Решение по делу № 2-940/2018 от 14.03.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода

в составе: судьи Чирковой М.А,

при секретаре Сазановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохлова Е.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г.Н.Новгорода о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии

у с т а н о в и л:

    Хохлов Е.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г.Н.Новгорода о признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование требований указывает, что в период ДД.ММ.ГГГГ работал на должностях плавсостава на судах морского и речного флота. Имеет льготный стаж более 12 лет 6 месяцев. Обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением и документами о назначении досрочно страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № 4 отказано в назначении пенсии досрочно в связи с отсутствием необходимой продолжительности трудового стажа в определенных условиях. Продолжительность льготного стажа установлена в 11 лет 11 месяцев 11 дней, что меньше необходимого на 6 месяцев 20 дней. В льготный стаж не включены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ штатные плавпрактики в РЭБ «Красный флот» ВДРП Волго-Донского речного пароходства на т\х «Волго-Балт 151» и «Волго-Балт 256» 5 месяцев 15 дней и 2 месяца 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «Волгол-Транс Балт» в должности капитана т\х «Собчино» 1 год 17 дней. Отказ мотивирован тем, что не представлены справки, уточняющие особый характер труда, что не позволяет определить занятость в качестве члена плавсостава судна, типы судов, на которых он работал; сведения на ИЛС представлены без указания льготной кодировки условий труда. Считает решение незаконным. Просил признать право на досрочное назначение страховой пенсии за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - штатные плавпрактики в Ремонтно-эксплуатационной базе «Красный флот» ВДРП на т/х «Волго-Балт 151» и на т/х «Волго-Балт 256», с ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Волга Транс Балт» капитаном т/х «Собчино», обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ.

    В уточненном исковом заявлении просит признать решение ответчика № 4 от ДД.ММ.ГГГГ и внесение изменений в решение об отказе в назначении пенсии незаконным, признать право на досрочное назначение страховой пенсии за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - штатные плавпрактики в Ремонтно-эксплуатационной базе «Красный флот» ВДРП на т/х «Волго-Балт 151» и на т/х «Волго-Балт 256», с ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности капитана т/х «Пур», с ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Волга Транс Балт» капитаном т/х «Собчино», обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы на представителя ... руб (л.д.103).

    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

    Представитель Управления Пенсионного фонда в Приокском районе г.Н.Новгорода Пугачев М.С. иск не признал, представил отзыв.

    Представитель третьего лица ЗАО СК «ОКА» по доверенности Ружьева Ж.А. исковые требования поддержала.

    Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 9) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-УПФР в Приокском районе г.Н.Новгорода № 4 Хохлову Е.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой для назначения пенсии продолжительности специального стажа.

    Продолжительность специального льготного стажа установлена в 11 лет 11 месяцев 11 дней.

    В льготный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ штатные плавпрактики в РЭБ «Красный флот» ВДРП Волго-Донского речного пароходства, т.к. справки, уточняющие особый характер труда не представлены, что препятствует возможности определить занятость в качестве члена плавсостава судна, а также типы судов, на которых работал истец; с ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «Волго-Транс Балт», т.к. справка, уточняющая особый характер труда отсутствует, сведения на ИЛС представлены организацией без указания льготной кодировки условий труда. Согласно ответу на запрос организация ликвидирована 31.03.2009г, документы в архивы Санкт-Петербурга не поступали.

    В решение ГУ УПФ РФ в Приокском районе от ДД.ММ.ГГГГ № 4 внесены изменения, не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана т/х «Пур», т.к. согласно справке ЗАО «Судоходная компания «Ока» №; 42 от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным подтвердить работу, в связи с пожаром. На индивидуальном лицевом счете истца сведения по данной организации отсутствуют (л.д.80).

ДД.ММ.ГГГГ выдана справка, уточняющая работу истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота речной промышленности (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдана справка из АО Азово-Донское пароходство о работе в РЭБ «Красный флот» Волго-Донского пароходства в плавсоставе на судах (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдана справка о работе в РЭБф «Красный Флот» ВДРП на судах речного флота в экипажах плавсостава (л.д.18).

    В судебном заседании допрошен свидетель Л, который пояснил, что работал с истцом на одном судне. С 2001г истец являлся капитаном судна. Работу на судне ему засчитали в льготный стаж.

    Т.о. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. В назначении пенсии отказано решением ГУ УПФ РФ в Приокском районе г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № 4 с изменениями. Решение является правомерным.

    В соответствии с частью 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4).

    Также в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

    Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время, включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций (пункт 5).

    Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

    В п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н указано, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

    Согласно п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

    Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и(или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Периоды штатных плавпрактик в Ремонтно-эксплуатационной базе «Красный флот» ВДРП Волго-Донского речного пароходства с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются записями в трудовой книжке истца и справками №11/18 от ДД.ММ.ГГГГ и №45-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, выданными АО «Азово-Донское пароходство» и АО «Ростовский Судоремонтный завод «Прибой».

    Согласно ч.2 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом пенсионного обеспечения соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

    Согласно ч.3 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» заявителю предоставляется три месяца на представление недостающих документов, в течение которых заявитель может представить документы дополнительно, при этом днем обращения будет по-прежнему считаться день приема пенсионным органом заявления.

    Истцом заявление в пенсионный орган подано ДД.ММ.ГГГГ, в то время как справки №№11/18 от ДД.ММ.ГГГГ и 45-ОК от ДД.ММ.ГГГГ выданы за пределами 3-месячного срока.

    Соответственно, на момент истечения 3-месячного срока от даты приема заявления вышеуказанных справок не существовало и ответчик о них не мог знать.

    При этом ответчик ДД.ММ.ГГГГ осуществил запрос в Отделение ПФР по Ростовской области для получения сведений об указанных выше периодах работы истца. Однако на момент установленного законодательством срока представления дополнительных документов сведений о типах судов, а также справок, уточняющих особый характер труда, в пенсионный орган не представлено.

    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана т/х «Пур» не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

    Согласно справке выданной ЗАО «Судоходная компания «Ока» №42 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с пожаром организация не может подтвердить работу истца в должности капитана т/х «Пур» с ДД.ММ.ГГГГ Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. При этом периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

    Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. На индивидуальном лицевом счете истца сведения по данной организации отсутствуют, после 2002г нет уплаты страховых взносов, в связи с чем данный период не включен пенсионным органом и в общий трудовой стаж.

    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана т/х «Собчино» не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, т.к. сведения на индивидуальный лицевой счет истца представлены организацией ООО «Волга Транс Балт» без указания льготной кодировки условий труда, организация справку, уточняющую особый характер работы истца не выдавала, ликвидирована 31.03.2009г. По данным трудовой книжки невозможно установить тип и назначение т/х «Собчино», а также полную занятость истца в указанной должности.

    У истца отсутствует необходимый стаж работы, при котором возможно назначение пенсии досрочно. Следовательно, исковые требования удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░