Решение от 16.01.2024 по делу № 33-3-224/2024 (33-3-11152/2023;) от 27.11.2023

Судья Кузнецова Н.М.. Дело № 33-3-11152/2023

33-3-224/2024

Дело №2-3598/2023

26RS0003-01-2023-003915-73

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 16 января 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Трушкина Ю.А.
судей: Шурловой Л.А., Быстрова О.В.
при секретаре судебного заседания Горбенко Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – Васиной Н.А.

на решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 12.10.2023 по исковому заявлению Кожиновой Елены Петровны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, заслушав доклад судьи Шурловой Л.А.,

УСТАНОВИЛА:

Кожинова Е.П. обратилась в суд признать незаконным отказ пенсионного органа во включении периодов работы и обязании включить в ей в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды:

работы в должности учителя музыки и воспитателя ГПД в МБОУ СОШ № 16 с 25.08.2006 по 31.08.2010;

нерабочие (праздничные) дни Радоница - 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021;

признании права на назначение страховой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения (с 09.08.2021).

В обоснование указано, что Кожинова Е.П. 09.08.2021 обратилась в ГУ - УПФ РФ по г. Невинномысску СК (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в связи с 25-летием педагогической деятельности.

Решением управления истцу было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа ( 25 лет), и педагогический стаж указан 22 года 06 месяца 14 дней.

С отказом истец не согласна, так как исключение пенсионным органом из ее педагогического стажа периода работы в должности учителя музыки на неполную ставку (0,8-0,9 ставки) в МБОУ СОШ № 16 с 25.08.2006 по 31.08.2010 неправомерно. Согласно записи № 10 трудовой книжки, 25.08.2006 г. истец была принята на должность учителя музыки в МОУ СОШ № 16. Согласно копии справки МБОУ СОШ № 16 от 10.10.2019 г. № 10 в период с 01.09.2006 по 31.08.2010 она имела учебную нагрузку в должности учителя в объеме менее ставки, а именно: 01.09.2006 - 0,9 ставки; 01.09.2007 - 0,9 ставки; 01.09.2008 - 0,8 ставки; 01.09.2009 - 0,8 ставки; 01.09.2010 - 0,8 ставки; 01.09. 2011 - 1 ставка. Однако пенсионным органом не учтено, что весь спорный период согласно тарификационным спискам МОУ СОШ № 16 за 2006-2010 истец работала в этой же школе по совмещению в должности воспитателя ГПД (группа продленного дня) и ее суммарная педагогическая нагрузка весь период составляла более 1 ставки и следовательно, спорные периоды подлежат включению в льготный стаж. Исключение пенсионным органом из педагогического стажа периодов нерабочих праздничных дней (Радоница) 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021 неправомерно.

С учетом спорных периодов, на момент обращения к ответчику 09.08.2021 специальный стаж истца составил более 25 лет, а именно - 26 лет 06 месяцев 27 дней из расчета: 22 года 06 месяцев 14 дней - педагогический стаж неоспариваемый ответчиком; 04 года 0 месяцев 07 дней - работа в должности учителя музыки и воспитателя ГПД в МБОУ СОШ № 16 с 25.08.2006 по 31.08.2010; 0 лет 0 месяцев 06 дней - нерабочие (праздничные) дни Радоница -10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021. Следовательно, 25 лет необходимых для возникновения права на страховую пенсию по старости истец выработала на 13.01.2020.

Решение суда постановлено с участием истца Кожиновой Е.П. и ее представителя по заявлению в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ Шевченко И.В., представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности Васиной Н.А..

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 12.10.2023 исковые требования - удовлетворены.

Суд признал незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю от 20.08.2021 № 407229/21 об отказе в досрочном назначении пенсии по старости.

Обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», периоды работы:

с 25.08.2006 по 31.08.2010 в должности учителя музыки и воспитателя ГПД в МБОУ СОШ № 16;

нерабочие (праздничные) дни Радоница - 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021.

Обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить пенсию Кожиновой Елене Петровне в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», с даты обращения, то есть с 09.08.2021.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – Васина Н.А. просит об отмене решения суда, т.к. с учётом различной педагогической нагрузки на ставку на должности воспитателя группы продленного дня и по должности учителя их суммирование не предусмотрено законом. Поскольку у Кожиновой Е.П. не имелось требуемой учебной нагрузки ни по должности воспитателя группы продленного дня, ни по должности учителя, то законных оснований для включения спорного периода трудовой деятельности истца в специальный стаж у суда первой инстанции не имелось.

Истцом Кожиновой Е.П. поданы письменные возражения на указанную апелляционную жалобу, полагает решение суда законным и обоснованным, доводы жалобы не состоятельными.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в возражениях, пояснения представителя пенсионного органа Васиной Н.А. об удовлетворении жалобы, истицы Кожиновой Е.П. об отклонении жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия полагает об отсутствии оснований к пересмотру судебного акта, жалобу пенсионного органа без удовлетворения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.08.2021 Кожинова Е.П. обратилась в ГУ УПФ РФ по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с 25-летием педагогической деятельности.

Решением от 20.08.2021 № 407229/21 Кожиновой Е.П. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку стаж педагогической деятельности с учетом Списка № 781 и Правил № 781, составляет 22 года 6 месяцев 14 дней.

В Списке № 781 в пункте 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность «музыкальный руководитель», в разделе «Наименование учреждений» пункте 1.1 предусмотрены общеобразовательные учреждения - школы всех наименований, гимназии, в пункте 1.7 образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста предусмотрены прогимназии, в пункте 1.8 дошкольные образовательные учреждения предусмотрены детские сады всех наименований, центры развития ребенка-детские сады, ясли-сады (сады-ясли), детские ясли.

В соответствии с п.4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами № 781.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 781 периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Согласно Правилам № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наряду с периодами работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Закона № 400-ФЗ). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета.

Судом установлено, что дата регистрации Кожиновой Е.П. в системе обязательного пенсионного страхования - 28.12.1997.

В решении пенсионного органа указано, что по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж педагогической деятельности с учетом Списка № 781 и Правил № 781, могут быть засчитаны периоды работы заявителя:

с 01.09.1989 по 20.04.1994 в качестве учителя музыки в СОШ № 9, позднее гимназии № 9 г. Невинномысска;

с 02.09.1996 по 02.08.1998, с 09.08.1998 по 04.01.1999, с 07.01.1999 п 26.12.1999, с 19.08.2002 по 01.06.2003, с 10.06.2003 по 01.08.2004, с 07.08.2004 по 01.08.2005, с 22.08.2005 по 13.08.2006 в качестве музыкального руководителя в прогимназии № 22 «Гамма», позднее МДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 22 «Гамма» г. Невинномысска, на 1 ставку;

с 01.09.2010 по 23.10.2011, с 27.10.2011 по 10.01.2012, с 30.01.2012 по 30.09.2012, с 21.10.2012 по 24.02.2013, с 14.03.2013 по 13.10.2013, с 30.10.2013 по 09.05.2016, с 11.05.2016 по 24.04.2017, с 26.04.2017 по 16.04.2018, с 18.04.2018 по 06.05.2019, с 08.05.2019 по 27.04.2020, с 29.04.2020 по 10.05.2021, с 12.05.2021 по 08.08.2021 в качестве учителя музыки на 1 ставку.

Пенсионным органом не включены спорные периоды работы истца:

-с 25.08.2006 по 31.08.2010 в качестве учителя музыки на неполную ставку (0,8 -0,9 ставки) в МБОУ СОШ № 16 г. Невинномысска, так как не выработана норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад);

-с 24.10.2011 по 26.10.2011, с 11.01.2012 по 29.01.2012, с 01.10.2012 по 20.10.2012, с 25.02.2013 по 13.03.2013, с 14.10.2013 по 29.10.2013 - ученические отпуска для прохождения промежуточной аттестации, так как это не предусмотрено Правилами № 516 и Правилами № 781;

- 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021 - дни отдыха в нерабочие праздничные дни, на основании Закона Ставропольского края от 29.04.2016 № 46-кз и от 23.06.2016 № 60-кз «Об объявлении в Ставропольском крае нерабочими (праздничными) днями «Дня поминовения усопших «Радоница», так как это не предусмотрено Правилами № 516 и Правилами № 781.

