Решение по делу № 2-1131/2016 от 15.06.2016

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2016 года                  г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Долгополовой С.А.,

с участием ответчика Карпухиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сианского сельсовета Зейского района Амурской области к Карпухиной Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Ответчик Карпухина Ю.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от <Дата обезличена>. Совместно с ней в указанное жилое помещение в качестве члена семьи был вселен, в том числе, несовершеннолетний сын – К., <Дата обезличена> года рождения. Ответчик и ее несовершеннолетний ребенок К. зарегистрированы по указанному адресу с <Дата обезличена>. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Сианского сельсовета Зейского района.

Истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском, просит признать Карпухину Ю.Н. и несовершеннолетнего К. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в обоснование требований указав, что в 2013 году ответчик выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства в г. Зея Амурской области, при этом вывезла все принадлежащие ей личные вещи, с указанного времени в квартире не проживает, обязательств, вытекающих из договора найма, не исполняет, плату за жилое помещение не вносит. В ходе мероприятий по контролю надлежащего использования муниципального жилищного фонда было установлено, что жилое помещение фактически занимает Муковкина Н.А. Данные обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика и члена ее семьи и о расторжении договора найма жилого помещения, при этом ответчик и несовершеннолетний Карпухин А.А. до настоящего времени зарегистрированы по указанному адресу.

В судебное заседание представитель истца не явился, согласно поступившей телефонограммы просит дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик Карпухина Ю.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, пояснив, что в спорном жилом помещении она не проживает с 2014 года, когда в сентябре выехала вместе с сыном для проживания в г.Зея, поскольку в с.Сиан школа отсутствует и ребенку приходилось ездить в школу в соседнее село, при этом она вывезла из жилого помещения принадлежащие ей вещи за исключением старого дивана. После того, как она переехала жить в г.Зея, некоторое время она сохраняла намерение когда-нибудь вернуться в с.Сиан, однако в спорное помещение вселилась Муковкина, и сейчас она возвращаться в с.Сиан уже не желает, вместе с тем сохраняет регистрацию в с.Сиан, поскольку в г.Зея ей прописаться негде. Когда она переехала в г.Зея, некоторое время она проживала у родителей, затем арендовала другое жилое помещение, в котором и проживает до настоящего времени, она трудоустроена в г.Зея, ее сын обучается здесь в школе. С 2014 года по настоящее время попыток вселиться в спорное жилое помещение она не предпринимала, бремя содержания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не несет.

Представитель органа опеки и попечительства отдела образования администрации города Зеи в судебное заседание не явился, согласно поступившей телефонограммы просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Из представленного отделом образования администрации города Зеи заключения следует, что орган опеки и попечительства считает целесообразным признать Карпухину Ю.Н. и К. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку с 2014 года они в указанном жилом помещении не проживают, плату за жилое помещение ответяи чик не вносит, постоянно проживают в г.Зея Амурской области, где ребенок обучается в МОАУ СОШ <Номер обезличен>.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст.19 ЖК РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

    Судом установлено, что <Дата обезличена> с ответчиком Карпухиной Ю.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в качестве члена его семьи в указанное жилое помещение был вселен несовершеннолетний К.

Как следует из сведений ОУФМС в г.Зея от <Дата обезличена>, ответчик и несовершеннолетний К. зарегистрированы по адресу: <адрес> <Дата обезличена>.

Согласно ч.ч.3 и 4 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, а также не оспаривается ответчиком, что ответчик Карпухина Ю.Н. и ее сын К. в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> не проживают.

Так, из акта проверки использования муниципального жилищного фонда от <Дата обезличена> следует, что на момент проверки нанимателем жилого помещения являлась Карпухина Ю.Н. Наниматель выехал с места жительства без предупреждения. Помещение было оставлено без присмотра. Наниматель не сдал помещение по акту сдачи. При осмотре помещения обнаружено: с веранды сняты оконные рамы, во всех комнатах отрезаны патроны и розетки, поврежден один радиатор, снята с печи плита.

Из акта проверки использования муниципального жилищного фонда от <Дата обезличена> следует, что на момент проверки в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживает Муковкина Н.А. Нанимателем жилого помещения является Карпухина Ю.Н. С 2013 года Карпухина Ю.Н. по данному адресу не проживает, в квартире личных вещей Карпухиной Ю.Н. и мебели нет. Оплату за проживание в жилом помещении осуществляет Муковкина Н.А. За содержание спорной квартиры несет ответственность Муковкина Н.А. Квартира находится в хорошем состоянии.

Как следует из сообщения отдела образования администрации города Зеи от <Дата обезличена>, К., <Дата обезличена> года рождения обучается в 4 Б классе МОАУ СОШ <Номер обезличен>, проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г № 5242 – I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

На основании Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713 (с изменениями и дополнениями), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учёта и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусмотрено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не проживая в спорной квартире, ответчик должен представить доказательства, подтверждающие кем, и когда это право было нарушено, и какие меры к сохранению своего права пользования жильем он предпринял.

Судом установлено, что ответчик не имеет личных вещей в спорной квартире, не несет бремя содержания спорного жилого помещения, не принимает меры к сохранности жилого помещения и не заинтересована в его использовании в будущем. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик, в добровольном порядке выехав из спорного жилого помещения, не проживая в нем более двух лет, фактически отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, расторгла договор социального найма и утратила право на указанное жилое помещение.

Факт не проживания ответчика и члена ее семьи в спорной квартире на протяжении длительного времени подтверждается материалами дела, доказательств иного суду не представлено. Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ей чинились препятствия в пользовании жилым помещением, также не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика и члена ее семьи из спорного жилого помещения на иное место жительства, а также о ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно исковые требования о признании ответчика и ее несовершеннолетнего ребенка утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Сианского сельсовета Зейского района Амурской области удовлетворить.

Признать Карпухину Ю., <Дата обезличена> года рождения, уроженку <адрес>, К., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий                          Н.В. Клаус

Мотивированное решение составлено 22 июля 2016 года.

Судья                                         Н.В.Клаус