Решение по делу № 2-885/2013 от 18.03.2013

Решение

Именем Российской Федерации

г. Коломна №

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Синевой И.Ю., с участием помощника прокурора по надзору за ИТУ Людкова В.В., при секретаре судебного заседания Соловьевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по Московской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО1 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, осужденного Мытищинским городским судом Московской области ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ УК РФ к 4 годам лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в ИК общего режима,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Коломенский городской суд обратился начальник ФКУ УФСИН России по Московской области ФИО4 с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, как лица подпадающего под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержал заявление и пояснил, что ФИО1 осужден Мытищинским городским судом Московской области ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ УК РФ к 4 годам лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в ИК общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 за время отбывания наказания в ИК-6 систематически допускал нарушения режима содержания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания не сняты и не погашены. За период отбывания наказания в СИЗО признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что осужденный ФИО1 совершил преступления, относящиеся к категории тяжких, и в период отбывания назначенного судом наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, ст. 4 ФЗ № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить административные ограничения, указанные в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 признал заявленные требования об установлении административного надзора частично, пояснив, что после освобождения намерен проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>, считает, что срок административного надзора должен быть установлен меньше, чем на три года. Он является мастером спорта по боксу и установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 23.00 час. до 06.00 час. и выезда за пределы территории <адрес> будут препятствовать ему профессионально заниматься спортом.

В судебном заседании прокурор просил удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в полном объеме.

Рассмотрев заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по <адрес>, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы, представленные в судебное заседание, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Из представленных материалов следует, что приговором Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ УК РФ к 4 годам лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в ИК общего режима. В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 161 и ч. 2 ст. 163 УК РФ, за совершение которых отбывает наказание ФИО1, относятся к категории тяжких, судимость за которое в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 6 лет после отбывания наказания (л.д. №).

Согласно характеристике администрации ИК-6 УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО№ <адрес>, где нарушений режима содержания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

За время отбывания наказания в учреждении ФКУ ИК-6 зарекомендовал себя следующим образом. На сегодняшний момент не трудоустроен, мер для трудоустройства не принимает. За период отбывания наказания допускал нарушения режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и ШИЗО, которые не сняты и не погашены. Мер для досрочного снятия взысканий не принимает. На основании постановления начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за систематическое нарушение режима содержания с ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем режима содержания (л.д. №). ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия содержания. Поддерживает и пропагандирует «воровские традиции и законы», инициирует и провоцирует других осужденных на неповиновение законным требованиям администрации, отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, пользуется авторитетом. В общественной жизни отряда участия не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них посредственно. Отношение в отряде поддерживает с различной категорией осужденных. Состоит на профилактическом учете, как лицо организующее группы отрицательной направленности. (л.д. №).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к дисциплинарной ответственности привлекался 88 раз. Привлечение к дисциплинарной ответственности ФИО1 не оспорено в судебном заседании, а также не оспаривалось ранее (л.д. 7-8).

Вышеназванные доказательства исследованы судом в судебном заседании в материалах личного дела осужденного, представленного представителем заявителя.

В соответствии со ст. 261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что предусмотрено административным надзором.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления… Административный надзор устанавливается: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приобщенного к материалам дела приговора Мытищенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, следовательно, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 в отношении ФИО1 после его освобождения должен быть установлен административный надзор. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 № 64 ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор в рассматриваемом случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО1 олгы после освобождения будет иметь непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, за период отбывания наказания характеризуется администрацией учреждения отрицательно, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем режима установленного порядка отбывания наказания, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 утра, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы городского округа по месту жительства без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд считает, что установленные Федеральным законом ограничения, указанные в заявлении, должны быть применены к ФИО1 в полном объеме, а срок административного надзора должен быть установлен максимальный – 3 года. Принимая такое решение, суд исходит из следующего.

На основании ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. ФИО1, будучи совершеннолетним, был осужден за совершение двух преступлений, относящихся к категории тяжких. За время отбывания наказания ФИО1 привлекался к дисциплинарной ответственности <данные изъяты> раз, ни одно из наказаний не снято по сроку, поощрений за все время отбывания наказания не имеет. Из последних <данные изъяты> взысканий, начиная с ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1 13 раз применялось наказания в виде помещения в штрафной изолятор. Несмотря на неоднократное привлечение к дисциплинарной ответственности, ФИО1 свое поведение во время отбывания наказания не изменил, после признания его злостным нарушителем режима содержания ДД.ММ.ГГГГ совершил <данные изъяты> нарушений режима содержания, переведен в строгие условия содержания, характеризуется администрацией исправительного учреждения крайне отрицательно, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, состоит на профилактическом учете, как лицо, организующее группы отрицательной направленности, что свидетельствует о том, что на путь исправления ФИО1 не встал, противопоставил себя администрации учреждения и осужденным положительной направленности, в целях защиты государственных и общественных интересов, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, в отношении ФИО1 с учетом данных о его личности, должны быть применены максимальные ограничения, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом. С учетом поведения ФИО1 в период отбывания наказания, суд не принимает во внимание, что ФИО1 имеет одну судимость, с учетом его поведения за время отбывания наказания суд считает, что в отношении него должен быть установлен повышенный контроль.

Суд также не принимает доводы осужденного, что после освобождения он намерен профессионально заниматься споротом, в связи с чем, установление в отношении него ограничений может помешать ему в этом. Приведенные доводы являются предположительными, кроме того, наличие ограничений не препятствует занятию спортом, а также выезду в другие регионы с уведомления органов внутренних дел.

Указанные меры, применяются судом в соответствии с действующим федеральным законодательством, соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе в части установления максимального срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ суд

Решил:

Заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по Московской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 оглы удовлетворить полностью.

Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осужденного ФИО1 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты>

В отношении ФИО1 оглы установить административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы городского округа по месту жительства без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту
жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО8 оглы исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 11 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

На основании ст. 314.1 УК РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти часов до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

В силу ст. 7 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Копию решения суда в течении 5 дней, после вступления в законную силу, направить прокурору по надзору за ИТУ, начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по Московской области и лицу в отношении которого установлен административный надзор – ФИО1 оглы

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, установленном Главой 39 ГПК РФ.

Судья Синева И.Ю.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Синева И.Ю.