Дело № 2а-211/2018
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
03 июля 2018 года пос. Суземка
Суземский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Козяйкин Н.С.,
при секретаре судебного заседания Коротченковой Е.В.,
с участием помощника прокурора Суземского района Брянской области Романенкова В.А.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании материалы административного дела РїРѕ административному заявлению РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Суземского района Брянской области РІ защиту прав Рё законных интересов неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц Рё интересах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рѕ признании информации, распространяемой РІ сети Рнтернет, запрещенной Рє распространению РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ Суземского района Брянской области обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным заявлением, РІ котором указал, что РІ С…РѕРґРµ проведения мероприятий РїРѕ соблюдению законодательства Рѕ противодействии терроризму Рё экстремизму был выявлен факт размещения РІ информационно-коммуникационной сети В«Рнтернет» для СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕРіРѕ доступа неограниченного РєСЂСѓРіР° лиц описание процесса изготовления взрывчатого вещества.
На странице сайта www.youtube.com c URL-адресом: <данные изъяты> содержатся сведения с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества – «коктейля Молотова» и принципа его действия. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения с поэтапным описанием процесса изготовления и принципа действия взрывчатого вещества, которое может использоваться в террористической деятельности, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
Прокурор Суземского района просит признать информацию, размещенную на сайте www.youtube.com c URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Суземского района Брянской области Романенков В.А. заявленные административные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Брянской области, извещенный в установленном законом порядке о дне и времени слушания дела в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, его участие обязательным судом не признано, поэтому принято решение рассмотреть дело в его отсутствие.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что РІ С…РѕРґРµ осуществления контролирующими органами мероприятий РїРѕ противодействию терроризма Рё экстремизма сети В«Рнтернет» выявлено, что РЅР° сайте www.youtube.com c URL-адресом: <данные изъяты> размещена информация СЃ поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества – «коктейля Молотова» Рё принципа его действия.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационной сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 205 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за противоправное деяние террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устраняющих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Статьей 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ и изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.
Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.
Под пособничеством в данной статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремизмом признается, в том числе, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах приготовления взрывчатых веществ.
Учитывая положения вышеприведенных норм права, предоставление возможности доступа к информации о способах приготовления взрывчатых веществ с использование информационно-телекоммуникационных услуг сетей фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинении вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства.
Распространение указанной информации является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства.
Статьей 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях Рё Рѕ защите информации» установлено создание Рё функционирование единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц РІ сети Рнтернет Рё сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации запрещено». РћРґРЅРёРј РёР· оснований для включения РІ Реестр сведений (ресурсов) такой информации является вступившее РІ законную силу решение СЃСѓРґР°.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции «Роскомнадзора» в соответствии с п.5.1.7 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации», утвержденного Постановлением правительства от 16 марта 2009 года №228.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на странице сайта www.youtube.com c URL-адресом: <данные изъяты> содержатся сведения с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества – «коктейля Молотова» и принципа его действия, в соответствии с действующим законодательством, распространение данной информации запрещено на территории РФ. При изложенных обстоятельствах, заявленные требования прокурора Суземского района Брянской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р› :
Административное заявление прокурора Суземского района Брянской области - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте www.youtube.com c URL-адресом: <данные изъяты> с описанием процесса изготовления взрывчатого вещества – «коктейля Молотова» и принципа его действия информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обязать Федеральную службу РїРѕ надзору РІ сфере СЃРІСЏР·Рё, информационных технологий Рё массовых коммуникаций включить сайт www.youtube.com c URL-адресом: <данные изъяты>, содержащий вышеуказанную информацию РІ «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов РІ сети В«Рнтернет» Рё сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты РІ сети В«Рнтернет», содержащие информацию, распространение которой РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца.
Председательствующий судья Н.С. Козяйкин