Решение по делу № 12-167/2016 от 14.12.2016

Дело №12 -9/2017

РЕШЕНИЕ

23 января 2017 года г.Азнакаево РТ

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Исламов Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ПРОМКАРЬЕР» на постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Азнакаевскому району Райманова С.А. от 08 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

    ООО «ПРОМКАРЬЕР» в лице директора Галиева М.Ф. обратилось в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Азнакаевскому району Райманова С.А. от 08 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, которым оно привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 250000 рублей. Считает, что постановление подлежит изменению по следующим основаниям: наказание не отвечает характеру совершенного ООО «ПРОМКАРЬЕР» административного правонарушения, имущественному положению, характеру производственной деятельности и может чрезмерно ограничить свободу юридического лица на занятие предпринимательской деятельностью, подавить экономическую самостоятельность. Прочит в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административный штраф назначить менее минимального размера административного штрафа 125000 руб.

Представитель заявителя ООО «ПРОМКАРЬЕР» Куприянов А.Ю. в ходе судебного заседания жалобу поддержал.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району в суд не явился, был извещен.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    Судом установлено, что в отношении ООО «Промкарьер» 07.12.2016 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу ДД.ММ.ГГГГ. в с. Балтачево Азнакаевского района РТ ООО «Промкарьер» будучи грузоотправителем осуществил погрузку груза «грунто-щебень» в транспортное средство Митсубиси FUSO, рег.знак № с превышением допустимой нагрузки на сдвоенную группу осей 18539 кг при допустимой 14000 кг. Превышение составило на 32,35%.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД по Азнакаевскому району Райманова С.А. от 08 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, ООО «Промкарьер» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 250000 рублей.

Частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Совершение ООО «ПРОМКАРЬЕР» административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом серии № об административном правонарушении от 7.12.2016г., протоколом об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства Митсубиси FUSO, рег.знак № Карташкова Н.В., объяснением Карташкова Н.В., рапортом инспектора ДПС Суркова А.А., товарно-транспортной накладной ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что грузоотправитель ООО «Промкарьер» Балтачевское-2, актом определения весовых параметров транспортного средства №.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, при привлечении ООО «ПРОМКАРЬЕР» к административной ответственности не допущено.
В то же время часть 3 ст. 4.1 КоАП РФ устанавливает, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из части 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ следует, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В силу части 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом изложенного назначенное юридическому лицу административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ составляющего 250 000 рублей, не отвечает характеру совершенного им административного правонарушения, его имущественному положению, характеру производственной деятельности и может чрезмерно ограничить свободу юридического лица на занятие предпринимательской деятельностью, подавить его экономическую самостоятельность и инициативу, в силу чего подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:    

Жалобу ООО «ПРОМКАРЬЕР» удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району Райманова С.А. № ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «ПРОМКАРЬЕР» изменить, размер административного штрафа снизить до 125 000 (сто двадцати пяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району Райманова С.А. № ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение 10 суток.    

        Судья     Исламов Р.Г.