Решение по делу № 2-4234/2015 от 19.05.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2015 года                            г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

при секретаре Крастылевой Е.Л.,

при участии:

представителя истца Филипповой З.А.,

представителя ответчика Марченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Смирнова <данные изъяты> к Смирнову <данные изъяты>, Администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, признании утратившим право пользование жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец Смирнов В.В. обратился в суд с иском к ответчикам о признании членом семьи нанимателя, признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., 9 микрорайон, .... В обоснование исковых требований указал, что квартира была предоставлена его деду на основании ордера № от ** В ордер включена его мать. После рождения он также с братом проживали в спорной квартире. Смирнов Л.А. с 2005 года в квартире не проживает. Препятствий в пользовании квартирой ему не чинятся. Вещей его в квартире нет. Расходы по оплате за коммунальные услуги он не несет, совместное хозяйство с истцом не ведет.

Обращаясь с иском, дополнив требования, просит признать его членом семьи нанимателя, признать Смирнова Л.А. утратившим право пользования жилым помещением.

Истец Смирнов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца Филиппова З.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.

В судебное заседание ответчик Смирнов Л.А. не явился, извещался о дне, времени и месте судебного разбирательства по последнему известному адресу проживания. Конверты вернулись по истечении срока хранения почтовой корреспонденции.

Представитель ответчика Смирнова Л.А. - адвокат Марченко И.А., действующая на основании ордера по назначению в соответствии со ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ответчика Администрации Ангарского городского округа в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Учитывая неявку ответчиков, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ** ФИО2 был выдан обменный ордер № литер УКФ на право занятия жилплощади по адресу: ..., 9 микрорайон, ... на семью из четырех человек. В ордер включены: ФИО10(жена), ФИО11 (дочь), ФИО12 (сын).

Согласно справке № от ** о составе семьи и о движении по квартире, выданной ООО УК «Жилищное Управление», по данному адресу зарегистрировано 2 человека. Выбывшие с жилой площади по смерти: наниматель ФИО13 ** г., ФИО10 ** г., Смирнова Л.И. ** г., ФИО12 **

Истец Смирнов В.В. зарегистрирован по указанному адресу с ** года, в1989 г. был снят с регистрационного учета, повторно зарегистрирован по адресу **

Как поясняет истец, он постоянно проживал в квартире, в 1989 году временно отсутствовал, поэтому снялся с регистрационного учета.

Из свидетельства о рождении серии I-СМ № ФИО4, ** года рождения, приходится дочерью ФИО2.

Из свидетельства о регистрации брака серии I-СТ № следует, что Смирнов <данные изъяты> и ФИО4 ** вступили в брак. После заключения брака Дубова Л.И. сменила фамилию и стала Смирновой Л.И.

Согласно свидетельству о рождении II-СМ № ФИО11 приходится матерью Смирнову В.В. - истцу по делу.

Таким образом, наниматель Дубов И.П. приходится дедом истцу.

В силу ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, Смирнов В.В. в ** в несовершеннолетнем возрасте был вселен в квартиру по адресу: ..., 9 микрорайон, ... по месту регистрации матери, где проживает по настоящее время, что подтверждается актом о фактическом проживании от **

Согласно ст. 5 Федерального закона от ** №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения отношений по пользованию спорным жилым помещением, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК РСФСР).

Аналогичные нормы содержатся в действующем в настоящее время ЖК РФ, в силу ст. 69 которого к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ст. 70 ЖК РФ).

Из представленных суду документов следует, что Дубов И.П. ** умер.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти, копия которого имеется в материалах дела.

На основании собранных по делу доказательств в их совокупности суд установил, что Смирнов В.В. в несовершеннолетнем возрасте с 1979 года вселен в квартиру, нанимателем которой являлся его дед Дубов И.П., в качестве члена его семьи. В спорной квартире проживал более 10 лет до смерти Дубова И.П. и проживает в настоящее время.

