Решение по делу № 2-269/2015 ~ М-260/2015 от 18.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2015 года                                                                            город Москва.

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда, в составе: председательствующего судьи Подгурского В.В., при секретаре судебного заседания Кочетове Р.А., с участием помощника военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона подполковника юстиции Чередника К.Ю., представителя заявителя Жерандоева М.И., представителя руководителя ФКУ «УФО МО РФ по городу Москве и Московской области» Широковой А.А., рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 13016 подполковника запаса Деркача Анатолия Анатольевича об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «УФО МО РФ по городу Москве и Московской области» и ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанных с невыплатой денежного довольствия и исключением из списков личного состава части,

установил:

Деркач обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «УФО МО РФ по городу Москве и Московской области» и ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанных с невыплатой денежного довольствия и исключением из списков личного состава части и просил обязать:

- руководителя ФКУ «УФО МО РФ по городу Москве и Московской области» выплатить денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Министра обороны РФ отменить приказ командира войсковой части 13016 от ДД.ММ.ГГГГ № восстановить в списках личного состава,

- руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по день обеспечения всеми видами довольствия;

- руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ исходя из выслуги лет 26 лет (Определением Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по заявлению Даркача А.А. в части требований о взыскании недоплаченной пенсии выделено в отдельное производство и направлено по подсудности в <данные изъяты> <адрес>

В судебном заседании представитель заявителя, настаивая на удовлетворении заявленных требований пояснил, что заявитель был уволен с военной службы и исключен из списков личного состава части. Первоначально датой исключения из списков личного состава было определено ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части 13016 был издан приказ № в соответствии с которым дата исключения перенесена на ДД.ММ.ГГГГ. Однако за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не обеспечен денежным довольствием. Заявитель длительное время не обращался в суд за защитой нарушенного права, поскольку хотел решить этот вопрос во внесудебном порядке.

В письменных объяснения представленных в судебное заседание Деркач сообщил, что выписка из приказа о переносе даты исключения из списков личного состава вручена ему ДД.ММ.ГГГГ. Каких либо уважительных причин препятствующих обращению в суд за защитой нарушенного права им не представлено.

Представитель руководителя ФКУ «УФО МО РФ по городу Москве и <адрес>» в судебном заседании возражая против удовлетворении требований заявителя пояснила, что им пропущен как трехмесячный срок на обращения в суд предусмотренный статьей 256 ГПК РФ так и трехлетний срок, предусмотренный пунктом 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Прокурор в заключении данном в судебном заседании полагал, что требования заявителя не подлежат удовлетворению в связи с пропуском им срока на обращение в суд.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с требованиями статьи 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

    Как установлено в судебном заседании приказом Главнокомандующего ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ № Деркач уволен с военной службы по возрасту, что подтверждается копией этого приказа.

    Согласно выписке из приказа командира войсковой части 13016 от ДД.ММ.ГГГГ № Деркач исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно оттиску штампа заявление об оспаривании действий связанных с исключением из списков личного состава и невыплатой денежного довольствия было подано в суд ДД.ММ.ГГГГ то есть, по истечении, установленного законом трехмесячного срока, предусмотренного статьей 256 ГПК РФ.

При таких данных, суд приходит к выводу, о том, что Деркач узнал об исключении из списков личного состава и не обеспечением денежным довольствием не позднее ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с указанного времени им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании действий воинских должностных лиц.

Наличие закрепленного частью первой статьи 256 ГПК РФ срока, в пределах которого заинтересованные лица должны определится с волеизъявлением на обращение в суд с заявлением об оспаривании решения, действия, бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обусловлено необходимостью обеспечить стабильность публичных правоотношений и недопустимостью длительной неопределенности в правовой оценке действий органов государственной власти при осуществлении ими своих властных полномочий.

В силу ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. По смыслу приведенной нормы к уважительным причинам пропуска срока можно отнести обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи заявления в суд в установленный срок тяжелая болезнь лица, подающего заявление, его беспомощное состояние.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «УФО МО РФ по городу Москве и Московской области» и ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанных с невыплатой денежного довольствия и исключением из списков личного состава части Деркачем не представлено.

Таким образом, при отсутствии уважительных причин пропуска Деркачем срока, установленного статьей 256 ГПК РФ, суд, не усматривая правовых оснований для его восстановления, считает необходимым, не рассматривая по существу, отказать в удовлетворении его заявления об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «УФО МО РФ по городу Москве и Московской области» и ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанных с невыплатой денежного довольствия и исключением из списков личного состава части и возложении на руководителя ФКУ «УФО МО РФ по городу Москве и Московской области» обязанности по выплате денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Министра обороны РФ обязанности по отмене приказа командира войсковой части 13016 от ДД.ММ.ГГГГ № восстановлению в списках личного состава, а также в части требований о выплате денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по день обеспечения всеми видами довольствия.

В соответствии с действующим законодательством под временем, когда гражданину стало известно о нарушении своих прав и свобод, необходимо понимать не время осознания гражданином соответствия действий (бездействия) должностных лиц закону, а время, когда он узнал об этих действиях (бездействии). Обязанность доказывания уважительности причин пропуска указанного срока возлагается на заявителя. В силу своего уровня образования, доступности источников средств массовой информации заявитель имел неоднократную возможность ознакомиться с положениями нормативных актов, регламентирующих порядок обжалования действий воинских должностных лиц, и в установленный срок обратиться в суд за защитой своего права, как лично, так и через представителя.

Руководствуясь статьями 194-198, 199, 256, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

    В удовлетворении заявления Деркача Анатолия Анатольевича об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «УФО МО РФ по городу Москве и Московской области» и ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанных с невыплатой денежного довольствия и исключением из списков личного состава части и возложении на руководителя ФКУ «УФО МО РФ по городу Москве и Московской области» обязанности по выплате денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Министра обороны РФ обязанности по отмене приказа командира войсковой части 13016 от ДД.ММ.ГГГГ № восстановлению в списках личного состава, а также в части требований о выплате денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по день обеспечения всеми видами довольствия - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий                                             В.В. Подгурский

<данные изъяты>