссию Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» суд обязал произвести расчет единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Звереву А.В. и члену его семьи Зверевой В.А., без учета объектов недвижимости, принадлежащих Звереву А.А.

Как следует из Протокола № от <//> заседания жилищно-бытовой комиссии ФГКУ УВО ГУ МВД России по <адрес>, утвержден расчет суммы во исполнение судебного решения от <//>, Звереву А.В. в размере 2678673 рубля 68 коп.

Таким образом, расчет суммы единовременной выплаты осуществлен, однако право гражданина на обеспечение жилым помещением может быть реализовано только в случае фактической выплаты денежных средств. Сам по себе расчет свидетельствует о частично исполнении требований нижеизложенных правовых норм, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <//> № утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

В силу п.п. 4, 31, 32, 44 Правил единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющие 3 и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

Сотрудникам и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты, которые имеют преимущественное право на предоставление единовременной выплаты, предоставление такой выплаты осуществляется в порядке очередности принятия их на учет.

Для перечисления единовременной выплаты сотрудник представляет в уполномоченное подразделение заявление о перечислении средств с указанием реквизитов банковского счета, а сотрудники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 2 настоящих Правил, представляют указанное заявление в подразделение, определяемое соответственно директором Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации либо руководителем Федеральной миграционной службы.

Единовременная выплата считается предоставленной сотруднику с даты ее перечисления на банковский счет сотрудника.

Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

Таким образом, поскольку судом признано право на получение единовременной социальной выплаты и данное право до настоящего времени не реализовано по причине бездействия ответчика в связи с не совершением действий по исполнению требований вышеназванных Правил иск Зверева А.В. основан на законе и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зверева А. В. – удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» произвести выплату Звереву А. В. единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 2678673 рубля 68 коп. в порядке, определенном Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <//> №.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья Василькова О.М.