Допрошенные судом свидетели ФИО14 и ФИО15 подтвердили доводы истца, что наниматель Дубов И.П., истец, ответчик и их мать Смирнова Л.И. с 1979 года проживали единой семьей в спорной квартире.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от ** N 9-П и от ** N 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для разрешения настоящего дела, исходя из статей 53 и 54 ЖК РСФСР, являются: вселение несовершеннолетнего Смирнова В.В. в спорное жилое помещение его матерью Смирновой Л.И. и его постоянное длительное проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя Дубова И.П. (его деда).

Также судом установлено, что на протяжении длительного времени Смирнов В.В. проживает в спорной квартире, несет бремя ее содержания. Доказательств самовольного вселения истица в квартиру суду не представлено.

С учетом положений ст. 53 и 54 ЖК РСФСР, ч. 2 ст. 70 ЖК РФ Смирнова В.В.. следует признать приобретшим равное с нанимателем Дубовым И.П. и другими членами семьи нанимателя право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма с момента вселения его в жилое помещение в качестве члена семьи. Какого-либо письменного соглашения, ограничивающего права несовершеннолетнего в отношении указанного жилого помещения, не заключалось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании истца членом семьи нанимателя Дубова И.П.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно требованиям ст. ст. 69, 70 ЖК РФ граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением.

Аналогичная норма права предусмотрена ст. 677 ГК РФ, согласно которой граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно справке о составе семьи № от ** г., выданной ООО УК «Жилищное Управление», в спорной квартире зарегистрированными значатся 2 человека: Смирнов В.В. и Смирнов Л.А.

Судом установлено, что ответчик Смирнов Л.А. был вселен в квартиру в несовершеннолетнем возрасте по месту жительства матери Смирновой Л.И., следовательно, приобрел право пользования спорной квартирой. Между тем, в 2005 году он выехал из квартиры по добровольному решению, забрав свои вещи. На протяжении 10 лет с даты выезда никаких попыток вселения не предпринимал, препятствий в пользовании квартирой ему не чинились, коммунальные услуги он не оплачивает.

Из акта о проживании от ** г., составленном жилищной организацией, фактически в квартире по адресу: ..., 9 микрорайон, ... проживает только Смирнов В.В.

Данный факт подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО16, ФИО14, ФИО15, которые пояснили, что ответчик длительное время не проживает в квартире, известий о нем нет.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Как следует из ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При рассмотрении дела судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении с ** г., что подтверждается справкой о составе семьи, имеющейся в материалах дела.

Ответчик в квартире не проживает. Никаких попыток вселиться с 2005 года не предпринял. Препятствия в пользовании жилым помещением для него отсутствовали, непроживание ответчика в жилом помещении носит постоянный характер, а не временный, что является основанием для признания его утратившим право пользования жилой площадью. Обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг ответчик не выполняет, каких-либо доказательств, которые могут с достоверностью свидетельствовать о том, что выезд ответчика являлся вынужденным, суду представлено не было.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании Смирнова Л.А. утратившим право пользования жилым помещением, так как Смирнов Л.А. самостоятельно и добровольно отказался в отношении себя от исполнения договора социального найма и, избрав иное место жительства, по своему усмотрению расторг в отношении себя договор социального найма.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает, что право пользования спорным жилым помещением ответчик утратил по собственной инициативе, по указанному адресу ответчик не проживает длительное время, следовательно, интереса в пользовании жилым помещением не имеет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Смирнова <данные изъяты> к Смирнову <данные изъяты>, Администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, признании утратившим право пользование жилым помещением - удовлетворить.

Признать Смирнова <данные изъяты>, ** года рождения, членом семьи нанимателя Дубова <данные изъяты>, ** года рождения, умершего ** г.

Признать Смирнова <данные изъяты>, ** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., 9 микрорайон, ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение будет изготовлено судом ** г.

Судья                                    А.В.Косточкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>