Решение по делу № 12-593/2018 от 26.06.2018

Дело № 12-593/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 августа 2018 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Филиппова Н.И., рассмотрев жалобу Вакареско ФИО5 на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары от дата. ----- Вакареско А.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде наложения административного штрафа в размере 1 000 руб. за то, что дата в ------ по адресу: адрес собственник (владелец) транспортного средства с г.р.з. ------ Вакареско А.А. допустила неуплату за размещение транспортного средства с г.р.з. ------ на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме технического средства ------.

Вакареско А.А. вышеуказанное постановление обжаловано в Ленинский районный суд г. Чебоксары на предмет отмены. В жалобе указывает, что согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения парковочное место обозначается знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)". В том случае, если парковка является платной, знак 6.4 должен быть дополнен табличкой 8.8 "Платные услуги". На участке улично-дорожной сети вдоль адрес знак 6.4 (ни один, ни с табличкой 8.8) не установлен. Знаков, запрещающих или ограничивающих парковку там тоже нет. Предыдущий знак 6.4 с табличкой 8.8 установлен до перекрестка адрес с адрес, соответственно, зона его действия за перекресток не распространяется. Заявитель считает, что припарковав автомобиль в указанном месте, она не совершила административного правонарушения, так как указанный участок УДС не отмечен как зона платной парковки в соответствии с требованиями ПДД и размещение на нем автомобиля оплате не подлежит.

Также в жалобе просит восстановить срок на подачу жалобы в связи с тем, что срок ею был пропущен по причине того, что постановление она получила дата., а с дата по дата находилась на стационарном лечении.

В судебном заседании представитель заявителя Вакареско А.А. – Вакареско А.Л. поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Трифонова Т.Г. требования жалобы не признала, указав на необоснованность жалобы. В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования просила отказать, указав на отсутствие у заявителя уважительных причин для восстановления срока на обжалование постановления.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3. КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Доводы Вакареско А.А. об уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления нашли свое подтверждение. С дата по дата. Вакареско А.А. находилась на стационарном лечении. Копию постановления она получила дата

Суд считает необходимым восстановить заявителю Вакареско А.А. срок для обжалования постановления о привлечении ее к административной ответственности.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.6 КАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.10.5 Закон ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

На территории города Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:

Постановлением Администрации г. Чебоксары от 01.07.2014 г. N2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары".

Постановлением Администрации г. Чебоксары от 11.05.2017 г. N 1139 "Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары". (Пунктом 2.7 Методики расчета установлено, что при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) менее 30 мин плата не взимается).

Постановлением Администрации г. Чебоксары от 18.12.2017 г. N2928 "Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары". (В указанном Перечне имеется платная парковка, адрес, от пересечения с адрес до пересечения с адрес (включая площадь у дома адрес).

В соответствии с п.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В примечании к статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного в области     благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта    Российской    Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном    правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как следует из фотоматериала, имеющегося в постановлении ----- от дата., автомашина с регистрационным знаком ------, была припаркована на автопарковке по адресу: адрес, дата. в период времени с ------ до ------, то есть свыше ------ мин. Оплата за парковку не осуществлялась.

Указанное место является местом платной стоянки.

По сведениям, предоставленным административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары УГИБДД МВД по Чувашской Республике, автомобиль с государственным регистрационным номером ------ принадлежит заявителю Вакареско А.А.

Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ------). Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.

Суду представлено свидетельство о поверке специального технического средства ------), из которого следует, что средство признано соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единств измерений.

Нормативными документами не предусмотрено, каким именно специальным техническим средством – стационарным или мобильным, может проводиться фиксация события.

Таким образом, имеющимся фотоматериалом подтверждается факт вмененного Вакареско А.А. правонарушения.

В соответствии с действующим законодательством собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Проанализировав вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт стоянки транспортного средства ------, принадлежащего Вакареско А.А., на платой парковке и не внесение плату на размещение транспортного средства на платной парковке доказан административным органом, нашел свое полное подтверждение в ходе рассмотрения дела, каких-либо противоречий не выявлено, представленные административным органом доказательства являются достаточными и соотносятся друг с другом, противоречий не содержат, материал собран полно, недостатков не содержит. Доказательств того, что транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, суду не представлено.

С учетом выше обозначенного суд приходит к выводу о том, что положения ст.1.5 КоАП РФ, раскрывающие содержание презумпции невиновности в административном судопроизводстве, при рассмотрении дела в отношении Вакареско А.А. нарушены не были.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Вакареско А.А. обоснованно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.5 Закон Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу в их совокупности, суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ и удовлетворения жалобы.

Лицо привлечено к административной ответственности в сроки, установленные ст. 4.5 КоАП РФ. Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Вакареско А.А. в пределах санкции ч.1 ст.10.5 Закон Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Приведенные Вакареско А.А. в жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения постановления.

Таким образом, постановление административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары в отношении Вакареско А.А. является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Восстановить Вакареско ФИО6 срок для обжалования постановления ----- от дата административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары о привлечении Вакареско ФИО7 к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Постановление ----- от дата. административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары о привлечении Вакареско ФИО8 к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» оставить без изменения, жалобу Вакареско А.А.- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Судья      Н.И.Филиппова

Мотивированный текст изготовлен 24 августа 2018г.