Дело №2-774/2016 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июля 2016 года г.Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н.,
при секретаре Андайкиной А.В.,
с участием истца Слепневой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Слепневой Г.М. к администрации городского поселения город Бологое о признании отсутствующим права бессрочного пользования земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
Слепнева Г.М. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения город Бологое о признании отсутствующим права бессрочного пользования земельным участком.
Свои требования истец мотивировал тем, что 01.10.1992 года Постановлением Главы администрации г.Бологое и района С.Е.А. был предоставлен для жилищного строительства участок. Слепнева Г.М. и С.Е.А. на день предоставления участка состояли в браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 25.02.1991г.
После смерти С.Е.А., всё имущество, принадлежавшее ему на день смерти, на основании свидетельства о праве на наследство по Закону, выданного Бологовской государственной нотариальной конторой 17.05.2000г. за №... перешло к единственному наследнику – к истице. Право собственности на жилой дом, расположенный на участке, было зарегистрировано в Бологовском филиале Учреждения юстиции Тверской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.11.2000г. и выдано свидетельство о государственной регистрации права №....
ДАТА Слепнева Г.М. заключила договор купли-продажи жилого дома с М.А.И.. По договору Слепнева Г.М. продала, а М.А.И. купил у неё дом. Пунктом 1.4. договора было установлено, что земельный участок размером 1826.0 кв.м. предоставлен Слепневой Г.М. в бессрочное (постоянное) пользование. Свидетельство о государственной регистрации права 69-АА №128344 от 23.07.2001г., выдано Бологовским филиалом Учреждения юстиции Тверской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В данном пункте договора указано, что продавец (т.е. Слепнева Г.М.) ставит в известность покупателя, что указанный земельный участок на её имя в аренду или собственность не оформлялся.
Пунктом 5 передаточного акта к договору, подписанного Слепневой Г.М. и М.А.И. 20.08.2001г. установлено, что одновременно с передачей права собственности на указанный жилой дом передается право на земельный участок, который занят этим жилым домом, в соответствии с договором купли-продажи. При заключении договора Слепнева Г.М. передала М.А.И. всю имеющуюся у неё документацию на участок, в том числе и оригинал свидетельства о праве.
М.А.И. несколько лет назад умер, так и не оформив своих прав на участок. После его смерти в наследство на дом никто не вступал. Дом заброшен, в нем никто не проживает.
До настоящего времени данный земельный участок по данным кадастрового учета и данным Федеральной налоговой службы РФ принадлежит Слепневой Г.М. Вместе с тем, она данным участком не владеет и его не использует с 2001 года.
В адрес Слепневой Г.М. стали поступать требования Межрайонной налоговой инспекции №3 по Тверской области об уплате земельного налога на участок, в связи с чем она вынуждена оплачивать налог за участок, который фактически выбыл из её владения 20.08.2001 года. По её мнению, запись в ЕГРП о наличии у неё прав на земельный участок нарушает её законные права и интересы.
По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права.
В связи с этим содержащийся в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Такой способ оспаривания права не противоречит положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормам Федерального закона от ДАТА №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, Слепнева Г.М. просит суд признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1826.0 кв.м., кадастровый номер №..., расположенным по адресу: ... у Слепневой Г.М. - отсутствующим.
В судебном заседании истец Слепнева Г.М. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик - администрация городского поселения город Бологое, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, возражений по указанным требованиям не имеет, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.
Третьи лица – администрация МО «Бологовский район» Тверской области, Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. От представителя администрации МО «Бологовский район» Тверской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, возражений по указанным требованиям не имеет, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Согласно пункту 3 статьи 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В соответствии с ч.1 ст.37 ЗК РФ при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Согласно пунктам 1 и 2 ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Согласно свидетельству №... на бессрочное (постоянное) пользование землей С.Е.А. на основании постановления Главы администрации г.Бологое и района №342 от 01.10.1992 года был предоставлен земельный участок для жилищного строительства по адресу: ..., площадью 1773 кв.м.
Как видно из договора купли-продажи жилого дома от ДАТА и передаточного акта Слепнева Г.М. продала и передала в собственность М.А.И. жилой дом по адресу: ..., общей полезной площадью 57,9 кв.м, в том числе жилой 43,9 кв.м.
Одновременно с передачей права собственности на указанный жилой дом передается право на земельный участок, который занят этим жилым домом (п.5 передаточного акта).
Из выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА усматривается, что правообладателем жилого дома с надворными постройками и сооружениями расположенного по адресу: ..., является М.А.И., а правообладателем земельного участка по вышеуказанному адресу на праве постоянного (бессрочного) пользования является Слепнева Г.М..
В соответствии с налоговым уведомлением №... от ДАТА Слепневой Г.М. начислен земельный налог за объект недвижимости, а именно за земельный участок с кадастровым номером №... расположенный по адресу: ... в сумме 673 рубля 05 копеек.
Согласно копии актовой записи о смерти №... от ДАТА М.А.И. умер ДАТА в ....
При рассмотрении настоящего дела также установлено, что после смерти М.А.И. никто из наследников по закону в установленном законом порядке к нотариусам Бологовского нотариального округа не обращался, что следует из ответов нотариусов.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Слепнева Г.М. является правообладателем земельного участка расположенного по адресу: ... на праве постоянного (бессрочного) пользования, право пользования которым перешло к М.А.И. одновременно с переходом права собственности на жилой дом расположенный на вышеуказанном земельном участке.
Поскольку указанное право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за Слепневой Г.М. не прекращено, в настоящее время отсутствует возможность надлежащим образом оформить права на земельный участок за покупателем жилого дома, то в силу действующего законодательства имеются основания для признания отсутствующим у Слепневой Г.М. права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1826,0 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: ....
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Слепневой Г.М. к администрации городского поселения ... о признании отсутствующим права бессрочного пользования земельным участком удовлетворить.
Признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования Слепневой Г.М. на земельный участок площадью 1826,0 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ....
Данное решение является основанием для аннулирования в ЕГРП записи о праве постоянного (бессрочного) пользования Слепневой Г.М. на земельный участок площадью 1826,0 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ....
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий Ж.Н.Бондарева