Таким образом, по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы Кожиновой Е.П., стаж составил 22 года 6 месяцев 14 дней (при требуемом - 25 лет).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента заявительницы составила - 52,39 ( выше требуемого ИПК).

Оценивая представленные доказательства по ст.67 ГПК РФ, сведения трудовой книжки серии АТ-V № 5557615 от 04.09.1989, Кожинова (Гоурляева) Е.П. 25.08.2006 принята на работу в Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 16 на должность учителя музыки (приказ № 32 от 25.08.2006); 03.10.2011 Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 16 переименована в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 16 г. Невинномысска; 23.08.2021 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (приказ № 60-к от 23.08.2021), сведения справки работодателя от 10.10.2019, уточняющей условия, определяющие право на досрочную страховую пенсию по старости, Кожинова Е.П. с 25.08.2006 по настоящее время работает в МБОУ СОШ № 16 в должности учителя музыки на 1 ставку. Указана педагогическая нагрузка:01.09.2006 - 0,9 ст.;01.01.2007 - 0,9 ст.;01.09.2007 - 0,8 ст.;01.01.2008 - 0,8 ст.;01.09.2008 - 0,8 ст.;01.01.2009 - 0,8 ст.;01.09.2009 - 0,8 ст.;01.01.2010 - 0,8 ст.; 01.09.2010 - 1 ст., суд первой инстанции обоснованно установил, что весь спорный период согласно тарификационным спискам МОУ СОШ № 16 за 2006-2010 истец работала в этой же школе и по совмещению в должности воспитателя ГПД (группа продленного дня).

Суд первой инстанции, со ссылкой на ст. 60.1, 66 ТК РФ, п.3.1. Инструкции по заполнению трудовых книжек (утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 (ред. от 31.10.2016) "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек") и в действующих в настоящий момент пунктах 10,11 Приказа Минтруда России от 19.05.2021 № 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек", указал, что в трудовую книжку вносятся сведения об основной работе и работе по совместительству, а сведения о работе по совмещению в трудовую книжку не вносятся, что не может лишать работника на обоснованный расчет нагрузки с учетом фактически выполняемой работы.

Судебная коллегия полагает об обоснованности заявленного иска, доводы жалобы пенсионного органа отклонению за несостоятельностью.

В Российской Федерации на государственном уровне норма часов учебной работы за ставку заработной платы для учителей составляет 18 часов в неделю, а для воспитателей ГПД - 30 часов в неделю, что закреплялось и закрепляется следующими правовыми актами:

с 2003 по 2010 гг. - пункт 3 Постановления Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 (ред. от 18.08.2008) «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников";

с 2010 по 2014 гг. - пункт 3 Приложения к Приказу Минобрнауки РФ от 24.12.2010 № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников";

с 2014 г. по настоящее время - пункт 2.6. Приложения № 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".

Согласно тарификационным спискам и лицевым счетам по начислению и выплате заработной платы за 2006 - 2010 гг., то в спорный период времени Кожинова Е.П. имела следующую нагрузку по должности воспитателя ГПД:

01.09.2006 г. - 8 ч. (0,27) ставки;

01.09.2007 г. - 8 ч. (0,27) ставки;

01.09.2008 г. - 14 ч. (0,47) ставки;

01.09.2009 г. - 10 ч. (0,33) ставки;

01.09.2010 г. - 12 ч. (0,4) ставки.

