Решение по делу № 2-3588/2020 от 04.09.2020

Дело № 2-3588/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 г. город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,

при секретаре Плахтий Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверьянова Александра Вячеславовича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о признании отношений трудовыми, взыскании невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступило исковое заявление Аверьянова А.А. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о признании отношений трудовыми, взыскании невыплаченной заработной платы.

В обоснование иска указано, что он отбывал наказание в виде лишения свободы в период с 28.06.2019 по 3.12.2019 в ФКУ «Исправительная колония № 28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России) в п. Мостовица. В период с 01.08.2019 по 30.11.2019 был трудоустроен <данные изъяты>, каких-либо документов от администрации учреждения ему не выдавалось, кроме справки о доходах. Указывает на то, что его заработная плата была ниже минимального размера оплаты труда, а также на то, что с приказом об увольнении его не ознакомили, трудовую книжку не выдали, расчет за отработанное время не произвели. Просит суд установить факт трудовых отношений между ним и УФСИН России по Архангельской области с 1.08.2019 по 30.11.2019, взыскать с УФСИН России по Архангельской области заработную плату за период с 1.08.2019 по 30.11.2019 в размере 44 620 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству истца привлечено ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России.

В судебном заседании истец Аверьянов А.А. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков УФСИН России по АО, ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России Виноградова Е.В. с иском не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать по мотивам, изложенным в отзыве, который имеется в материалах дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля Дроздова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от 29.03.2019 по делу № 1-154/2019 Аверьянов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 5 месяцев.

Приговор вступил в законную силу.

На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию частично присоединена не отбытая часть дополнительного наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 30.06.2016, и окончательно назначено Аверьянову А.В. наказание в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) месяцев с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Местом отбывания Аверьяновым А.В. наказания в виде лишения свободы определена колония-поселение.

Из справки по личному делу осужденного следует, что Аверьянов А.В. 28.06.2019 прибыл в изолированный участок, функционирующий как колония-поселение, входящий в состав ФКУ «Исправительная колония № 28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (ранее указанное учреждение до 21.08.2019 именовалось КП-23 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области), с дислокацией в <адрес>. Освобожден 03.12.2019 на основании постановления Коношского районного суда Архангельской области от 19.11.2019 по делу № 4/16-158/2019.

Согласно выписке из приказа КП-23 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области от 01.08.2019 №-ос следует, что Аверьянов А.В. был привлечен к трудовому использованию в бригаду № - <данные изъяты>, с 01.08.2019, со сдельной оплатой труда.

Согласно выписке из приказа ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области от 27.11.2019 №-ос следует, что трудовое использование Аверьянова А.В. прекращено с 23.11.2019, в связи с условно-досрочным освобождением, с выплатой компенсации за неиспользованный оплачиваемый отпуск в количестве 4 рабочих дней, за период работы с 01.08.2019 по 23.11.2019.

Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснил, что также отбывал наказание в ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России с 13.09.2019 по 30.04.2020, а в период с 17.10.2019 по 25.04.2020 работал <данные изъяты>, сутки через двое, на вторые свободные сутки также привлекался к работе, когда одного работника закрыли в штрафной изолятор работал сутки через сутки, видел как Аверьянов А.В. выполнял работы, работы начинались в 7.45 утра и до 15.55. в будние дни, в субботу с 8.00 до 12.00, работы зависели от усмотрения администрации, на утреннем разводе перед работой объем работ не доводился, была постоянная занятость, в бригаде 23 он (свидетель) не работал.

Суд относится критически к показаниям Свидетель №1, учитывая, что Свидетель №1 не работал в бригаде <данные изъяты>, и как сам поясняет работал сменами, следовательно, не мог видеть осуществление истцом работы на протяжении всего рабочего дня каждый рабочий день истца.

На основании ст. 9 УИК РФ основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

В силу ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и. по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

В силу ч. 7 ст. 18 Закона РФ № 5473-1 от 21.07.1993 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

Принимая во внимание вышеизложенное, трудоустройство (привлечение к труду), перевод на другую работу, а также увольнение лица, отбывающего наказание, производится по усмотрению администрации исправительного учреждения, исходя из его возможностей и потребностей.

В соответствии с пп. «с» пункта 2 статьи 2 Конвенции МОТ № 29 относительно принудительного или обязательного труда привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду как одному из средств воспитания и исправления.

Из анализа указанных норм закона следует, что трудоустройство осужденных в местах отбывания ими наказания по приговору суда не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбытия наказания.

