Решение по делу № 33-1308/2021 от 18.05.2021

Судья Волчков Г.Г. УИД № 65RS0002-01-2020-000410-15

Докладчик - Петрова Л.А. Дело № 33-1308/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2021 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Петровой Л.А.,

судей Загорьян А.Г., Марьенковой А.В.,

с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Ри В.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Евгении Анатольевны к администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район», комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» о признании актов органов местного самоуправления, иного органа незаконными в части; внесении изменений в акты органа местного самоуправления, иного органа; возложении обязанности устранить допущенные нарушения жилищных прав; предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, с апелляционной жалобой истца Воробьевой Е.А. на решение Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 22 марта 2021 года.

Заслушав доклад по делу судьи Петровой Л.А., судебная коллегия

установила:

1 октября 2020 года в Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области поступило административное исковое заявление Воробьевой Е.А. к администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район», комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа (далее-КУМС ГО) «Александровск-Сахалинский район». В обоснование заявленных требований указано на то, что 14 июля 2020 года истец обратилась в жилищную комиссию по жилищным вопросам о принятии на учет её семьи в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. 22 сентября 2020 года истцу сообщено о том, что протоколом заседания комиссии, утвержденного постановлением администрации г. Александровск-Сахалинского от 22 сентября 2020 года №, ей отказано в принятии на соответствующий учёт, поскольку уровень обеспеченности обшей площади жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы жилого помещения – 21,03 м², установленного на территории ГО «Александровск-Сахалинский район», 14 м², с учётом того, что в пользовании семьи по договору социального найма № от 17 марта 2015 года находится квартира <адрес> общей площадью 63,2 м², притом, что указанный договор социального найма заключён не с истцом, а с В В.Е., который не является членом её семьи, ввиду расторжения брака. Состав семьи истца включает, помимо неё, её сына Воробьева Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Семья Воробьевой Е.А. решением комиссии от 23 июня 2020 года № признана малоимущей и состоит на учете. 7 июля 2020 года администрацией ГО «Александровск-Сахалинский район» в адрес истца предоставлен ответ и.о. председателя КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» и выписка из постановления от 16 марта 2015 года № администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» о предоставлении жилых помещении по договорам социального найма во вновь возведенном доме, расположенном по адресу: <адрес> из которых следует, что в целях исполнения подпрограммы «Переселение граждан, проживающих на территории ГО «Александровск-Сахалинский район», из ветхого и аварийного фонда в 2015-2020 годах» муниципальной программы «Обеспечения населения ГО«Александровск-Сахалинский район» качественным жильем на 2015- 2020 годы» утвержденной постановлением администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» от 24 апреля 2014 года № 9306, с учетом личных заявлений о предоставлении жилого помещения администрация ГО «Александровск-Сахалинский район» постановила предоставить квартиру № семье В В.Е., а КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» поручено заключить договор социального найма с В В.Е., Воробьевым Д.В. и Воробьевой Е.А., притом, что жилищная комиссия по жилищным вопросам администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» какого-либо решения по вопросу предоставления семье истца данного жилого помещения не принимала. До получения указанных документов, до сведения истца не доводилась информация о праве на подачу документов и заявления о постановке её семьи в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемых во вне очередном порядке по договорам социального найма. Решение о переселении из ветхого жилья её семьи в квартиру, предоставленную В В.Е. по его личному заявлению, произведено с нарушением норм жилищного законодательства. С учётом изложенного, в окончательной редакции исковых требований, просила признать незаконным решение жилищной комиссии администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» по четвертому вопросу повестки дня протокола заседания от 22сентября 2020 года № об отказе в принятии на учёт семьи Воробьевой Е.А., в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма; обязать комиссию по жилищным вопросам при администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» устранить допущенные нарушения прав и свобод Воробьевой Е.А., исключить из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам от 22 сентября 2020 года указание на отказ Воробьевой Е.А. в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма; обязать администрацию ГО «Александровск-Сахалинский район» внести изменения в постановление от 22 сентября 2020 года № «Об утверждении протокола заседания комиссии по жилищным вопросам от 22 сентября 2020 года» в части исключения из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам от 22 сентября 2020 года указание на отказ Воробьевой Е.А., в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма; признать незаконным постановление от 16 марта 2015 года № ГО «Александровск-Сахалинский район» «О предоставлении жилых помещении по договорам социального найма во вновь возведенном доме, расположенном по адресу; <адрес> в части решения о вселения в квартиру <адрес> Воробьевой Е.А., в качестве члена семьи В В.Е.; обязать администрацию ГО «Александровск-Сахалинский район» устранить допущенные нарушения прав и свобод Воробьевой Е.А., путем возврата положения, существовавшего до принятия решения о переселении, исключив из постановления от 16 марта 2015 года № главы ГО «Александровск-Сахалинский район» «О предоставлении жилых помещении по договорам социального найма во вновь возведенном доме, расположенном по адресу: <адрес> указание о вселении Воробьевой Е.А. и Воробьева Д.В. в качестве членов семьи В В.Е. в квартиру №; обязать комиссию по жилищным вопросам при администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» устранить допущенные нарушения прав и свобод Воробьевой Е.А. и Воробьева Д.В. при реализации муниципальной программы «Обеспечение населения ГО «Александровск-Сахалинский район качественным жильем на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» от 27 июля 2014 года №306 (в редакции от 3 октября 2014 года № 426, от 21 января 2015 года № 24), путем признании права Воробьевой Е.А. и члена её семьи Воробьева Д.В. на внеочередное предоставление отдельного жилого помещения по договору социального найма, в рамках муниципальной программы «Обеспечение населения ГО «Александровск-Сахалинский район качественным жильем на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрации ГО от 3 октября 2014 года № 426, от 21 января 2015 года № 24; обязать администрацию ГО «Александровск-Сахалинский район» предоставить Воробьевой Е.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма на территории МО ГО «Александровск -Сахалинский район», площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям.

