Дело №2-1384/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 24 июля 2018 года Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Леошик Г.Д.
при секретаре Николаевой М.Ю.,
с участием заместителя прокурора Хостинского района города Сочи – Хисматова А.С.,
ответчика Жарова Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Жарова Л.И., Уфимцев С.С. о признании незаконными действий по привлечению денежных средств, и признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Хостинского района города Сочи обратился в Хостинский районный суд города Сочи в интересах неопределенного круга лиц с иском к Жарова Л.И., Уфимцев С.С., в котором просит признать незаконными действия ответчиков по привлечению денежных средств граждан для возникновения у них права собственности на помещения в многоквартирном доме, и признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах о продаже помещений в жилом комплексе «Вилла Маргарита», расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению.
Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Хостинского района города Сочи осуществлен мониторинг сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения о продаже жилых помещений в многоквартирных домах, возводимых в отсутствие разрешительной документации, в ходе которого установлено, в сети Интернет на сайтах: https://ok.ru/group/57786379731005; http://www.volna-realty.ru/catalog/novostroyki-v-sochi/3023/; http ://mirabase.ru/objects/105.html размещены сведения о продаже помещений в жилом комплексе «Вилла Маргарита», расположенном по адресу: <адрес> этом, в указанных объявлениях фигурирует различная этажность (свыше трех). Установлено, что земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № по <адрес> находится в собственности Жарова Л.И. (3/5 доли), Уфимцев С.С. (2/5 доли). Категория земель - земли населенных пунктов. Разрешенный вид использования - для индивидуального жилищного строительства. На указанном земельном участке администрацией города Сочи Уфимцев С.С. выдано разрешение от 08.12.2016г. № на строительство индивидуального жилого дома площадью застройки 219 кв.м., общей площадью 584,1 кв.м., количеством этажей - 3. В результате проверки администрацией города 29.03.2018г. в Хостинский районный суд города Сочи предъявлено исковое заявление о сносе объекта. Решением Хостинского районного суда города Сочи от 22.05.2018г. требования администрации удовлетворены.
Более того, ответчик в соответствии с требованиями Федерального закона 214-ФЗ не имеет права привлекать денежные средства граждан для строительства вышеуказанного многоквартирного дома. Тем не менее, размещенная реклама подразумевает именно вовлечение инвестиций граждан в строительство жилого комплекса, а действия ответчика вводят в заблуждение граждан, являющихся добросовестными приобретателями. Таким образом, размещенная на интернет-ресурсе реклама о продаже помещений в жилом комплексе «Вилла Маргарита» может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц - добросовестных приобретателей жилых помещений.
В судебном заседании заместитель прокурора Хостинского района города Сочи – Хисматов А.С. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме на основании доводов, изложенных в иске.
Ответчик Жарова Л.И. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Ответчик Уфимцев С.С., будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, об отложении не ходатайствовал.
Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Прокуратурой Хостинского района г. Сочи установлено, что в сети Интернет на сайтах: сайтах: https://ok.ru/group/57786379731005; http://www.volna-realty.ru/catalog/novostroyki-v-sochi/3023/; http://mirabase.ru/objects/105.html размещены сведения о продаже помещений в жилом комплексе «Вилла Маргарита», расположенном по адресу: <адрес>.
Земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> находится в собственности Жарова Л.И. (3/5 доли), Уфимцев С.С. (2/5 доли), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для индивидуального жилищного строительства.
Проверкой установлено, что на указанном земельном участке администрацией г.Сочи Уфимцев С.С. выдано разрешение от 08.12.2016 № на строительство индивидуального жилого дома площадью застройки 219 кв.м, общей площадью 584,1 кв.м., количеством этажей - 3. Фактически на земельном участке расположены: жилой дом, общей площадью 38,2 кв.м., количеством этажей – 1; жилой дом общей площадью 78,6 кв.м., количество этажей – 2, а также одноэтажное строение с конструкциями опалубки второго этажа площадью застройки 229 кв.м..
В результате проверки администрацией города Сочи 29.03.2018 в Хостинский районный суд города Сочи предъявлено исковое заявление о сносе объекта, поскольку строительство объекта осуществляется в нарушение пунктов 5.2, 12 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202, то есть без разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, а также без соблюдения минимального отступа от границ земельного участка.
Решением Хостинского районного суда города Сочи от 22.05.2018г. удовлетворены требования Администрации города Сочи к Жарова Л.И. и Уфимцев С.С. о сносе самовольной постройки.
Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве; путем выпуска облигаций особого вида; жилищностроительными и жилищными накопительными кооперативами.
Согласно пунктам 2.1 и 3 статьи 1 Федерального закона №214-ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.
На основании пункта 1 статьи 2, частей 1, 2 статьи 3 Федерального закона №214-ФЗ, правом на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, обладают только юридические лица, имеющее в собственности или на праве аренды (субаренды) земельный участок, после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации.
На вышеуказанных сайтах в сети «Интернет» не имеется информации о правовой возможности строительства жилого комплекса.
Согласно части 1 статьи 49, части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, для осуществления строительства многоквартирного жилого дома необходимо получение разрешения строительства, а также проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Таким образом, размещение на Интернет-сайтах сведений о продаже помещений в жилищном комплексе «Вилла Маргарита» в отсутствие разрешения на строительство задания, выше трех этажей, свидетельствует о неправомерной деятельности застройщика, направленной на привлечение денежных средств граждан.
В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федераций запрещено.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
С учетом вышеизложенного, суд считает обоснованным признать информацию, размещенную на вышеуказанном сайте, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина организациями уплачивается в размере 6 000 рублей.
В данном случае ответчики в силу закона не освобождены от обязанности несения судебных расходов, а доказательств иного суду не предоставлено. Определяя порядок взыскания судебных расходов, суд руководствуется Налоговым кодексом РФ, а также Гражданским процессуальным кодексом РФ предусматривающими, что судебные расходы взыскиваются в долевом, а не солидарном отношении. Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства по 3000 рублей с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 103 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск И.о. прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Жарова Л.И., Уфимцев С.С. о признании незаконными действий по привлечению денежных средств, и признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.
Признать незаконными действия Жарова Л.И., Уфимцев С.С. по привлечению денежных средств граждан для возникновения у граждан права собственности на помещения в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств не введён в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в нарушение требований, установленных Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений а некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также действия по размещению в общедоступных для граждан источниках, в том числе средствах массовой информации сведений о продаже в таких многоквартирных домах помещений.
Запретить Жарова Л.И., Уфимцев С.С. привлекать денежные средства граждан для возникновения у граждан права на помещения в объекте капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, который на момент привлечения таких денежных средств не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в нарушение требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений а некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также размещать в общедоступных для граждан источниках, в том числе средствах массовой информации, сведения о продаже в жилищном комплексе «Вилла Маргарита» помещений.
Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах: https://ok.ru/group/57786379731005; http://www.volna-realty.ru/catalog/novostroyki-v-sochi/3023/; http://mirabase.ru/objects/105.html
о продаже помещений в жилищном комплексе «Вилла Маргарита», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Взыскать с Жарова Л.И., Уфимцев С.С. в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, то есть по 3 000 (три тысячи) рублей с каждого, перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральной Налоговой службы РФ №8 по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: Россия, Краснодарский край, город Сочи, проспект Курортный, д. 106 «Б».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 30 июля 2018 года.
Судья Хостинского районного суда г.Сочи Г.Д. Леошик
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: