Решение по делу № 33а-6538/2019 от 15.03.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ С.К.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33а-6538/2019

г. Уфа                         25 марта 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Куловой Г.Р.,

судей Александровой Н.А. и Хакимова А.Р.,

при секретаре ВАА

рассмотрела в открытом судебном заседании административное исковое заявление Н.Ю.А. к руководителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике С.К., руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике С.К., судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан С.К.В., Калининскому районному отделу судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия по не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства, непринятию мер по устранению нарушений, непредоставлению письменного ответа по результатам проверки

по частной жалобе Н.Ю.А. на определение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Александровой Н.А., судебная коллегия

                        установила:

Н.Ю.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к руководителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан (далее - УФССП России по Республике Башкортостан), руководителю УФССП России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Скотникову С.К.В., Калининскому районному отделу судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан.

В ходе рассмотрения дела Н.Ю.А. заявлено ходатайство об отказе от административных исковых требований о признании незаконным бездействия по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства.

Определением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата постановлено:

принять отказ Н.Ю.А. от административного иска в части.

Производство по делу по административному иску Н.Ю.А. к руководителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, руководителю УФССП России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан С.К.В., Калининскому районному отделу судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия по не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства прекратить.

В частной жалобе Н.Ю.А. ставит вопрос об отмене вышеуказанного определения как постановленного с нарушением норм процессуального права.

Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно части 1 статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Статьей 46 КАС РФ установлено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно положениям статьи 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным истцом, его представителем. Изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Если по данной категории административных дел не допускается принятие отказа от административного иска, суд поясняет это административному истцу, его представителю. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска. В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В материалах дела имеется письменное ходатайство Н.Ю.А. от дата (л.д. 83), из содержания которого следует, что он отказывается от административного иска в части требований о признании незаконным бездействия административного ответчика по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства.

При этом из указанного ходатайства, а также из протокола судебного заседания не усматривается, что Н.Ю.А. известны и понятны последствия в случае отказа от административного иска и принятия его судом (л.д. 85-86).

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы частной жалобы Н.Ю.А. о неосведомленности о правовых последствиях отказа от административных исковых требований, предусмотренных статьями 194, 195, 46 КАС РФ, заслуживают внимания.

Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены определения суда как незаконного и необоснованного, дело подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу административного искового заявления Н.Ю.А. в части требований о признании незаконным бездействия по не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия

                        определила:

определение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению Н.Ю.А. в части требований к руководителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан С.К.В., Калининскому районному отделу судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия по не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства направить в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан для рассмотрения по существу.

Председательствующий                      Г.Р. Кулова

судьи                 Н.А. Александрова

                                    А.Р. Хакимов

Справка: судья ФИО