АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
26 мая 2021 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Роменской В.Н.,
РїСЂРё секретаре Шолмовой Р.Рџ.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное дело в„– 11Р°-475/2021 РїРѕ частной жалобе административного ответчика Р¤РРћ3 РЅР° определение РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РѕР± отказе РІ восстановлении СЃСЂРѕРєР° Рё отмене судебного приказа РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ административному делу в„–Р°-2184/2020 РїРѕ заявлению Межрайонной РФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– РїРѕ <адрес> Рѕ выдаче судебного приказа Рѕ взыскании СЃ Р¤РРћ3 недоимки РїРѕ страховым взносам,
установил:
Р¤РРћ3 обратился Рє РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ СЃ заявлением Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° Рё отмене судебного приказа РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ административному делу заявлению Межрайонной РФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– РїРѕ <адрес> Рѕ выдаче судебного приказа Рѕ взыскании СЃ Р¤РРћ3 недоимки РїРѕ страховым взносам.
Определением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– Автозаводского судебного района <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ3 отказано РІ удовлетворении ходатайства Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° Рё отмене приказа.
РЎ вынесенным определением Р¤РРћ3 РЅРµ согласился, подал частную жалобу, РІ которой указал, что РєРѕРїРёСЋ судебного приказа РЅРµ получал, Рѕ вынесенном судебном постановлении должнику стало известно ДД.РњРњ.ГГГГ РїСЂРё проверке имеющейся задолженности РЅР° сайте УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>.
Р¤РРћ3 РїСЂРѕСЃРёС‚ отменить определение РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РѕР± отказе РІ восстановлении СЃСЂРѕРєР° Рё отмене судебного приказа РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
На основании ст. 315 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена апелляционной инстанцией без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения мирового судьи, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что ДД.РњРњ.ГГГГ Межрайонная РФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– РїРѕ <адрес> обратилась Рє РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ СЃ заявлением Рѕ выдаче судебного приказа Рѕ взыскании СЃ Р¤РРћ3 недоимки РїРѕ страховым взносам (Р».Рґ. 1-3).
ДД.РњРњ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в„– Автозаводского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ Рѕ взыскании СЃ Р¤РРћ3 РІ пользу Межрайонной РФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– РїРѕ <адрес> недоимки РїРѕ страховым взносам (Р».Рґ. 11).
Согласно ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.
В соответствии с ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленныйчастью 3 статьи 123.5настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.
Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленногочастью 3 статьи 123.5настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от негопричинам (ч. 4 ст. 123.7 КАС РФ).
РР· материалов дела следует, что РєРѕРїРёСЏ судебного приказа РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ направлена Р¤РРћ3 ДД.РњРњ.ГГГГ, что подтверждается копией сопроводительного РїРёСЃСЊРјР° (Р».Рґ. 12), СЃРїРёСЃРєРѕРј внутренних почтовых отправлений (Р».Рґ. 13).
При этом, доказательства получения должником копии судебного постановления от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют.
Как следует РёР· пояснений Р¤РРћ3 РЅРµ доверять которым Сѓ СЃСѓРґР° оснований РЅРµ имеется, РєРѕРїРёСЋ судебного приказа РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅ РЅРµ получал, Рѕ вынесенном судебном акте ему стало известно только ДД.РњРњ.ГГГГ.
Заявление о восстановлении срока и отмене судебного приказа подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судомуважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящимКодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно Рї. 51 Постановления Пленума Верховного СЃСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», РїРѕ смыслустат░Њ░░ 95,░‡░°░Ѓ░‚░░ 3 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 123.5,░‡░°░Ѓ░‚░µ░№ 1,4 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 123.7░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І░ѕ░·░Ђ░°░¶░µ░Ѕ░░░№ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░є░°░·░° ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░µ░№, ░ѕ ░‡░µ░ј ░ѓ░є░°░·░‹░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░І ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░± ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░є░°░·░°.
░’ ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░‚░Њ░Ѓ░Џ ░‚░°░є░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░є░°░є ░Ѕ░µ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░░░є░ѕ░ј ░є░ѕ░ї░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░є░°░·░° ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░Ђ░°░І░░░» ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░є░░ ░ї░ѕ░‡░‚░ѕ░І░ѕ░№ ░є░ѕ░Ђ░Ђ░µ░Ѓ░ї░ѕ░Ѕ░ґ░µ░Ѕ░†░░░░, ░І░І░░░ґ░ѓ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░░░є░° ░І ░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░ѕ░±░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░±░ѕ░»░µ░·░Ѕ░Њ░Ћ, ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░І ░є░ѕ░ј░°░Ѕ░ґ░░░Ђ░ѕ░І░є░µ, ░ѕ░‚░ї░ѓ░Ѓ░є░µ, ░ї░µ░Ђ░µ░µ░·░ґ░ѕ░ј ░І ░ґ░Ђ░ѓ░і░ѕ░µ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░µ.
░Ў░ѓ░ґ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░░░є░ѕ░ј ░є░ѕ░ї░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░є░°░·░° ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є, ░ї░ѕ░·░І░ѕ░»░Џ░Ћ░‰░░░№ ░µ░ј░ѓ ░Ѓ░І░ѕ░µ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░ґ░°░‚░Њ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░░░є░°░·░°, ░І ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░… ░ґ░µ░»░° ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚.
░џ░ѕ ░ј░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░Ѕ░µ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░¤░░ћ3 ░є░ѕ░ї░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░ѕ░№, ░ї░ѕ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░░░є░ѕ░ј ░І ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░‹ ░І░ѕ░·░Ђ░°░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░є░°░·░°.
░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░, ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░„– <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░░ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░є░°░·░° ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░„–░°-2184/2020 ░ї░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░њ░µ░¶░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░¤░ќ░Ў ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░„– ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ ░І░‹░ґ░°░‡░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░є░°░·░° ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ ░¤░░ћ3 ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░░░ј░є░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░‹░ј ░І░·░Ѕ░ѕ░Ѓ░°░ј, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░є░°░є ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ ░Ѓ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 95, 123.5, 123.7, 315-316 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░
░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»:
░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░„– <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░░ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░є░°░·░° ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░„–░°-2184/2020 ░ї░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░њ░µ░¶░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░¤░ќ░Ў ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░„– ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ ░І░‹░ґ░°░‡░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░є░°░·░° ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ ░¤░░ћ3 ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░░░ј░є░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░‹░ј ░І░·░Ѕ░ѕ░Ѓ░°░ј, - ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ, ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░¤░░ћ3 ░Ђ“ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░’░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░‚░Њ ░¤░░ћ3 ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░Ѕ░° ░ї░ѕ░ґ░°░‡░ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░є░°░·░° ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░„–░°-2184/2020 ░ї░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░њ░µ░¶░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░¤░ќ░Ў ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░„– ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ ░І░‹░ґ░°░‡░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░є░°░·░° ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ ░¤░░ћ3 ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░░░ј░є░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░‹░ј ░І░·░Ѕ░ѕ░Ѓ░°░ј.
░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░µ░‚ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ.
░ђ░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░… ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І ░І ░░░µ░Ѓ░‚░ѕ░№ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░’.░ќ. ░ ░ѕ░ј░µ░Ѕ░Ѓ░є░°░Џ