В пункте 4 Правил № 781 определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года, работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Разрешая спор, суд первой инстанции счел, что в спорный период времени Кожинова Е.П., работая в должности учителя музыки и воспитателя ГПД в МОУ СОШ № 16, имела суммарно следующую нагрузку:

2006-2007 г.г. - 1,17 ставки (0,9 ставки - нагрузка учителя музыки + 0,27 ставки - нагрузка воспитателя ГПД);

2007-2008 г.г. - 1,17 ставки (0,9 ставки - нагрузка учителя музыки + 0,27 ставки - нагрузка воспитателя ГПД);

2008-2009 г.г. -1,27 ставки (0,8 ставки - нагрузка учителя музыки + 0,47 ставки - нагрузка воспитателя

ГПД);

2009-2010 г.г. -1,13 ставки (0,8 ставки - нагрузка учителя музыки +0,33 ставки - нагрузка воспитателя ГПД ), то есть в суммированном объеме ставок (более 1 ставки) и, следовательно, включению в льготный стаж;

2010-2011 г.г. -1,2 ставки (0,8 ставки - нагрузка учителя музыки +0,4 ставки - нагрузка воспитателя ГПД), суммируя нагрузку районный суд пришел к выводу об отсутствии у ответчика оснований для отказа Кожиновой Е.П. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, как следствие, признано незаконным решение Пенсионного фонда № 407229/21 от 20.08.2021 в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в учителя музыки и воспитателя ГПД в МБОУ СОШ № 16 с 25.08.2006 по 31.08.2010.

Дав оценку представленным доказательствам по ст.67 ГПК РФ, ст.327.1 ГПК РФ уточненной справки работодателя МБОУ СОШ №16 от 12.01.2024 №1 (сведения о педагогической нагрузке работника), справки пенсионного органа от 11.01.2024 № 26.-06/953, принятых коллегией в качестве дополнительных доказательств, коллегия не находит оснований к удовлетворению жалобы по существу спора, поскольку у истицы возникло право на назначении досрочной пенсии с даты обращения с заявлением ( 09.08.2021) и по следующему.

Суд первой инстанции по спорным периодам работы истца (2008-2010 г.г.) счел о возможности суммирования ставок разных должностей педагогической деятельности, тогда как законодательством предусмотрена возможность суммирования педагогической нагрузки (часов) в неделю с учетом требуемой нагрузки (для учителей - 18 часов в неделю, а для воспитателей ГПД - 30 часов в неделю).

В бесспорном порядке стаж педагогической деятельности Кожиновой Е.П., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с учетом Списка № 781 и Правил № 781, составил 22 года 6 месяцев 14 дней ( не хватает 2 г 5 мес. 26 дн).

Согласно уточняющим справкам работодателя МБОУ СОШ №16 от 14.11.2019 №10, от 12.01.2024 № 1 (сведения о педагогической нагрузке работника), справки пенсионного органа от 11.01.2024 № 26.-06/953, тарификационным спискам и лицевым счетам по начислению и выплате заработной платы за 2006-2011 гг. Кожинова Е.П. имела следующую педагогическую нагрузку, входящую в педагогический стаж:

1) По должности учителя музыки

2006-2007 гг. — 16 часов (0,9 ставки)

2007-2008 гг. — 16 часов (0,9 ставки)

2008-2009 гг. - 15 часов (0,8 ставки)

2009-2010 гг. - 15 часов (0,8 ставки)

2010-2011 гг. — 18 часов (1 ставка)

2) По должности воспитателя ГПД (группы продленного дня)

2006-2007 гг. - 8 часов (0,27 ставки)

2007-2008 гг. - 8 часов (0,27 ставки)

2008-2009 гг. - 14 часов (0,47 ставки)

2009-2010 гг. — 10 часов (0,33 ставки)

2010-2011 гг. - 12 часов (0,4 ставки)

Суммарно по основному месту работы в должности учителя музыки и воспитателя ГПД в период времени с 01 сентября 2006 года по 01 сентября 2011 года Кожинова Елена Петровна имела следующую нагрузку:

2006-2007 гг. - 1,17 ставки

2007-2008 гг. - 1,17 ставки

2008-2009 гг. - 1,27 ставки

2009-2010 гг. - 1,13 ставки

2010-2011 гг. - 1,4 ставки

Основание выдачи справки - Устав, лицензия, штатное расписание, тарификационные списки, приказы по личному составу, лицевые счета по начислению и выплате заработной платы.

