Решение по делу № 33-11328/2024 от 24.10.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS0003-01-2023-004862-69 № 2-843/2024 № 33-11328/2024	Председательствующий судья первой инстанции	Скисов А.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2024 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

судей – Готовкиной Т.С., Сафонцевой Ю.А.,

при секретаре – Волгунцеве В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта постоянного проживания, признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 04 июля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

В ноябре 2023 года ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта постоянного проживания, признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначении пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отдела установления пенсий №8 Управления установления пенсий ГУ-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого наличия 13 лет страхового стажа и ввиду отсутствия требуемой величины ИПК. Из решения следует, что из общего стажа исключены следующие периоды работы по трудовой книжке серии БТ-1 №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира, поскольку печать при увольнении не соответствует исторической действительности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности торгового представителя, поскольку печать при увольнении не соответствует исторической действительности; с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не указана дата увольнения. Вместе с тем, периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, а невыполнение работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки не может являться препятствием для отказа во включении в общий стаж периодов трудовой деятельности. При вынесении решения ответчик также не учел период ухода за ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что влияет на страховой стаж и величину ИПК. Истец является лицом, постоянно проживающим на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, однако, пенсионный орган не разъяснил о необходимости предоставить сведения, подтверждающие постоянное проживание на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Уточнив исковые требования, истец просила установить факт постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным и отменить решение отдела установления пенсий № управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включить в общий страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира в Ялтинском филиале совместного советско-испанского предприятия «Фортуна»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности торгового представителя в Частном предприятии «Слэйк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ООО «Крымские каникулы»; назначить страховую пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом Федерального Закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (л.д.136).

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 04 июля 2024 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признано незаконным и отменено решение отдела установления пенсий № управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в назначении страховой пенсии по старости в отношении ФИО1, в части не включения периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира в Ялтинском филиале совместного советско-испанского предприятия «Фортуна», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности торгового представителя в Частном предприятии «Слэйк», и отказе в назначении пенсии. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО3 возложена обязанность включить ФИО1 в общий страховой стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира в Ялтинском филиале совместного советско-испанского предприятия «Фортуна»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности торгового представителя в Частном предприятии «Слэйк». На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность учесть периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с применением Федерального Закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом Федерального Закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». В удовлетворении остальной части исковых требований - отказано.

Не согласившись с решением суда, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. В доводах жалобы указано, что судом первой инстанции необоснованно включены в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира, поскольку печать при увольнении не соответствует исторической действительности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности торгового представителя, поскольку печать при увольнении не соответствует исторической действительности. Поскольку у истца не имелось регистрации места проживания на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, следовательно, у пенсионного органа отсутствовала обязанность по применению Федерального Закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ. Кроме того, заявитель жалобы указывает, что ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии не обращалась, в выплатном деле содержится заявление ФИО8

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО7 просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ в суд апелляционной инстанции не явились.

В канцелярию Верховного Суда Республики Крым поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 (фамилия после заключения ДД.ММ.ГГГГ брака - ФИО13) Т.М. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (л.д.65-67).

По результатам рассмотрения заявления Отделом установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ-отделения ПФ РФ Республики Крым принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО8, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и ИПК (л.д.80).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. К заявлению приложены следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации, трудовая книжка образца 1974 года и позднее (л.д.81-84).

Заявителю разъяснено, что необходимо дополнительно предоставить справку архивного учреждения (л.д.113), а также свидетельство о браке (л.д.115), обязанность по предоставлению которых истцом выполнена (л.д.118).

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого 13 лет страхового стажа и ввиду отсутствия требуемой величины ИПК. Из решения следует, что из общего стажа исключены следующие периоды работы по трудовой книжке серии БТ-1 №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира, поскольку печать при увольнении не соответствует исторической действительности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ торговым представителем, поскольку печать при увольнении не соответствует исторической действительности; с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нет даты увольнения. При документальном подтверждении и учете периодов работы по трудовой книжке серии БТ-I № стаж составит 22 года 8 месяцев 8 дней, ИПК-20,197 (при требуемом 23,4) (л.д.88-90).

Согласно трудовой книжке БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности кассира зала игровых автоматов в совместном советско-испанском предприятии «Фортуна» Ялтинский филиал (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности торгового представителя в Частном предприятии «Слэйк» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.106-110).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 заключила брак с ФИО9, после заключения брака истцу присвоена фамилия ФИО13, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-АЯ №, выданным <адрес> отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым.

Согласно информации ОМВД России по Бахчисарайскому району от ДД.ММ.ГГГГ, по имеющимся сведениям электронных учетов отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка СССР, г. Ялта, АР ФИО3, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: Республика Крым, <адрес>. Сведениями о регистрации по месту жительства, месту пребывания гражданки ФИО1 за период с 2013 г. по ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Бахчисарайскому району не располагает. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 документирована паспортом гражданина РФ серия: № №, выдан: №, МВД по Республике Крым. Причина выдачи паспорта «Изменение установочных данных» (фамилия Терентьева изменена на фамилию ФИО13). Статус паспорта «Действительный». Гражданка ФИО13 (Терентьева) Т.М. ранее была документирована паспортом гражданина РФ серия:3915 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Республике Крым и г. Севастополю в г. Бахчисарай, код подразделения 910-008. Причина выдачи паспорта «Приобретение гражданства РФ». Статус паспорта «Уничтожен». ФИО1 документирована паспортом гражданина Российской Федерации на основании ч. 1 ст. 4 ФКЗ№ 6 от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО3 и города федерального значения Севастополя». Справка о признании гражданином Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/БА-2016 (л.д.132).

