Решение по делу № 2-357/2015 (2-4082/2014;) от 15.12.2014

Дело № 2-357/2015                                 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владимир 29 января 2015 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                 Рыжовой А.М.,

при секретаре                             Куликовой И.И.,

с участием представителя истца Родионовой Д.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика Тюгиной О.В., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Суздальская пивоваренная компания» о обязании произвести работы по установке и вводу в эксплуатацию очистных сооружений,

                     УСТАНОВИЛ:

Владимирский природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «Суздальская пивоваренная компания» о обязании произвести работы по установке и вводу в эксплуатацию очистных сооружений. В обоснование указывает, что ООО «Суздальская пивоваренная компания» зарегистрировано в качестве юридического лица с ..... Основным видом деятельности является производство пивоваренной продукции, которая осуществляется по адресу: <адрес>.

В входе проведенной ДД.ММ.ГГГГг. проверки природоохранной прокуратурой совместно с Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области, установлено, что ливневые стоки с крыши с производственного цеха, покрыты мягкой полимерно-битумной черепицей, собираются в железо-бетонный выгреб, откуда с помощью полиэтиленовой трубы диаметром около 60мм., положенной под землей, сбрасывались в искусственный пруд-копань, расположенный в 100м. восточнее производственного цеха. Рельеф местности имеет естественный уклон в сторону р. Вохолка. В результате переполнения пруда-копани происходил сброс ливневых вод на рельеф местности, который является водосборной площадью р. Вохолка, которая, в дальнейшем попадает в р. Нерль. Сбрасываемее сточные воды являются источником загрязнения пруда-копани, водосборной площади р. Вохолка нефтепродуктами и взвешенными веществами и могут повлечь загрязнение р. Вохолка, а так же р. Нерль, являющейся источником питьевого водоснабжения населения.

По результатам проверки виновные лица привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 8.13 КоАП РФ. Кроме того природоохранным прокурором вынесено Представление об устранении выявленных нарушений.

Руководствуясь ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.45 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» с учетом уточнений от 29.01.2015г. истец просит обязать ООО «Суздальская пивоваренная компания» в срок до 01.11.2015г. провести работы по установке и вводу в эксплуатацию очистных сооружений.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Родионова Д.С. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

    Представитель ответчика Тюгина О.В. исковые требования признала, указав, что организацией предпринимаются все меря для устранения нарушений. Согласилась с указанными прокурором сроками.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Владимирской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменный отзыв об удовлетворении исковых требований.

С учетом мнения участников процесса дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.42 Конституции ВФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим - правонарушением.

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

    Согласно ст. 3 указанного Федерального закона хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов в том числе: права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 34 Федерального закона размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Пунктом 2 ст. 16 Федерального закона определено к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся в том числе, сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.

Водным кодексом РФ определено, что под загрязнением водных объектов понимается сброс или поступление иным способом в водные объекты, а так же образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов; засорении водных объектов, сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов.

Статьей 3 Водного кодекса РФ установлены основные принципы водного законодательства, такие как: значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека; приоритет охраны водных объектов перед их использованием.

Согласно п.19 ст.1 Водного кодекса РФ определено, что сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

Пунктом 4.1.1. «СанПин 2.1.5.980-00 2.1.5 водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000, к сточным водам, в том числе, относится ливневые воды.

Пунктом 1 части 6 ст.60 Водного кодекса установлено, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

Установлено, что ООО «Суздальская пивоваренная компания» зарегистрировано в качестве юридического лица с ..... Основным видом деятельности является производство пивоваренной продукции. Деятельность организации осуществляется по адресу: <адрес>.

При проведении проверки было установлено и отражено в акте и справке о результатах обследования, что ливневые стоки с крыши с производственного цеха, покрыты мягкой полимерно-битумной черепицей, собираются в железо-бетонный выгреб, откуда с помощью полиэтиленовой трубы диаметром около 60мм., положенной под землей, сбрасывались в искусственный пруд-копань, расположенный в 100м. восточнее производственного цеха.

Рельеф местности имеет естественный уклон в сторону р. Вохолка. В результате переполнения пруда-копани происходил сброс ливневых вод на рельеф местности, который является водосборной площадью р. Вохолка, которая, в дальнейшем попадает в р. Нерль. Сбрасываемее сточные воды являются источником загрязнения пруда-копани, водосборной площади р. Вохолка нефтепродуктами и взвешенными веществами и могут повлечь загрязнение р. Вохолка, а так же р. Нерль, являющейся источником питьевого водоснабжения населения.

ООО «Суздальская пивоваренная компания» не отрицается то обстоятельство, что очистные сооружения на предприятии не функционируют.

08.08.2014г. Владимирской природоохранной прокуратурой возбуждены производства об административном правонарушении по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица.

Кроме того природоохранным прокурором вынесено Представление об устранении выявленных нарушений.

    Во исполнение предписания прокурора г. Владимира в качестве временной меры, направленной на недопущение загрязнения водосборной площади р. Вохолка, ООО «Суздальская пивоваренная компания» проводится организация вывоза дождевых (в последующем талых) вод выявлению и учету источников выбросов загрязнения атмосферы, определению количественных и качественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, привлечена Испытательная лаборатория ЗАО НПО «Техкранэнерго», ЗАО по свиноводству «Владимирское».

Сотруднику Общества, отвечающему за выполнение условий лицензии и осуществлении деятельности Общества в области и охраны окружающей среды объявлено замечание.

    Учитывая то, что деятельность ООО «Суздальская пивоваренная компания» осуществляется с нарушением требований природоохранного законодательства РФ, ущемляет конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, суд находит исковые требования прокурора г.Владимира, действующего в интересах Российской Федерации, подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд

устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

    Учитывая обстоятельства дела, позицию участников процесса, суд полагает возможным установить срок для устранения нарушений природоохранного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче в суд искового заявления был освобожден, в размере .....

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Суздальская пивоваренная компания» о обязании произвести работы по установке и вводу в эксплуатацию очистных сооружений удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Суздальская пивоваренная компания» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. провести работы по установке и вводу в эксплуатацию очистных сооружений.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Суздальская пивоваренная компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере .....

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М.Рыжова