В соответствии с п. 1 статьей 28 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для назначения и выплаты пенсий.

Судом установлено, что истица имела педагогическую нагрузку:

по должности учителя музыки 2006-2007 уч. г. - 16 ч. в неделю и по должности воспитателя группы продленного дня 8 часов в неделю, что суммарно составляет 24 часа в неделю и превышает установленную законом норму 18 часов в неделю;

с 2007- 2008 уч. г. имела педагогическую нагрузку по должности учителя музыки 16 часов в неделю и по должности воспитателя группы продленного дня 8 часов в неделю, что суммарно составляет 24 часа в неделю и превышает установленную норму 18 часов в неделю;

2008- 2009 уч. г. - педагогическая нагрузка 15 ч как учителя музыки и по должности воспитателя группы продленного дня 14 часов в неделю, что суммарно составляет 29 часа в неделю и превышает установленную норму 18 часов в неделю;

2009- 2010 уч. г. - педагогическая нагрузка 15 ч. как учителя музыки и по должности воспитателя группы продленного дня 10 часов в неделю, что суммарно составляет 25 часа в неделю и превышает установленную норму 18 часов в неделю;

2010- 2011 уч. г. - педагогическая нагрузка 18 ч. как учителя музыки (при требуемой номер 18 часов неделю)даже и без учета нагрузки по должности воспитателя группы продленного дня 12 часов в неделю.

При этом, ей осуществлялась оплата за ставку заработной платы (должностной оклад) за полную рабочую неделю.

Что же касается разрешенных требований по периодам: -нерабочие (праздничные) дни Радоница - 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, судебная коллегия соглашается с такой позицией суда первой инстанции. Перечень нерабочих праздничных дней установлен статьей 112 ТК РФ, ч.7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О свободе совести и о религиозных объединениях", Статьей 6 Трудового кодекса РФ.

Анализ положений норм Конституции Российской Федерации и пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 169-ФЗ) позволил сделать вывод о том, что у соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не исключается право на соответствующей территории, в данном случае на территории Ставропольского края, объявить нерабочие (праздничные) дни поминовения усопших (Радоница). Таким образом, нерабочие (праздничные) дни поминовения усопших (Радоница) - 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021 также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку в указанные дни за истцом сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в стаж работы Кожиновой Е.П., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды - нерабочие (праздничные) дни Радоница - 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021.

С учетом спорных периодов, на момент обращения с заявлением в пенсионный орган (09.08.2021) специальный стаж истца составил более 25 лет ( 26 лет 06 месяцев 21 дн.), требуемый стаж 25 лет для возникновения права на страховую пенсию по старости истец выработала на 17.01.2020.

С учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Закону
№ 400-ФЗ в 2019 году пенсия может назначаться не ранее чем через 12 месяцев после возникновения права, в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца после возникновения права, в 2021 году - не ранее чем через 36 месяцев после возникновения права, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев после возникновения права, в 2023 году и в последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев после возникновения права.

В соответствии с ч.3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК в размере не менее 30.

Согласно части 3 комментируемой статьи это нововведение реализуется поэтапно - с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Таким образом, в 2023 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются наличие величины ИПК в размере не менее 25,8.

Суд апелляционной инстанции счел возможным включение спорных периодов в специальный стаж, дающий истице право на досрочное назначение пенсии по старости, образовательное учреждение и должности, в которых в спорный период работал истец, указаны в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", истец суммарно по основному и другим местам работы выполнял нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), полагал обоснованным включение судом первой инстанции спорного периода работы в специальный стаж с даты обращения с заявлением (09.08.2021), поскольку стаж педагогической работы истицы составит 26 лет 6 мес. 21 день ( 25 лет выработано на 17.01.2020), а с учетом переходных периодов такое право возникло с 18.07.2021г., при соблюдении условия о величине индивидуального пенсионного коэффициента ( у истицы выше требуемого ИПК -52,39).

Судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы несостоятельными по изложенному, не могут быть принять во внимание в качестве оснований к пересмотру судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12.10.2023 - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.01.2024.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>