Решение по делу № 2-1099/2019 от 15.08.2019

Дело № 2-1099/2019

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 14 октября 2019 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Новодерёжка И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района
к Визерской Лидии Николаевне об освобождении земельного участка,

установил:

Администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района обратилась в суд с иском к Визерской Л.Н. об освобождении земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, площадью 26,0 кв.м., предназначенного для эксплуатации временного объекта: «Торговый павильон», местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, на пересечении улиц <адрес>, и приведении указанного земельного участка в надлежащее санитарное состояние.

Исковые требования мотивированы тем, что 12 апреля 2011 года между управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район и Визерской Л.Н. на основании постановления администрации муниципального образования Тихорецкий район от 12 апреля 2011 № «О заключении с Л.Н. Визерской договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на новый срок» был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №, сроком действия на пять лет, по условиям которого Визерской Л.Н. был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, категории земель - земли населенных пунктов, площадью 26,0 кв.м., предназначенный для эксплуатации временного объекта «Торговый павильон», местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, на пересечении улиц <адрес>. Так как арендатор продолжал пользоваться имуществом после истечения срока договора, договор был пролонгирован на тех же условиях на неопределенный срок.

С 01 марта 2015 года администрация Тихорецкого городского поселения является универсальным правопреемником по договорам аренды, заключенным управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район, предметом которых является передача в аренду земельных участков, расположенных на территории Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, государственная собственность на которые не разграничена.

Истцом в адрес ответчика 25 января 2019 года было направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка, которое получено адресатом 02 февраля 2019 года.

На основании данного уведомления, с учетом положений части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации 02 мая 2019 года договор был расторгнут. Регистрационная запись об обременении земельного участка правом аренды в пользу ответчика погашена регистрирующим органом 20 июня 2019 года.

Пунктом 4.3.17 договора аренды земельного участка установлено, что при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии, то есть не хуже того, в котором он находился в момент передачи в аренду. Однако в нарушение земельного законодательства и условий договора ответчик Визерская Л.Н. до настоящего времени не привела в надлежащее санитарное состояние и первоначальный вид земельный участок, в связи с чем, администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о принудительном освобождении земельного и приведении его в надлежащее санитарное состояние.

Представитель администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен. Представителем истца Огиенко Е.В., действующей по доверенности №3895 от 08.05.2019, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района и удовлетворении исковых требований в полном объеме. В случае отсутствия ответчика представитель истца не возражает рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд считает возможным в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Визерская Л.Н. в судебное заседание по вызовам не является, о времени и месте рассмотрения дела была надлежаще извещена по указанному в исковом заявлении адресу: Тихорецкий район, поселок Парковый, улица <адрес>, №, квартира №. Направленные ответчику судебные повестки возвращены с отметкой почтамта об истечения срока хранения. Этот же адрес является местом регистрации ответчика, что подтверждается адресной справкой отдела по вопросам миграции ОМВД России по Тихорецкому району.

По норме, установленной в части 1 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, суд считает ответчика Визерскую Л.Н. надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительных причинах неявки ответчик суд не уведомила, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, возражений на иск не представила.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным по ходатайству представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика Визерской Л.Н., с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные истцом письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования
и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество
в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены
с лишением владения.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных, свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

По смыслу части 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В силу частей 1, 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что 12 апреля 2011 года между управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район и Визерской Л.Н. на основании постановления администрации муниципального образования Тихорецкий район от 12 апреля 2011 № «О заключении с Л.Н. Визерской договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на новый срок» был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №, сроком действия на пять лет, по условиям которого Визерской Л.Н. был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:50:0102008:18, категории земель- земли населенных пунктов, площадью 26,0 кв.м., предназначенный для эксплуатации временного объекта «Торговый павильон», местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, на пересечении улиц <адрес>. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

В силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Так как арендатор продолжал пользоваться имуществом после истечения срока договора, договор был пролонгирован на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации и подпункта20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы осуществляют муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель.

Согласно части 3 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации Органы местного самоуправления городских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городских поселений объектов земельных отношений.

Являясь универсальным правопреемником по договорам аренды, заключенным управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район, предметом которых является передача в аренду земельных участков, расположенных на территории Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, государственная собственность на которые не разграничена, представителем администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района
в адрес ответчика 25 января 2019 года было направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка, с требованием об освобождении земельного участка путем демонтажа торгового павильона, приведении его в первоначальный вид и надлежащее санитарное состояние, которое получено адресатом 02 февраля 2019 года.

С учетом требований части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка расторгнут 02 мая 2019 года.

Регистрационная запись об обременении земельного участка правом аренды в пользу ответчика погашена регистрирующим органом 20 июня 2019 года.

Пунктом 4.3.17 договора аренды земельного участка установлено, что при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии, то есть не хуже того, в котором он находился в момент передачи в аренду.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленного истцом акта осмотра земельного участка от 11.10.2019 и фотоматериалов к нему следует, что на момент рассмотрения дела на земельном участке с кадастровым номером 23:50:0102008:18, площадью 26,0 кв.м., здания, строения, сооружения отсутствуют, расположена декоративная плитка.

Доказательств о том, что земельный участок приведен в надлежащее санитарное состояние и первоначальный вид, либо невозможности привести земельный участок в первоначальный вид, ответчиком не представлено.

Учитывая, что ответчиком не исполнена обязанность по приведению земельного участка в надлежащее санитарное состояние и первоначальный вид, договор аренды земельного участка расторгнут, исковые требования администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района удовлетворить.

Обязать Визерскую Лидию Николаевну освободить земельный участок
с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, площадью 26,0 кв.м., предназначенный для эксплуатации временного объекта: «Торговый павильон», местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, на пересечении улиц <адрес>, и привести указанный земельный участок в надлежащее санитарное состояние.

В случае неисполнения ответчиком в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу действий по освобождению и приведению в надлежащее санитарное состояние земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, площадью 26,0 кв.м., предназначенного для эксплуатации временного объекта: «Торговый павильон», местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, на пересечении улиц <адрес>, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с Визерской Лидии Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать
в Тихорецкий городской суд заявление об отмене заочного решения
в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд
в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Тихорецкого

городского суда: О.Л. Гончарова