Решение по делу № 2-3469/2013 от 24.06.2013

Дело № 2-3469/13 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2013 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,

при секретаре Кивилевой А.А.,

с участием истца Быкова О.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Быкова О.Б. к Правительству Пермского края, Министерству социального развития Пермского края, Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по г.Перми о признании права на предоставление жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Быков О.Б. обратился в суд с иском к Правительству Пермского края, Министерству социального развития Пермского края, Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по г.Перми, просит признать за ним право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, возложить на ответчиков обязанность предоставить жилое помещение общей площадью не менее 33 кв. м на территории муниципального округа «город Пермь».

В обоснование заявленных требований указал, что проживает по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, совместно с ним проживают Быков В.П., Быкова Я.О. Указанное жилое помещение предоставлено истцу на основании договора социального найма жилого помещения. Постановлением администрации Дзержинского района г.Перми от 15.10.1996г. № он был определен в ГКОУ «Детский дом №7», в связи с тем, что его родители были лишены родительских прав на основании решения Дзержинского районного суда г.Перми от 19.09.1996г. За истцом закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, которое было предоставлено его отцу Быкову Б.В., на основании ордера исполнительного комитета Дзержинского совета Депутатов трудящихся от 06.12.1985г. №. На одного проживающего члена семьи приходится 8,2 кв.м, что менее учетной нормы, установленной решением Пермской городской думы от 30.05.2006г. №103. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ТУ Минсоцразвития Пермского края по г.Перми с заявлением о включении его в список на жилое помещение специализированного жилищного фонда, как лицо из числа детей-сирот, представив все необходимые документы. Ответчик отказал во включении в список, в связи с тем, что истец до достижения 23 летнего возраста был обеспечен жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Считает, что данный отказ является незаконным и с учетом того, что, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживает в жилом помещении, площадь которого менее учетной нормы на одного члена семьи, его право на обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда до достижения 23 летнего возраста не было реализовано, просит предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец в судебном заседании на иске настаивал.

Ответчики о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Министерством социального развития Пермского края представлены письменные возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми в удовлетворении иска просит отказать (л.д.26-30).

Территориальном управлением Министерства социального развития Пермского края по г.Перми также представлены письменные возражения о несогласии с исковыми требованиями (л.д.32-33).

Определением суда от 26.06.2013г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Быков В.П., Быкова Я.О. (л.д.1), которые о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом (л.д.36-37), в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы учетного дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Понятие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дано в ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в соответствии с которой это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Постановлением администрации Дзержинского района г.Перми от 15.10.1996г. № постановлено просить Городской комитет по образованию и науке выделить путевку в детский лом Быкову О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что его родители лишены родительских прав. За истцом закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.12).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено Быкову О.Б. по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16-17).

В соответствии со справкой ГКОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения №2» г.Перми для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Быков О.Б. являлся воспитанником детского дома №7, находился на полном государственном обеспечении. Проживал в детском доме с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. со статусом без попечения родителей (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г.Перми с заявлением о постановке его на учет для получения жилой площади, как воспитанника детского дома (учетное дело).

ДД.ММ.ГГГГ. ему направлен ответ об отсутствии нормативного регулирования порядка формирования списка детей-сирот на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда (учетное дело).

ДД.ММ.ГГГГ года Быков О.Б. повторно обратился в Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г.Перми с заявлением о включении его в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа (л.д.18).

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ. № Быкову О.Б. отказано во включении в список, поскольку по достижении возраста 23 лет он был обеспечен жильем (л.д.19-20).

Проанализировав вышеуказанные доказательства, суд считает, что в удовлетворении требований истца следует отказать, в связи с утратой им статуса ребенка – сироты, установленного ст. 1 вышеуказанного Федерального Закона.

Как следует из обстоятельств дела, истец с заявлением о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, впервые обратился ДД.ММ.ГГГГ., ранее – до достижения 23-летнего возраста, в установленном порядке в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет по внеочередному предоставлению жилого помещения, не обращался.

В силу ст. 1 указанного Федерального закона статус ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, сохраняется до достижения указанной категории лиц 23-летнего возраста.

Таким образом, поскольку истец впервые обратился с заявлением о включении его в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа после достижения 23 лет, в органы местного самоуправления по вопросу постановки на жилищный учет по данному основанию не обращался, он утратил статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем действие Закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на него уже не распространяется.

В данном случае, достижение определенного Законом возраста судом рассматривается по аналогии с пресекательным сроком, по истечении которого утрачивается материальное право. В связи с этим, оснований для признания за истцом права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения и возложении на ответчиков обязанности предоставить жилое помещение не имеется.

В соответствии с частью 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Быкова О.Б. к Правительству Пермского края, Министерству социального развития Пермского края, Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по г.Перми о признании права на предоставление жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись (Л.Ю. Дульцева)