Решение по делу № 5-6/2021 от 01.12.2020

Дело №5-6/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2021 г. г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Мельникова Елена Валентиновна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Постовалова Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Курганский городской суд поступил административный протокол по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, 13.11.2020 в 16 час. 30 мин. Постовалов В.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял реализацию алкогольной продукции водки <данные изъяты> объемом 0,5 л содержанием этилового спирта 40% в количестве 1 единицы по цене 120 рублей за 1 единицу в торговом объекте магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Курган, ул. Дзержинского, д.11/2, при отсутствии сопроводительных документов, чем нарушил требования пп.1 п.1 ст. 10.2, абз. 7,8,9 п.1 ст. 26 ФЗ-№ 171 от 22.11.1995.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении Захаровский Б.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель Постовалов В.Н., на рассмотрение протокола не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Представитель Постовалова В.Н. по доверенности Камшилов И.А. просил производство по делу прекратить.

Представитель УМВД России по городу Кургану по доверенности Коваленко Е.С. просила привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя Постовалова В.Н. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, назначение наказания оставила на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу пункта 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ) под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного закона.

В соответствии с подп. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Согласно п. 2 той же статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу абз.7, 8, 9 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Установлено, что 13.11.2020 в 15 час. 10 мин. Постовалов В.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял реализацию алкогольной продукции водки <данные изъяты> объемом 0,5 л содержанием этилового спирта 40% в количестве 1 единицы по цене 120 рублей за 1 единицу в торговом объекте магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Курган, ул. Дзержинского, д.11/2, при отсутствии сопроводительных документов, чем нарушил требования пп. 1 п. 1 ст. 10.2, абз. 7, 8, 9 п. 1 ст. 26 ФЗ-№ 171 от 22.11.1995.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Постоваловым В.Н. административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 0004565543 от 26.11.2020, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения; рапортом старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Кургану ФИО14, протоколом об административном правонарушении в отношении продавца ФИО13. по 14.2 КоАП РФ, информацией, представленной Департаментом экономического развития Курганской области, объяснениями ФИО15., объяснениями ФИО16., который был предупрежден по ст. 17.9 КоАП РФ, протоколом осмотра, выпиской из ЕГРИП, видеозаписью и иными материалами.

Действия индивидуального предпринимателя Постовалова В.Н. следует квалифицировать по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утверждения представителя Постовалова В.Н. о том, что Постовалов В.Н. не осуществляет свою деятельность в магазине «Продукты» по адресу: г. Курган, ул. Дзержинского, 11/2, является необоснованным и опровергается материалами дела. Из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО17 и ее объяснений, следует, что она работает продавцом у ИП Постовалова В.Н. по адресу: г. Курган, ул. Дзержинского, 11. При даче объяснений ФИО18 разъяснялась ст. 51 Конституции РФ, она была предупреждена по ст. 17.9 КоАП РФ, о чем имеются ее подписи. Каких либо возражений о том, что она не работает у ИП Постовалова В.Н., не высказала.

Доводы представителя Постовалова В.Н. о том, что свидетеля ФИО11, с которой были взяты объяснения, не существует, является необоснованным. Свидетель ФИО12., который был предупрежден по ст. 17.9 КоАП РФ, при рассмотрении протокола пояснил, что 13.11.2020 он с Останиной и Достоваловым в ходе работы по выявлению фактов нарушения Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» подойдя к магазину «Продукты», по адресу: г. Курган, ул. Дзержинского, 11/2 заметил ФИО11, знает ее лично, поскольку она часто попадает в поле зрения сотрудников полиции, злоупотребляет спиртными напитками. Спросили у нее, откуда идет, пояснила, что была в магазине, купила бутылку водки. Данная бутылка водки была без акцизной марки. После чего была проведена проверка в магазине «Продукты» по адресу: г. Курган, ул. Дзержинского, 11/2.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, и принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.ст. 23.1 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Постовалова Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, (ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки на счет по следующим реквизитам:

УФК по Курганской области (Управление Министерства внутренних дел России по городу Кургану л/с 04431379790), ИНН 4501033614, КПП 450101001, Банк ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ/ УФК по Курганской области г. Курган р/счет 40102810345370000037, кор/счет 03100643000000014300, БИК 013735150, ОКТМО 37701000, КБК 18811601201010601140, УИН18880445200045655436, ПРОТОКОЛ №0004565543 от 27.11.2020.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Курганского

городского суда Е.В. Мельникова

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Курганского городского суда по ул. М. Горького, 156.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.