Решение по делу № 2а-2801/2017 от 15.09.2017

    Дело № 2а-2801/2017

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    г. Новороссийск                                                                 04 декабря 2017 г.

            Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

            судьи                     Савина М. Е.,

            при секретаре       Каширговой Т. Н.,

            с участием:

            представителя административного истца по доверенности Андрияновой Е. А., административного ответчика Прокопива В. Б.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску к Прокопиву Василию Богдановичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к Прокопиву В. Б., в обоснование которого указала, что в 07.04.2017 г. в ИФНС России по г. Новороссийску из УПФР по г. Новороссийску поступило определение об отмене судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № 79 г. Новороссийска о взыскании с Прокопива В.Б. задолженности по страховым взносам и пени. Срок подачи административного иска пропущен по уважительной причине, и связан с передачей полномочий по администрированию страховых взносов из УПФР в г. Новороссийске в ИФНС России по г. Новороссийску, поэтому просит срок подачи административного иска восстановить.

Прокопиву В. Б. направлялось требование № 033S01160289568 от 30.05.2016 г. с указанием задолженности по страховым взносам и пени в сумме 137 155,21 руб. и даты для добровольного ее погашения, которое исполнено не было.

За 2014 г. Прокопиву В. Б. начислена задолженность по страховым взносам, которая составляет:

- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 121 299,36 руб.,

- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 15 855,85 руб.

До настоящего времени задолженность не погашена.

Просит восстановить ИФНС России по г. Новороссийску пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с Прокопива В. Б. задолженность по страховым взносам и пени.

Взыскать с Прокопива В. Б. задолженность по страховым взносам и пени в размере 137 155,21 руб., в том числе:

- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 121 299,36 руб.,

- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 15 855,85 руб.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что срок предъявления административного иска инспекция не пропустила.

Административный ответчик Прокопив В. Б. просил в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском ИФНС России по г. Новороссийску срока на подачу административного иска. Кроме того, не представлен расчет задолженности.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 243-03 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 г. возложено на налоговые органы. До указанной даты администрированием соответствующих страховых взносов производилось Пенсионным фондом РФ и Фондом социального страхования РФ.

В целях реализации данных полномочий утвержден Порядок взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 22.07.2016 № ММВ-23-1/12@/ЗИ.

С 01.01.2017 г. территориальные отделения ПФР представляют в УФНС России по субъектам РФ сальдо расчетов по взносам, пеням и штрафам, сроки которой не истекли до 01.01.2017 г. Таким образом, сальдо задолженности по страховым взносам за расчетный период до 01.01.2017 г. должно быть передано из ПФР и принято в базу данных Инспекции.

05.04.2017 г. в УПФР в г. Новороссийске от мирового судьи судебного участка № 79 г. Новороссийска поступило определение об отмене судебного приказа по делу № 2а-1191/2016-79.

Данное определение поступило в ИФНС России по г. Новороссийску 07.04.2017 г., административный иск поступил в Приморский районный суд г. Новороссийска 14.09.2017 г., то есть в течение шести месяцев с момента, когда ИФНС России по г. Новороссийску стало известно об отмене судебного приказа.

Поскольку срок подачи административного искового заявления в суд пропущен по уважительной причине в связи с передачей УПФР по г. Новороссийску полномочий в ИФНС России по г. Новороссийску по взыскании задолженности по страховым взносам, суд считает необходимым восстановить ИФНС России по г. Новороссийску срок подачи административного иска к Прокопиву В. Б.

Прокопив В. Б. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» являлся плательщиком страховых взносов.

Пункт 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года в фиксированных размерах (ст. 14, 16 Закона № 212-ФЗ). Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего истекшим расчетным периодом.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

    - в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за которым уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона, увеличенное в 12 раз;

    - в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона, исчисленное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Закона, увеличенного в 12 раз.

В соответствии с пунктом 11 статьи 14 Закона сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты сумм страховых взносов, в процентах от неуплаты суммы страховых взносов (статья 25 Закона №212-ФЗ).

Страхователю Прокопиву В. Б. направлялось требование № 033S01160289568 от 30.05.2016 г. с указанием задолженности по страховым взносам и пени в сумме 137 155,21 руб. и даты для добровольного ее погашения. Требование было направлено страхователю заказным письмом и в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закон № 212-ФЗ считается полученным по истечении 6 дней со дня направления заказного письма. Однако требование Прокопивым В. Б. в добровольном порядке исполнено не было.

За 2014 г. Прокопиву В. Б. начислена задолженность по страховым взносам, которая составляет:

    на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 121 299,36 руб.,

    на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 15 855,85 руб.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются органами контроля за уплатой страховых взносов (статья 3 Закон № 212-ФЗ), в связи с чем обратилось в судебный участок № 79 г. Новороссийска с заявлением о вынесении судебного приказа.

28.11.2016 г. мировым судьей судебного участка № 247 г. Новороссийска Краснодарского края вынесен судебный приказ (производство № 2а-1191/16-79).

08.12.2016 года определением мирового судьи судебного участка №247 Новороссийска Краснодарского края по делу № 2а-1191/16-79 по заявлению Прокопива В. Б. судебный приказ отменен.

В настоящее время за Прокопивым В. Б. числится задолженность по страховым взносам в размере 137 155,21 руб., в том числе:

    на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 121 299,36 руб.,

    пеня по задолженности на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 15 855,85 руб.

              Поскольку Прокопив В. Б. не исполнил своей обязанности по уплате страховых взносов, суд считает заявленные по делу требования подлежащими удовлетворению.

          Исходя из положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, предусматривающей, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 3 943,10 руб.

               Руководствуясь статьями 175-180, 286, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

    решил:

Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Новороссийску пропущенный срок для обращения с настоящим административным иском.

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Новороссийску удовлетворить.

Взыскать с Прокопива Василия Богдановича, проживающего по адресу: 353907, г. Новороссийск, ул. Толи Масалова, д. 11 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Новороссийску задолженность по страховым взносам в размере 137 155,21 руб., в том числе:

    на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 121 299,36 руб.,

    пеня по задолженности на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 15 855,85 руб.

          Взыскать с Прокопива Василия Богдановича в доход государства государственную пошлину в размере 3 943,10 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд г. Новороссийска.

       Судья Приморского районного

         суда г. Новороссийска                            М.Е. Савин

решение вступило в законную силу