Решение по делу № 2-2502/2019 от 11.11.2019

INCLUDEPICTURE "C:\\Users\\Пользователь\\Documents\\суд\\решения\\прочее\\WINWORD\\RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMAT К делу № 2 – 2502/2019            УИД 23RS0015-01-2019-003678-62

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                                         17 декабря 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                  Коваленко А.А.

при секретаре                                                  Мурзовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Долженко Н.М., Войтенкова Н.А., третье лицо ТСЖ «На Литейном» о признании недействительным решения членов ТСЖ «На Литейном»,-

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском в порядке ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, просит суд признать недействительным решения членов ТСЖ «На Литейном», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивает.

Ответчик Долженко Н.М., в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик Войтенкова Н.А. в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении, направленном в суд, в удовлетворении исковых требований просит отказать, дело рассмотреть в ее отсутствие

Представитель третьего лица – ТСЖ «На Литейном» в судебном заседании просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку право на обжалование есть только у собственников помещений жилого дома. Перечисленные истцом нарушения имели место быть, но просит признать их не существенными.

Выслушав явившегося представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Государственная жилищная инспекция <адрес> рассмотрела обращение о правомерности проведения общего собрания собственников помещений многоквартирных жилых домов № по <адрес>, согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе изучения документов были выявлены нарушения требований ЖК РФ, являющиеся основанием для признания недействительным решения собственников помещений многоквартирных жилых домов № по <адрес>, оформленное протоколом 1/1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14,15).

Внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «На Литейном» проводилась Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8-11).

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Согласно оспариваемому протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание проходило в форме очно-заочного голосования (л.д. 6-7).

В соответствии с повесткой на общем собрании рассматривались вопросы: 1) Выборы председателя и секретаря общего собрания; 2) Утверждение акта проверки ревизионной комиссии за 2017 год; 3)Утверждение отчета финансово- хозяйственной деятельности ТСЖ за 2017 год; 4)Утверждение сметы доходов и расходов на 2018 год; 5)Выборы членов правления.

В протоколе № указано, что в собрании принимали участие собственники, обладающие 9201,85 кв.м. количеством голосов, что составляет 67,1% голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома, 100% голосов обладают суммарной площадью 13 717,2 кв.м, кворум для проведения общего собрания и принятия решения по повестке дня имеется.

В силу части 3 статьи 146 ЖК РФ, правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

При этом, как следует из протокола №, проведенного в форме очно-заочного голосования, в собрании приняли участие члены ТСЖ «На Литейном», являющиеся собственниками помещений в МКД, МКД № и МКД №. По вопросу: «Выборы членов правления» принято решение: Выбрать ФИО\6 (<адрес>), ФИО\7 (цоколь), Войтенкова Н.А.(<адрес>), ФИО\8 (<адрес>), ФИО\9 (<адрес>), Долженко Н.М. <адрес>) ФИО\10(<адрес> короп.1), ФИО\11(<адрес>), ФИО\12(цоколь), ФИО\13(<адрес>), ФИО\14(цоколь), ФИО\15(<адрес>), ФИО\16 (<адрес>). Вместе с тем, ФИО\8, является собственником <адрес> МКД №, а ФИО\10 собственником <адрес> МКД №.

Кроме того, протокол 1/1 не соответствует требованиям приложения № 1 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищной надзор».

Так, в нарушение пункта 11 требования Приказа во вводной части протокола общего собрания не включены сведения: об инициаторах общего собрания: для физических лиц указывается полностью имя, отчество в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов; в нарушение пункта 17,18 требования Приказа в тексте протокола общего собрания отсутствует часть «слушали», с указанием имя, отчество (при наличии) выступающего;

в нарушение пункта 19 требования Приказа в протоколе отсутствует информация в виде обязательных приложений: документы по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании (отчет финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за 2017); отсутствуют сведения о лицах (членах товарищества собственников жилья) присутствующих на общем собрании, лили приложение к данному протоколу, оформленное в виде списка членов товарищества собственников жилья, присутствующих на данном собрании, предусмотренные требованиями пунктов 12,13 подпункта «г» пункта 19 приложения №1 Приказа; в нарушение пункта 21 требования Приказа в протоколе реквизиты подписи протокола общего собрания не содержат сведения о дате ее проставления.

Таким образом, при организации и проведении общего собрания собственников помещений в МКД, были допущены существенные нарушения требований Жилищного кодекса РФ, приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 года № 937/пр.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Суд считает, что выявленные и описанные выше нарушения требований Жилищного Кодекса РФ и Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр, допущенные при проведении собрания и составления решений членов ТСЖ «На Литейном», оформленных протоколом 1/1 от 15.05.2018 года, являются существенными.

Как следует из содержания Обзора судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации, Жилищным кодексом РФ, срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявление о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с частью 1 ст.7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения части 6 ст.46 ЖК РФ, согласно которой заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Шестимесячный срок исковой давности для обращения государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в рамках проведенной проверки (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №) выявлен факт нарушений требований жилищного законодательства при проведении общего собрания помещений в МКД, результаты которого оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, суд полагает, что срок исковой давности для обращения Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, не пропущен.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, указанная пошлина подлежит взысканию с Долженко Н.М. и Войтенковой Н.А., в размере 3000 рублей с каждой в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решения членов ТСЖ «На Литейном», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Долженко Н.М. в доход государства - Российской Федерации, государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Войтенкова Н.А. в доход государства – Российской Федерации, государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме – 20 декабря 2019 года.

Председательствующий