В этой связи при привлечении осужденных к труду они не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по обязательному привлечению к труду трудовыми отношениями, применительно к Трудовому кодексу Российской Федерации не являются. Труд осужденных сам по себе является обособленной принудительной мерой исправления. При этом заключение трудовою договора при выполнении осужденным определенной работы не требуется, как и соблюдение предусмотренной трудовым законодательством процедуры в случае прекращения их трудового использования, как ошибочно полагает истец.

Согласно ст. 20 ТК РФ работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Учитывая специфику средств исправления осужденных можно сделать вывод о том, что осужденные не относятся к категории работников, являющихся стороной трудовых отношений, урегулированных ст. 20 ТК РФ. Трудовые договоры администрацией исправительных учреждений с осужденными не должны заключаться.

Согласно ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Ограничение распространения трудового законодательства на осужденного предусмотрено ч. 1 ст. 103 УИК РФ, из которой следует, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11 и 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Из толкования указанных правовых норм следует, что правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, регулируются нормами трудового законодательства РФ с учетом особенностей предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством РФ.

Законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых отношениях с учреждениями, в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 102. ч. 1 ст. 104. ч. 1 ст. 105 УИК РФ на осужденных к лишению свободы законодательство РФ о труде распространяется в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Нормы УИК РФ не предусматривают заключение трудового договора с лицами, отбывающими наказание в колонии (ч. 3 ст. 129 УИК РФ).

УИК РФ не предусматривает распространение на лиц, осужденных к лишению свободы норм трудового законодательства, регулирующих порядок заключения трудового договора, перевода на другую работу, расторжения трудового договора.

Из приведенных правовых норм следует, что привлечение лиц, осужденных к лишению свободы, к труду в период отбывания наказания не является трудовыми отношениями, характеризующимися добровольностью труда и основанными на соглашении непосредственно между работником и работодателем.

Труд осужденных к лишению свободы осуществляется не в рамках трудового договора и трудовые отношения между осужденным, привлекаемым к труду, и администрацией исправительного учреждения в том понимании, которое закреплено в ст. 20 ТК РФ, не возникают.

Таким образом, в удовлетворении требования о признании отношений трудовыми Аверьянову А.В. надлежит отказать.

Разрешая требование истца о взыскании невыплаченной заработной платы суд исходит из следующего.

Истец ссылается на то, что фактически работал не по сдельной форме оплаты труда.

Согласно приказу временно исполняющего начальника ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области Журляка Ю.А. № от 01.08.2019 «О трудоустройстве осужденных», Аверьянов А.В. был привлечен к труду со сдельной оплатой труда с 01.08.2019.

С приказом № от 01.08.2019 «О трудоустройстве осужденных» истец ознакомлен под подпись, что подтверждается ведомостью ознакомления с приказом – л.д. 67.

27.11.2019 на сновании пункта 2 Приказа №ос от 27.11.2019 «О трудоустройстве осужденных ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области» прекращено трудовое использование истца.

С приказом №ос от 27.11.2019 «О трудоустройстве осужденных ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области» истец ознакомлен под подпись, что подтверждается ведомостью ознакомления с приказом – л.д. 70.

Осужденные имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (п. 1 ст. 105 УИК РФ).

Тарификация работ, выполняемых осужденными, и установление им квалификационных разрядов производится в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

Размеры окладов и перечень профессий (должностей) осужденных устанавливается в соответствии с приложением № 1 к приказу Приказ ФСИН России от 13.11.2008 № 624 (ред. от 24.09.2019) «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы».

При сдельной форме оплаты труда, применяющейся на работах, поддающихся нормированию и точному учету, оплата труда осужденных начисляется в заранее установленном размере за каждую единицу выполненной работы или изготовленной продукции.

Индивидуальная сдельная оплата труда, заработок осужденного определяется количеством изготовленной им продукции (объемом выполненных работ, оказания услуг) надлежащего качества и сдельной расценкой за единицу продукции (работ, услуг). Сдельная расценка исчисляется произведением часовой тарифной ставки по разряду выполненной работы на норму времени.

При коллективной (бригадной) оплате труда общий заработок бригады исчисляется по результатам работы бригады в целом за определенный период времени. Каждому члену бригады заработок начисляется с учетом присвоенного квалификационного разряда и нормативного времени, проработанного на определенных операциях в составе бригады.

Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (п.2 ст. 105 УИК РФ), а при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации Федеральным Законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2018 № 481-ФЗ «О внесении изменении изменения в статью Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2019 составляет 11 280 рублей в месяц.

На основании п. 3 ст. 105 УИК РФ оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Согласно сведениям, указанным в рабочих нарядах и табелей рабочего времени, заработная плата истца составила:

-    за август 2019 года в соответствии с количеством отработанного времени бригадой составило 61 день, в том числе Аверьяновым А.В. - 7 дней.

Нормы выработки выполнены на 33 процента. Общий заработок бригады за выполнение работы составил 2 865 рублей 25 копеек. Распределение заработка между членами бригады произведено пропорционально отработанному времени каждым членом бригады.

Таким образом, сумма заработной платы за август 2019 года истцу рассчитана следующим образом: 2 865 руб. 22 коп. / 61 день, отработанных бригадой * 27 дней, отработанных истцом = 1 268 руб. 22 коп.

Из начисленной заработной платы за август 2019 года удержано НДФЛ в сумме 165 руб., питание – 786 руб. 16 коп. На лицевой счет истца зачислено 317 руб. 06 коп.

-с 01.09.2019 - 15.09.2019 количество отработанного времени бригадой составило 228 дней, в том числе осужденным Аверьяновым А.В. - 12 дней. Нормы выработки выполнены на 7 процентов. Общий заработок бригады за выполнение работы составил 2 157 руб. 93 коп. Распределение заработка между членами бригады произведено пропорционально отработанному времени каждым членом бригады.

-с 16.09.2019 - 30.09.2019 количество отработанного времени бригадой составило 221 дней, в том числе осужденным Аверьяновым А.В. - 13 дней. Нормы выработки выполнены на 5 процентов. Общий заработок бригады за выполнение работы составил 1 675 рублей 24 копеек. Распределение заработка между членами бригады произведено пропорционально отработанному времени каждым членом бригады.

Таким образом, сумма заработной платы с 01.09.2019 - 15.09.2019 истцу рассчитана следующим образом: 2 157 руб. 93 коп. / 228 дней, отработанных бригадой * 27 дней, отработанных истцом = 113 руб. 57 коп., сумма заработной платы с 16.09.2019 - 30.09.2019 рассчитана следующим образом: 1 675 руб. 24 коп. / 221 дней, отработанных бригадой * 13 дней, отработанных истцом = 98 руб. 54 коп.

Из начисленной заработной платы за сентябрь 2019 года удержано НДФЛ в сумме 15 руб., питание – 70 руб. 18 коп. На лицевой счет истца зачислено 28 руб. 39 коп.

-за октябрь 2019 года количество отработанного времени бригадой составило 1826,5 часов (часть осужденных привлекалась на неполный рабочий день), в том числе осужденным Аверьяновым А.В. - 181 час. Нормы выработки выполнены на 17 процентов. Общий заработок бригады за выполнение работы составил 6 703 руб. 30 коп. Распределение заработка между членами бригады произведено пропорционально отработанному времени каждым членом бригады.

Таким образом, сумма заработной платы за октябрь 2019 года истцу рассчитана следующим образом: 6703 руб. 30 коп. / 1826,5 часов, отработанных бригадой * 181 час, отработанный истцом = 664 руб. 27 коп.

Из начисленной заработной платы за октябрь 2019 года удержано НДФЛ в сумме 99 руб., питание – 473 руб. 10 коп. На лицевой счет истца зачислено 190 руб. 71 коп.

- за ноябрь 2019 года рабочий наряд закрыт только на Аверьянова А.В. Нормы выработки выполнены на 12 процентов. Заработок за выполненные работы, согласно закрытых рабочих нарядов, составил 366 руб. 63 коп.

Из начисленной заработной платы за ноябрь 2019 года удержано НДФЛ в сумме 62 руб., питание – 294 руб. 42 коп. На лицевой счет истца зачислено 118 руб. 81 коп. (копии рабочих нарядов с табелями учета рабочего времени – л.д. 71-75.)

Оплата труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполненных установленную для них норму, производится путем применения ежемесячных дополнительных выплат до установленного минимального размера оплаты труда. При невыполнении норм выработки не производится доплата до минимального размера оплаты труда, что соответствует требованиям статьи 105 УИК РФ, а начисление заработной платы производится за фактически отработанный труд и выполненный объем работ (норму выработки).

В соответствии с пунктом 4 статьи 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Согласно пункту 3 статье 107 УИК РФ в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

В заявленный истцом период истцом нормы выработки в полном объеме выполнены не были, в опровержение предоставленных ответчиком доказательств истцом применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ доказательств предоставлено не было.

На основании изложенного, истцу выплачена заработная плата за период с 1.08.2019 по 30.11.2019 с учетом фактически выполненной работы и удорожаниями, установленными УИК РФ, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Аверьянова Александра Вячеславовича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о признании отношений трудовыми, взыскании невыплаченной заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2020 г.

Судья Л.В. Ушакова