Из информации Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при условии включения ФИО15ФИО13) Т.М. периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа), продолжительность стажа составит 28 лет 8 месяцев 8 дней, величина ИПК 20,197, что не достаточно для назначения страховой пенсии. Нормы Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя" регулируют особенности исчисления размера пенсии за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно применить нормы Закона № 208-ФЗ в отношении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным. Однако у заявителя имеются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ которые учтены при принятии решения без применения положений Закона № 208-ФЗ, ввиду отсутствия регистрации на установленную дату, а именно регистрации территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. По предварительному расчету, при условии учета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением положений Закона № 208-ФЗ, величина ИПК составит 29,876, что будет достаточно для назначения страховой пенсии по заявлениям от 2022 года (л.д.146).

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены записями в трудовой книжке, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя, пришел к выводу о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1 в общий страховой стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира в Ялтинском филиале совместного советско-испанского предприятия «Фортуна»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности торгового представителя в Частном предприятии «Слэйк».

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены судом правильно.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.02.2014 года N 6-ФКЗ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01.01.2015 года.

С 01.01.2015 года на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, которым установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил, как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400- ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ). Таким образом, лицам, которым в 2020 году исполнилось 55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее срока, указанного в приложении № 6, то есть в 56 лет 6 месяцев.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что истец приобрела гражданство Российской Федерации на основании ч. 1 ст. 4 ФКЗ№ 6 от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», при определении права истца на пенсию подлежат применению нормы Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Пенсионным органом при назначении истцу пенсии в страховой стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира, поскольку печать при увольнении не соответствует исторической действительности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ торговым представителем, поскольку печать при увольнении не соответствует исторической действительности.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

Оформление трудовой книжки работнику и внесение соответствующей информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника возлагается законом на работодателя.

Согласно п. 60 Правил N 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Согласно п. п. 2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР 20.06.1974 N 162, действовавшей в период заполнения трудовой книжки и внесения ряда записей, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Днем увольнения считается последний день работы.

Согласно п.2.11 Инструкции после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии с п. 2.1. приказа Министерства труда Украины, Министерство юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.1993 года №58 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников», действовавшей в период внесения в дальнейшем ряда спорных записей о трудовой деятельности, трудовые книжки и вкладыши к ним заполняются в соответствующих разделах на украинском и русском языках.

Заполнение трудовой книжки впервые проводится собственником или уполномоченным им органом не позднее недельного срока со дня принятия работника на работу.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п.2.12.).

Согласно п. 4 Постановления Кабинета Министров Украины от 27.04.1993 № 301 «О трудовых книжках работников» ответственность за организацию ведения, учета, хранения трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из вышеприведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Таким образом, недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки, являются следствием ненадлежащего оформления трудовой книжки должностным лицом работодателя и не могут нарушать право истца на пенсионное обеспечение и препятствовать реализации его права на получение трудовой пенсии в установленном законом порядке и в установленные законом сроки с учетом всех периодов трудовой деятельности.

Наличие в трудовой книжке оттиска круглой печати предприятия с ранее действующей символикой государства, также не может являться основанием для невключения периода трудовой деятельности в страховой стаж, поскольку Инструкция такой запрет не устанавливает.

Проставление в трудовой книжке печати старого образца, свидетельствует лишь о неисполнении работодателем обязанности по приведению в соответствие с требованиями закона печати предприятия, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде исключения спорных периодов из подсчета стажа.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства, как указывалось ранее, возлагается на работодателя, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца о включении указанных периодов в страховой стаж истца.

Принимая в качестве доказательства, подтверждающего трудовой стаж истца, его трудовую книжку, и оценивая данное доказательство как допустимое, суд первой инстанции, правильно исходил из того, что трудовая книжка, согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, является документом, подтверждающим периоды работы.

Учитывая вышеизложенное судебная коллегия отклоняет доводы жалобы об отсутствии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж по мотивам не соответствия печати при увольнении исторической действительности, поскольку исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства следует, что само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения работодателем выдаваемых документов.

Принимая во внимание, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган ФИО1 имела право на пенсию, суд первой инстанции пришел к верному выводу о возложении обязанности на пенсионный орган назначить страховую пенсию по старости ФИО1, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом Федерального Закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

На основании вышеизложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции дана правильная правовая оценка представленным доказательствам, выводы суда по существу спора основаны на нормах материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям.

В целом доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию пенсионного органа в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.

Поскольку решение суда в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым учесть периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с применением Федерального Закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», не обжалуется, предметом проверки суда апелляционной инстанции решение суда в этой части не является.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 04 июля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 24 декабря 2024 года.

Председательствующий судья            Н.Н. Заболотная

Судьи:                            Т.С. Готовкина

Ю.А. Сафонцева