24 февраля 2021 года определением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области административное исковое заявление Воробьевой Е.А. к КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» и администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» постановлено рассмотреть и разрешить в порядке гражданского судопроизводства.

22 марта 2021 года решением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области в удовлетворении искового заявления Воробьевой Е.А. к КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» и администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» отказано.

Не согласившись с решением суда, истец Воробьева Е.А. подала апелляционную жалобу с просьбой его отмены, принятия нового решения, изложив обстоятельства, аналогичные приведённым в исковом заявлении, дополнительно указала о том, что суд несвоевременно разрешил вопросы о принятии искового заявления к производству, о вступлении в дело заинтересованного лица Воробьева Д.В., не рассмотрел вопрос о вступлении в дело заинтересованного лица В В.Е., не исследовал вопрос о законности переселения семьи истца в квартиру, предоставленную В В.Е., неправильно определил характер правоотношений, нормы материального права, подлежащие применению.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктами 1 и 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (часть 1).

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Частью 1 Решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 6 марта 2013 года № 2 «Об установлении минимального размера площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (норма предоставления) и учетной нормы жилого помещения (учетная норма) на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район» установлен минимальный размер площади жилого помещения (норму предоставления) для семьи из двух и более человек - 14,0 кв. м на одного человека для определения минимального размера площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами.

В соответствии со статьёй 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), обмена жилого помещения (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения временных жильцов (статья 80 Жилищного кодекса Российской Федерации), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 Жилищного кодекса Российской Федерации), изменения договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 25 этого же Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 Жилищного кодекса Российской Федерации и др.

Частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Согласно части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьёй 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1).

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (часть 2).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (часть 3).

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет (часть 5).

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 4 сентября 2007 года решением мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области прекращён брак между В В.Е. и истцом Воробьевой Е.А., о чем отделом записи актов гражданского состояния (далее-ЗАГС) Александровск-Сахалинского района агентства ЗАГС Сахалинской области 24 марта 2010 года выдано свидетельство серии № (л.д 21).

16 марта 2015 года постановлением администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» № в целях исполнения подпрограммы «Переселение граждан, проживающих на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район», из ветхого и аварийного фонда в 2015-2020 годах» муниципальной программы «Обеспечения населения городского округа «Александровск-Сахалинский район» качественным жильем на 2015- 2020 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 24 июля 2014 года № 306, с учетом личных заявлений о предоставлении жилого помещения постановлено предоставить семье В В.Е., жителя дома <адрес>, в пользование и для проживания квартиру № во вновь возведённом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» поручено заключить договор социального найма жилого помещения с В В.В., Воробьевым Д.В. – сыном, Воробьевой Е.А. (л.д. 40-41).

17 марта 2015 года между КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» и В В.Е. заключён договор № социального найма указанного жилого помещения, общей площадью 63,2 м², состоящего из трёх комнат, с условием о том, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи Воробьев Д.В. – сын, Воробьева Е.А. (л.д. 15-18).

В этот же день, жилое помещение передано нанимателю по акту передачи жилого помещения (л.д. 19).

23 мая 2015 года истец Воробьева Е.А. снялась с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, и зарегистрировалась по адресу: г<адрес> (л.д. 32-33).

23 июня 2020 года решением комиссии по рассмотрению заявлений граждан о признании их малоимущими в целях постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, действующей на основании постановления администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 20 февраля 2019 года № Воробьева Е.А. и Воробьев Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированные по адресу: <адрес>, признаны малоимущими в целях постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Воробьевой Е.А. разъяснена необходимость в срок до 23 июня 2021 года представить в комиссию документы для подтверждения статуса малоимущего в соответствии с частью 5 статьи 4 Закона Сахалинской области от 1 июня 2018 года № 36-ЗО «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности челнов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда» (л.д. 13).

22 сентября 2020 года протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам № утверждённым постановлением администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» от 22 сентября 2020 года № (л.д. 51), Воробьевой Е.А. с составом семьи 2 человека - отказано в принятии на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что предоставленные документы не подтверждают право ее семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно уровень обеспеченности обшей площади жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы жилого помещения, установленного на территории ГО «Александровск - Сахалинский район» (14 м²). Уровень обеспеченности семьи общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 21,07 м², в связи с наличием в пользовании жилого помещения по договору социального найма № от 17 марта 2015 года по адресу: <адрес>, общей площадью 63,2 м² (л.д. 53-54).

23 сентября 2020 года председателем КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» Воробьева Е.А. проинформирована об отказе в постановке на учёт.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь подлежащими применению к спорным правоотношениям вышеприведенными правовыми нормами, установил юридически значимые по делу обстоятельства и пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку 17 марта 2015 года истец Воробьева Е.А. вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве поименованного в договоре социального найма члена семьи нанимателя В В.Е., бывшего супруга и отца их общего ребёнка Воробьёва Д.В., также вселённого в жилое помещение, 23 мая 2015 года ею произведена регистрация по месту нахождения представленного жилья, и на момент рассмотрения жилищной комиссией её заявления 22 сентября 2020 года, являлась его фактическим пользователем, в связи с чем на основании части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, сохраняет такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи; с учётом общей площади занимаемого жилого помещения, количественного состава проживающих лиц, оснований для постановки на учёт её семьи, включающей помимо неё сына Воробьева Д.В., в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не имеется, как и для внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма.

При этом суд обоснованно принял во внимание, что в рамках переселения аварийного дома предоставление другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Выводы суда в решении достаточно подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и полностью соответствуют требованиям действующего законодательства.

Доводов, влекущих отмену решения по делу в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба не содержит, а потому удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 22 марта 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Воробьевой Е.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий Л.А. Петрова

Судьи А.Г. Загорьян

А.В. Марьенкова