Решение по делу № 33-2278/2019 от 26.04.2019

Судья Кожевников Ю.А.                Дело № 33-2278/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе

председательствующего – судьи Мельниковой Г.Ю.,

судей Нартдиновой Г.Р., Ступак Ю.А.,

при секретаре Вахрушевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 15 мая 2019 года дело по частной жалобе Васильева Фёдора Николаевича на определение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 13 марта 2019 года, которым Васильеву Фёдору Николаевичу возвращена его частная жалоба на определения судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 9 января 2019 года и 11 февраля 2019 года,

заслушав доклад судьи Ступак Ю.А.,

УСТАНОВИЛА:

Определением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 27 декабря 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению Зыковой Галины Васильевны (далее – Зыкова Г.В.) к Васильеву Фёдору Николаевичу (далее – Васильев Ф.Н.) о восстановлении смежной границы земельных участков, установлении ее местоположения и возложении обязанности, и встречному исковому заявлению Васильева Ф.Н. к Зыковой Г.В. о восстановлении смежной границы земельных участков утверждено мировое соглашение.

На указанное определение суда 9 января 2019 года в суд поступила частная жалоба Васильева Ф.Н., которая определением судьи от 9 января 2019 года оставлена без движения ввиду наличия недостатков (отсутствие копий жалобы по числу участвующих в деле лиц), установлен срок для их устранения до 1 февраля 2019 года.

11 февраля 2019 года определением судьи частная жалоба Васильева от 9 января 2019 года возвращена заявителю ввиду не устранения в установленный судом срок ее недостатков.

21 февраля 2019 года в адрес суда поступила частная жалоба Васильева Ф.Н. на определения судьи от 9 января 2019 года и от 11 февраля 2019 года с 4 экземплярами приложений. Также в жалобе содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи частной жалобы на определение судьи от 9 января 2019 года.

Определением судьи от 21 февраля 2019 года указанная частная жалоба оставлена без движения ввиду наличия недостатков: частная жалоба с приложением подана в четырех экземплярах (один – для суда и три – для вручения участвующим в деле лицам), которых недостаточно для вручения всем участвующим в деле лицам; в поданной жалобе соединены требования об отмене двух определений суда. Заявителю установлен срок для их устранения до 15 марта 2019 года.

13 марта 2019 года Васильевым Ф.Н. во исполнение определения судьи от 21 февраля 2019 года в суд представлены следующие документы: 7 экземпляров частной жалобы на определение судьи от 11 февраля 2019 года, 7 экземпляров дополнений к частной жалобе на определение судьи от 9 января 2019 года вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, 4 экземпляра копий документов – приложений к частной жалобе от 21 февраля 2019 года.

В связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении от 21 февраля 2019 года об оставлении жалобы без движения, определением от 13 марта 2019 года судья возвратил частную жалобу Васильеву Ф.Н.

В частной жалобе Васильев Ф.Н. просит определение судьи от 13 марта 2019 года отменить ввиду того, что ни судья, ни работники суда ему не разъяснили, сколько копий документов необходимо приложить.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения сторон.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой (глава 39 - Производство в суде апелляционной инстанции), с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу ч. 5 ст. 322 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 323 ГПК РФ при подаче апелляционной жалобы, не соответствующей требованиям ст. 322 ГПК РФ, судья выносит определение об оставлении жалобы без движения и назначает лицу, ее подавшему, разумный срок для исправления недостатков жалобы с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Согласно ст. 324 ГПК РФ в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения, апелляционная жалоба возвращается лицу, ее подавшему.

Оставляя частную жалобу Васильева Ф.Н. без движения, судья в определении от 21 февраля 2019 года указал, что количество копий жалобы и приложений к ней не соответствует числу лиц, участвующих в деле; в поданной жалобе соединены требования об отмене двух определений суда.

Допущенное заявителем нарушение относительно содержания жалобы устранено Васильевым Ф.Н. путем представления в суд отдельной жалобы на определение судьи от 11 февраля 2019 года в количестве 7 экземпляров и дополнений к частной жалобе на определение судьи от 9 января 2019 года в таком же количестве.

Также Васильевым Ф.Н. к ранее представленным 4 экземплярам приложений к жалобе направлено еще 4 экземпляра приложений, всего 8.

Как следует из определения от 13 марта 2019 года, судья районного суда полагает, что в настоящем деле участвует 8 лиц. Изматериалов дела видно, что участвующими в деле лицами являются: стороны Зыкова Г.В. и Васильев Ф.Н., третьи лица Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии, архивный отдел Администрации МО «Завьяловский район», Управление имущества и земельных ресурсов Администрации МО «Завьяловский район», Антипова Т.А., Администрация МО «Ягульское», Администрация МО «Завьловский район».

Вместе с тем, архивный отдел, являясь подразделением Администрации МО «Завьяловский район», не обладая правами юридического лица и процессуальной правоспособностью, не является самостоятельным лицом, участвующим в деле, и не подлежал отдельному от Администрации МО «Завьяловский район» оповещению о принесении Васильевым Ф.Н. частной жалобы. Таким образом, представленных заявителем 7 экземпляров жалоб и приложений достаточно для вручения всем участвующими в деле лицам. Васильев Ф.Н. устранил все допущенные недостатки.

Кроме того, не указание судьей в определении от 21 февраля 2019 года количества экземпляров жалоб, достаточного для вручения участвующим в деле лицам, привело к затруднению заявителя в устранении недостатков жалобы (вместо 8 экземпляров жалоб им представлено 7), создало препятствие в доступе к правосудию.

При таких обстоятельствах определение судьи от 13 марта 2019 года о возвращении частной жалобы в связи с неисполнением в установленный срок указаний судьи противоречит задачам гражданского судопроизводства, лишает ответчика гарантированного Конституцией РФ права на судебную защиту, не может быть признано законным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 13 марта 2019 года о возвращении Васильеву Фёдору Николаевичу частной жалобы на определения судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 9 января 2019 года и 11 февраля 2019 года отменить, дело возвратить в суд для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Частную жалобу Васильева Фёдора Николаевича удовлетворить.

Председательствующий                        Г.Ю. Мельникова

Судьи                                    Г.Р. Нартдинова

Ю.А. Ступак