Решение по делу № 33-5209/2023 от 10.05.2023

Судья – Тарасенко Т.С.                                                            Дело № 2-789/2023

                                                                                                      №33-5209/2023

апелляционное определение

г. Симферополь                                                                            4 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи:судей:при секретаре: Матвиенко Н.О.,Бондарева Р.В., Подлесной И.А.,Андрейченко М.С.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым к Федько Елене Анатольевне о взыскании излишне выплаченных сумм социальных выплат

    по апелляционной жалобе Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым

    на заочное решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 7 февраля 2023 года, которым Департаменту труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым в удовлетворении иска отказано.

    Заслушав доклад судьи Матвиенко Н.О., судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым

    Установила:

Департамент труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым обратился в суд с иском к Федько Е.А. о взыскании излишне выплаченных сумм социальных выплат.

Исковые требования были мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, затем повторно – ДД.ММ.ГГГГ Федько Е.А. обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячного социального пособия как малоимущей семье.

На основании сведений о доходах семьи Федько Е.А. было определено, что доход семьи ниже величины прожиточного минимума, в связи с чем была назначена испрашиваемая мера социальной поддержки ежемесячно на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 120, 37 рублей, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 394 рубля.

На основании п. 40 Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия» в целях уточнения сведений заявленных при обращении по определению права в предоставлении государственной социальной помощи Департаментом были направлены запросы в соответствующие государственные службы.

Согласно информации, предоставленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в собственности члена семьи заявителя ФИО7 (свекровь) находится земельный участок площадью 1,93 га, расположенный по адресу: <адрес>, Гвардейский с/с, уч. №, лот №, часть лота №.

Положениями п. 4 Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено, что пособие не назначается в случае, если в собственности или владении малоимущей семьи есть земельный(е) участок(и) общей площадью свыше 0,6 га.

В этой связи, исходя из п. 28 указанного Постановления № Департаментом ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о прекращении назначения Федько Е.А. государственной социальной помощи с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом заседания комиссии по взысканию и списанию сумм социальных выплат, излишне выплаченных Департаментом, от ДД.ММ.ГГГГ за № было вынесено решение о переплате Федько Е.А. государственной социальной помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 112 298, 22 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Федько Е.А. было направлено уведомление о возмещении излишне полученных денежных сумм, которое до настоящего времени оставлено без надлежащего исполнения.

В этой связи Департамент просил суд взыскать с Федько Е.А. излишне выплаченную сумму государственной социальной помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 112 298, 22 рублей.

Судом постановлено приведенное выше заочное решение.

В апелляционной жалобе Департамент оспаривает законность и обоснованность решения, ставит вопрос о его отмене, как постановленного с существенным нарушением норм материального и процессуального законодательства.

В заседании суд апелляционной инстанции представитель Департамента – ФИО8 доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Иные лица, участвующие по делу, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, путем направления почтового извещения. Кроме того, информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Учитывая положения ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ, затем повторно – ДД.ММ.ГГГГ Федько Е.А. обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении меры социальной поддержки в виде социального пособия (ГСП) как малоимущей семье.

Состав семьи Федько Е.А. состоит из: ФИО9 (супруг), ФИО10 (сын), ФИО11 (дочь), ФИО12 (сын), ФИО7 (свекровь).

Указанными датами Федько Е.А. дано обязательство, согласно которому ей известно о том, что пособие не назначается, в том числе, когда в собственности или владении малоимущей семьи есть земельный участок площадью свыше 0,6 га.

По результатам рассмотрения заявлений, Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым были приняты решения о назначении Федько Е.А. государственной социальной помощи в размере 9 120, 37 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (протокол о принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ); в размере 14 394 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (протокол о принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ).

В целях уточнения сведений заявленных при обращении по определению права в предоставлении государственной социальной помощи Департаментом были направлены запросы в соответствующие государственные службы.

Согласно информации, предоставленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, в собственности ФИО7 (свекровь Федько Е.А.) находится земельный участок площадью 1, 93 га, расположенный по адресу: <адрес>, Гвардейский с/с, уч. №, лот №, часть лота №.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ Департаментом было принято решение о прекращении назначения Федько Е.А. государственной социальной помощи с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом заседания комиссии по взысканию и списанию сумм социальных выплат, излишне выплаченных Департаментом, от ДД.ММ.ГГГГ за № было вынесено решение о переплате Федько Е.А. государственной социальной помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 112 298, 22 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Федько Е.А. было направлено уведомление о возмещении излишне полученных денежных сумм, которое оставлено без исполнения.

Конституцией РФ провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7).

Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абз. 2 ст. 1абз. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Статьей 3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» определены цели оказания государственной социальной помощи. В их числе - поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; снижение уровня социального неравенства; повышение доходов населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным названным законом, в соответствии с целями, установленными этим законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Республике Крым в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливает Закон Республики Крым от 27 ноября 2014 года № 10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым».

Положениями ст. 1 Закона Республики Крым № 10-ЗРК/2014 установлено, что государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Законом предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Республики Крым.

Государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Законом оказывается в виде выплаты: социального пособия; пособия на основании социального контракта (ст. 2 Закона Республики Крым № 10-ЗРК/2014).

В силу ст. 6 названного Закона, государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания получателя государственной социальной помощи в Республике Крым (ч.1).

Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в электронной либо письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) в органы социальной защиты населения либо через многофункциональный центр, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности (ч.2).

При необходимости представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно путем направления межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, копии документов, сведения, необходимые для принятия решения об оказании государственной социальной помощи (ч.3).

Из ч.5 ст. 6 Закона Республики Крым № 10-ЗРК/2014 следует, что государственная социальная помощь назначается с первого числа месяца обращения за ней.

Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия, а также перечень необходимых документов для назначения указанного пособия устанавливаются Советом министров Республики Крым (ч.6 ст. 6 Закона Республики Крым № 10-ЗРК\2014).

С целью определения особенностей правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной поддержки малоимущим одиноко проживающим гражданам и малоимущим семьям, проживающим на территории Республики Крым, постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года № 587 был утвержден Порядок предоставления социальной помощи в виде социального пособия.

В соответствии с п. 4 Порядка № 587 пособие не назначается в случае, когда в собственности или владении малоимущей семьи (кроме семей, которые состоят лишь из детей и лиц, достигших 65-летнего возраста или являющихся инвалидами I и II групп, и семей, в которых есть дети-инвалиды), малоимущего одиноко проживающего гражданина есть земельный (е) участок(и) общей площадью свыше 0,6 га.

Выплата пособия, предоставляемого в соответствии с положениями абз. 2 п. 6 настоящего Порядка, прекращается в случае наступления юридических фактов, свидетельствующих об утрате гражданином оснований для его получения (п. 6 Порядка № 587).

Пунктом 40 Порядка № 587 предусмотрено, что органы социальной защиты населения проводят проверку правильности представленных заявителем документов, а также проверку доходов получателя пособия.

Получатель государственной социальной помощи обязан известить орган социальной защиты населения, назначивший государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

Органы социальной защиты населения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у получателей пособия, а также органов и организаций независимо от организационно-правовой формы, владеющих такой информацией.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений выплата пособия прекращается, а получатель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь получателю незаконно оказывалась.

В соответствии с п. 41 Порядка № 587 суммы пособия, выплаченные вследствие представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия данных, влияющих на право назначения пособия, возмещаются гражданами в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата суммы пособия взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из ст. 10 Закона № 10-ЗРК/2014, основанием для прекращения оказания государственной социальной помощи является установление органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных получателем сведений о составе семьи и ее доходах, имуществе находящегося на праве частной собственности или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

В силу пунктов 3 и 4 ст. 1 Гражданского кодекса при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Согласно п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 года, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.

Таким образом, только в случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки, без установленных законом оснований, с него как с лица, получившего и пользовавшегося государственной социальной помощью в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма государственной социальной помощи подлежит взысканию по правилам ст. 1102 Гражданского кодекса как неосновательное обогащение при установлении отсутствия недобросовестных действий работников истца.

В соответствии с п. 17 Порядка № 587 орган социальной защиты населения на основании заявления и представленных документов определяет среднедушевой доход малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления пособия.

Расчет среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина определяется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

В соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» установлено, что учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи (ст. 2). Орган социальной защиты населения вправе проверить, в том числе, сведения, о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности. Орган социальной защиты населения направляет межведомственный запрос о предоставлении документов, копий документов или сведений, необходимых для решения вопроса о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи, в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, копии документов, сведения, в том числе, о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности.

Заявителем могут быть предоставлены неполные и (или) недостоверные сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. В этом случае орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи (ст. 3).

Согласно п. 28 Порядка № 587 решение об отказе в назначении пособия принимается, если:

- не представлены необходимые документы, указанные в п. 9 настоящего Порядка;

- в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;

- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) выше величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым для семьи (одиноко проживающего гражданина).

Из вышеуказанных норм следует, что Департаменту для назначения социальной помощи необходимо было выяснить, является ли семья заявителя малоимущей, затем установить иные условия, при которых государственная социальная помощь может быть назначена, а также выяснить наличие либо отсутствие условий, указанных в пунктах 4 и 28 Порядка № 587 при которых государственные социальные выплаты не назначаются.

Как усматривается из материалов дела, при обращении за государственной социальной помощью Федько Е.А. был заполнен бланк, установленного образца, в котором были указаны сведения о совместно проживающих с ней членах семьи, об основных источниках доходах.

Данный бланк не содержит в себе раздела относительно указания нахождения у заявителя и членов его семьи в собственности объектов недвижимого имущества, в том числе и земельных участков, а также их площади.

При рассмотрении заявления Федько Е.А., Департамент не воспользовался своим правом на проверку сведений о наличии у заявителя и членов ее семьи объектов недвижимости, то есть назначил выплату без установления совокупности условий, при наличии которых такие выплаты назначаются, и не установил наличие оснований для отказа в назначении испрашиваемой меры социальной помощи.

Доказательств тому, что Федько Е.А. при подаче заявления об установлении государственной социальной помощи Департаментом было разъяснено о необходимости предоставления сведений о наличии либо отсутствии у членов семьи в собственности недвижимого имущества и предложено оказать содействие в получении данной информации, материалы дела не содержат, и на такие доказательства истец при разрешении спора не ссылался.

В то же время, согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 14 января 2016 года № 1-П, принципы правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательной и ответственной оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение прав.

В постановлении от 22 июня 2017 года № 16-П Конституционный Суд РФ обратил внимание на существенное значение, которое при разрешении споров по искам публично-правовых образований имеет, в том числе, оценка действий (бездействия) органов, уполномоченных действовать в интересах граждан, в частности ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, совершения ошибок, разумности и осмотрительности в реализации ими своих правомочий.

В данном случае невыполнение Департаментом возложенных на него полномочий по проверке достоверности и полноты информации об имущественном состоянии лиц, которые входят в состав семьи, обратившейся за назначением пособия Федько Е.А., привело к возникновению задолженности в виде излишне полученной последней социальной выплаты, в то время как именно на Департамент возложена обязанность не допускать переплаты выделяемых бюджетных средств, путем проверки обоснованности назначения выплаты в момент обращения гражданина за ее назначением.

При таком положении судебная коллегия считает, что решение суда об отказе Департаменту в удовлетворении иска является правильным.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют правовую позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

    заочное решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 7 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым – без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи