Судья Блейз И.Г. Дело № 2-111/2022
(первая инстанция)
№ 33-1584/2023
(апелляционная инстанция)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Севастополь 29 мая 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего, судьи - Григоровой Ж.В.,
судей - Козуб Е.В., Авхимова В.А.,
при секретаре - Бойко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козуб Е.В. апелляционную жалобу ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 08 июня 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению Седовой М. В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Нефёдов С.И., Кантур В. И., Григоренко Д. Ю., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Севастополя о признании недействительными распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, договора аренды земельного участка, договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, признании незаконными постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, государственной регистрации права собственности на земельный участок, государственной регистрации права аренды на земельный участок, признании отсутствующими права собственности и права аренды на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, о государственной регистрации права собственности на земельный участок, о государственной регистрации права аренды на земельный участок,
УСТАНОВИЛА:
10.06.2021 года истец Седова М. В. обратилась в суд с иском к ответчикам Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Нефёдов С.И., Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Григоренко Д. Ю., изменив и дополнив исковые требования, просила признать недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 609 кв.м.» №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя, заключенного между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Кантур В.И., признать недействительным договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Кантур В.И. и Нефёдовым С.И. ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконной постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, за субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, исключить указанные сведения из Единого государственного реестра недвижимости, признать незаконной государственную регистрацию права аренды на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, за Кантур В.И., произведенную ДД.ММ.ГГГГ №; за Нефёдовым С.И., произведенную ДД.ММ.ГГГГ, №, исключить данные сведения из Единого государственного реестра недвижимости, признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, за субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Севастополем, признать отсутствующим право аренды на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, за Кантур В.И. и Нефёдовым С.И., исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя исковые требования тем, что истец является собственником земельного участка, площадью 595 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет статус ранее учтенный. При сопоставлении границ земельного участка истца и границ земельного участка с кадастровым №, находящегося в собственности города Севастополя, выявлено пересечение границ указанных земельных участков 545 кв.м. Формирование земельного участка с кадастровым №, постановка земельного участка на государственный кадастровый учет осуществлены незаконно, без учета ранее сформированного земельного участка истца. На основании незаконного распоряжения ДИЗО г. Севастополя, земельный участок передан в аренду Кантур В.И., которая в последующем заключила с Нефёдовым С.И. договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.
28 июля 2021 года Гагаринским районным судом г. Севастополя протокольно к участию в деле соответчиком привлечена Кантур В. И..
03 ноября 2021 года Гагаринским районным судом г. Севастополя протокольно к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Севастополя.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 08 июня 2022 года удовлетворены частично исковые требования Седовой М. В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Нефёдов С.И., Кантур В. И., Григоренко Д. Ю., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Севастополя о признании недействительными распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, договора аренды земельного участка, договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, признании незаконными постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, государственной регистрации права собственности на земельный участок, государственной регистрации права аренды на земельный участок, признании отсутствующими права собственности и права аренды на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, о государственной регистрации права собственности на земельный участок, о государственной регистрации права аренды на земельный участок. Признано недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного в г. Севастополе, в районе <адрес>, площадью 609 кв.м.», относительно земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Признано отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, за субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Севастополем. Признан недействительным договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополь № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Кантур В.И. Признан недействительным договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Кантур В.И. и Нефёдовым С.И. ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 545 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, без заявления собственника (правообладателя) данного земельного участка.
Ответчиком Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя подана апелляционная жалоба, просит решение районного суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что районный суд пришел к ошибочному выводу о том, что избранный истцом способ защиты права является единственным возможным и иные способы защиты права им исчерпаны. Судом не учтены положения ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, что действующее законодательство предусматривает возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда. Судом первой инстанции сделан вывод о том, что земельный участок с кадастровым № и земельный участок с кадастровым № это один и тот же объект недвижимости, однако, материалы деда не содержат допустимых доказательств, подтверждающих тождественность данных земельных участков.
Истцом Седовой М.В. поданы письменные возражения на апелляционную жалобу ответчика, в которых указывает на законность судебного акта, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Седова М.В. и представитель истца Танасийчук О.Н. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ответчиков Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ответчики Нефёдов С.И., Кантур В.И., Григоренко Д.Ю., представитель третьего лица Правительства Севастополя не явились, о дате, времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии с правилами ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Козуб Е.В., возражения истца Седовой М.В. и представителя истца Танасийчук О.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на неё, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность судебного акта районного суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения районного суда.
В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», разъяснено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО и Седовой М. В. заключен договор дарения, согласно которому, ФИО подарила Седовой М. В. принадлежащий ей на праве собственности земельный участок площадью 595 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, категория земель: земли населённых пунктов. Указанный земельный участок принадлежит ФИО на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом города Севастополя ФИО ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, номер государственной регистрации права: №.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом города Севастополя ФИО, земельный участок принадлежал наследодателю ФИО - ФИО на праве собственности на основании Государственного акта на право частной собственности на землю, выданного Севастопольским городским Советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Книге записей государственных актов на право частной собственности на землю под №.
Согласно выписке из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ за Седовой М. В., на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 595 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок первично поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте имеют статус актуальные, ранее учтенные, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 609 кв.м., кадастровый квартал № (п. 1). Предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 609 кв.м. в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, указанной в пункте 1настоящего распоряжения. Отнесен образуемый земельный участок к категории земель земли населенных пунктов, определен вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (код 2.1). Наделены Кантур В. И. или представитель ФИО правом обратиться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 609 +/- 9 кв.м. поставлен на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, сведения об объекте имеют статус актуальные. Правообладатель земельного участка - субъект Российской Федерации - город федерального значения Севастополь.
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (арендодатель) и Кантур В.И. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым №, площадью 609 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (арендодатель) и Кантур В.И. (арендатор) подписан акт приема-передачи земельного участка.
Указанный договор аренды зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Управлении государственной регистрации права и кадастра города Севастополя.
ДД.ММ.ГГГГ между Кантур В.И. (арендатор) и Нефёдовым С.И. (новый арендатор) заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, арендатор передаёт, а новый арендатор принимает безвозмездно все права, обязанности арендатора по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, а также принимает во временное владение и пользование земельный участок по договору аренды, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 609 кв.м.
Указанный договор зарегистрирован в Управлении государственной регистрации права и кадастра города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, при выполнении кадастровых работ по уточнению координат ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, местоположение земельного участка определялось согласно плану земельного участка, выданному архивом Севреестра. Координаты смежного земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> уточнены, в связи с чем, построение участка производилось относительно уточнённой смежной границы. После получения контура земельного участка выяснилось, что на месте ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, расположен учтённый земельный участок с кадастровым №, с адресом: <адрес>, правообладателем которого является субъект Российской Федерации – город федерального значения Севастополь, № от ДД.ММ.ГГГГ, передавший земельный участок в аренду на 20 лет третьему лицу.
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы <данные изъяты> №-С от ДД.ММ.ГГГГ, в результате визуального обследования местности экспертом было установлено, что фактические границы земельных участков № (КН№) по адресу: <адрес>, отсутствуют. Исходя из проведенного анализа по вопросу №, экспертом аналитическим методом определены документальные границы земельного участка № (КН: № по адресу: <адрес> и земельного участка № (КН: №) по адресу: <адрес>, в указанных координатах. Для участка № экспертом установлено, что площадь земельного участка составляет 839 кв.м., что не превышает допустимую погрешность определения площадей. Для участка № экспертом установлено, что площадь земельного участка составляет 595 кв.м., что полностью соответствует документальной площади земельного участка. В результате анализа данных правоустанавливающих, правоподтверждающих документов и сведений ЕГРН, экспертом установлено, что границы земельного участка № (КН №) по адресу: <адрес>, определенные экспертом в исследовательской части по вопросу №, накладываются на документальные границы земельного участка № б/н (КН №) по адресу: <адрес>. Наложение границ земельного участка № (КН №) по адресу: <адрес> на документальные границы земельного участка № б/н (КН №) по адресу: <адрес> составляет от 13.45 м. до 24.74 м., и находится в указанных координатах. Площадь наложения составляет 545 кв.м.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, признавая недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ, исходил из того, что у Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отсутствовали основания для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поскольку в соответствии с распоряжением сформирован земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 609 кв.м, кадастровый №, без учета ранее учтенного в 1994 году земельного участка, на который у истца возникло право собственности в 2020 году, участок истца входит (налагается) на сформированный земельный участок города Севастополя. Исходил районный суд также из того, что земельный участок с кадастровым № сформирован с нарушением закона, не мог быть передан третьим лицам, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Кантур В.И., договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Кантур В.И. и Нефёдовым С.И., признаны судом недействительными, так как предмет договоров – земельный участок отсутствует вследствие признания недействительным распоряжения №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Районный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконными постановки на государственный кадастровый учет, государственной регистрации права собственности и права аренды земельного участка, признании отсутствующим права аренды земельного участка, в связи с ненадлежащим способом защиты прав.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика.
С выводом суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, и, отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика, исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Согласно п. 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно пункту 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ, Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Согласно ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (ст. 64 ЗК РФ).
Как разъяснено в пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
В абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями статьи 86 ГПК РФ, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Суд может отвергнуть заключение экспертизы, в том случае, если это заключение явно находится в противоречии с остальными доказательствами по делу, которые бы, каждое в отдельности и все они в своей совокупности, бесспорно подтверждали бы наличие обстоятельств, не установленных экспертным заключением, противоречащих ему. Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Судебная коллегия, не соглашаясь с доводами апелляционной жалобы ответчика, считает, что выводы суда первой инстанции подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемом судебном акте, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения, и установленных фактических обстоятельствах дела, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценивая заключение судебной землеустроительной экспертизы <данные изъяты> №-С от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел в нем неясностей, неправильности, вызванных необъективностью или неполнотой исследования, в связи с чем, правомерно посчитал необходимым принять в качестве доказательства результаты экспертизы в выводах решения. Выводы экспертизы в противоречии с остальными доказательствами по делу не находятся, ответчиком ДИЗО города Севастополя, иными ответчиками не представлено доказательств, противоречащих выводам судебной экспертизы. Выводы судебной экспертизы оценены районным судом в совокупности с иными доказательствами, включая заключение кадастрового инженера ФИО от ДД.ММ.ГГГГ.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика о ненадлежащем способе защиты прав, избранном истцом, судебная коллегия считает, что земельный участок с кадастровым № в нарушение действующего законодательства сформирован за счет земельного участка с кадастровым №, принадлежащего истцу Седовой М.В. В рассматриваемом случае между сторонами имеется спор о праве на земельный участок, который не мог быть разрешен устранением реестровой ошибки. Требования истца о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке являются обоснованными и не противоречат разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Удовлетворение данных требований приведет к восстановлению положения, существовавшего до нарушения прав истца.
Руководствуясь ст. 327, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 08 июня 2022 года оставить без удовлетворения.
Решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 08 июня 2022 года оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий, судья: Ж.В.Григорова
Судьи: Е.В.Козуб
В.А.Авхимов