Дело № 12-137/ 2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«29» декабря 2016 года г. Иваново
Судья Ивановского районного суда Ивановской области Писаненко А.И., рассмотрев жалобу Иванова Анатолия Викторовича на постановление по делу об административном правонарушении от 24 октября 2016 года № 18810037160001833913 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Ивановский» Шляпугина В.Г. № 18810037160001833913 от 24 октября 2016 года собственник транспортного средства <данные изъяты> – Иванов Анатолий Викторович привлечен к административной ответственности по ч. 11 ст.12.21.1 КоАП РФ за нарушение 27 апреля 2016 года в 18 часов 27 минут по адресу: Архангельская область требования дорожных знаков, ограничивающих нагрузки на ось, при управлении вышеуказанным автомобилем.
Иванов А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, как незаконное, указывая, что протокол об административном правонарушении не содержит описания события правонарушения, не указаны какие нормы права он - Иванов нарушил.
В судебное заседание Иванов А.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило. С учетом указанных обстоятельств и в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Проверив доводы Иванова А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Часть 11 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, общая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения.
Согласно протоколу об административном правонарушении 02 АР 734783, составленному инспектором ДПС ОМВД России по Архангельскому району Исмангуловым И.И. собственник транспортного средства марки <данные изъяты> – Иванов Анатолий Викторович совершил 27 апреля 2016 года на СПВП № 1 Архангельское 87 м а/з Бунгаково Сегорино нарушение п. 1,3.23 ПДД, в период временных ограничений нарушил требования дорожного знака, ограничивающего нагрузки на ось, ответственность за которое предусмотрена ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Протокол содержит ходатайство Иванова А.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства.
В материалах дела также содержится акт, составленный главным специалистом СПВК № 1 Ахметгариевым А.Р. от 27 апреля 2016 года о превышении транспортным средством марки <данные изъяты> установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось.
Согласно имеющемуся в материалах дела об административном правонарушении сопроводительному письму, подписанному и.о. начальника ОГИБДД отделения МВД России по Архангельскому району Республики Башкортостан Буляккуловым Ф.Ф., указанное дело в отношении Иванова А.В. направлено 18 сентября 2016 года для рассмотрения в ОГИБДД УМВД России по г. Иваново Ивановской области.
Согласно постановлению начальника ОГИБДД МО МВД России «Ивановский» Шляпугина В.Г. № 18810037160001833913 от 24 октября 2016 года собственник транспортного средства марки <данные изъяты> – Иванов Анатолий Викторович привлечен к административной ответственности по ч. 11 ст.12.21.1 КоАП РФ за нарушение 27 апреля 2016 года в 18 часов 27 минут по адресу: Архангельская область – требования дорожных знаков, ограничивающих нагрузки на ось, при управлении вышеуказанным автомобилем.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, кроме прочего, должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Как установлено судом, содержащийся в постановлении по делу об административном правонарушении вывод о совершении Ивановым А.В. инкриминируемого ему правонарушения на территории Архангельской области не соответствует действительности. Кроме того, ни в постановлении по делу об административном правонарушении, ни в протоколе об административном правонарушении не содержится сведений о том, несоблюдение требований каких именно дорожных знаков допустил Иванов А.В.
Как следует из ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о вынесении сотрудниками ОГИБДД отделения МВД России по Архангельскому району Республики Башкортостан какого – либо решения по ходатайству Иванова А.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что материал по делу об административном правонарушении в отношении Иванова А.В. был направлен в ОГИБДД УМВД России по Ивановской области за рамками срока давности привлечения к административной ответственности.
В нарушение вышеприведенных положений, регламентирующих срок давности привлечения к административной ответственности, начальник ОГИБДД МО МВД России «Ивановский» постановлением от 24 октября 2016 года, то есть за пределами данного срока, признал Иванова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначил ему административное наказание.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, учитывая существенное нарушение процессуальных требований ст. ст. 4.5, 29.10 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления от 24 октября 2016 г. № 18810037160001833913 о привлечении Иванова А.В. к административной ответственности по ч.11 ст. 12. 21.1КоАП РФ и прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу Иванова Анатолия Викторовича удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Ивановский» № 18810037160001833913 о привлечении Иванова А.В. к административной ответственности по ч. 11 ст. 12.21.1КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья